高職學生民主法治意識現狀研究
——以四川職業技術學院為例

鄧榮華，趙　耀，田紹軍，朱　媛

（四川職業技術學院，四川 遂寧　629000）

高職學生民主法治意識現狀研究
——以四川職業技術學院為例

鄧榮華，趙耀，田紹軍，朱媛

（四川職業技術學院，四川 遂寧629000）

摘要：民主法治教育是大學生在校應該重點接受的教育，它關系到大學生在校如何認識學校及班級管理，如何對待現實生活中的矛盾，特別是當自己的利益和他人的利益發生矛盾沖突時如何通過合法的渠道得以解決。它也關系到大學生走出學校進入社會后如何正確地認識當今中國社會，以及用正確的民主法治觀念解釋社會現象，幫助自己和他人提高民主法治意識，為推動中國的民主法治建設進程做出自己應有的貢獻。為了實現以上目標，我們通過對四川職業技術學院四個系三個年級的2000多名學生的問卷調查后，從大學生民主法治意識現狀，存在的問題，以及解決這些問題做出了一些研究，試圖為高職大學生的民主法治意識教育做一點貢獻。

關鍵詞：高職學生；民主；法治

1　高職學生民主法治意識教育的重要意義

民主的字源來自古希臘語，意為由人民統治，是公元前五世紀，希臘城邦中的一種政治制度，以雅典為代表。它將統治權力交給城邦中的多數人，相對而言，權力交給單一個人，稱為獨裁；交給少數人，則稱為寡頭統治。

法治這個理念可以追溯到古希臘。亞里士多德這樣說：“法律應當統治”。歷史上，與法治鮮明對比的另一個信念是羅馬法中的政權凌駕于法律之上。法治信念首先在普通法系中獲得實現，隨后推向世界。法治這個理念的廣泛傳播，一般認為應歸功于在英國法律學者阿爾伯特·戴西（Albert Venn Dicey）。法治（英語：ruleoflaw），是一個法律原則，指在社會中，法律是社會最高的規則，具有凌駕一切的地位，不得輕慢。所謂“凌駕一切”，指的是任何人包括管治機構、法律制訂者和執行者都必需遵守，沒有任何人或機構可以凌駕法律，政府的行為必須是法律許可的。這些法律本身是經過特定的立法程序產生的，以確保法律符合人民的愿。

法治至少存在兩個主要概念：狹義的法治認為法治本身並不包含“公正”，但為人提供一個尋求公正的法律框架和程序，依據法律治理事情；廣義的法治擴展了狹義的概念，內涵包括保障人權及各種自由等基于法治的個人實質權利。法治（也稱為依法成立政府）是一條法律原則，即法律應該統治整個國家，用以反對政府官員個人的專制獨裁。法治主要涉及一個社會中法律的影響力和權威，尤其是作為一種對人們行為的約束，包括政府官員的行為。法治這個詞匯的淵源可以追溯到16世紀的英格蘭，并且由于19世紀不列顛法學家戴雪（A.V. Dicey）而廣為人知。法治的概念與古希臘哲學家如亞里士多德的觀點類似，他曾經寫道：“法律應該進行統治”。法治意指任何一個公民都應該接受法律的約束，包括立法者本人。從這個意義上講，法治與獨裁，集體領導，專政或寡頭等統治者高于法律的狀態（依據這些體制的定義未必如此，但它們卻比較典型地反映了這一特征）相對立。由于法律本身的不健全或無知、腐敗、缺乏對濫用行政處罰的糾正機制，如與法治文化相伴隨的獨立司法、針對不平的申訴權或選舉權等，民主和專制體制中，都存在缺少法治的時候。雖然多數情況下將現代“法治”這一說法的推廣歸功于戴雪，但作為一種法律概念，其發展歷程可以追溯至許多古代文明，包括古希臘，中國，美索不達米亞，印度和羅馬。民主法治意識是國民素質中的一個非常重要的要素，一個先進的國家必然是民主法治的國家，一個素質高的人，必然擁有較高的民主法治意識。

1.2加強高職學生民主法治教育的意義

第一、學校是高職學生正確文化思想來源的重要場地

列寧在十九世紀初對工人運動提出的灌輸思想，對今天我們用正確思想武裝大學生有借鑒意義。十九世紀二十年代，面對工人運動中自發傾向助長了經濟主義，經濟主義的發展又加劇了黨內的思想混亂和組織渙散。因此，努力擴大馬克思主義對工人運動的影響，揭露和批判黨內的經濟主義傾向，已經成為俄國工人運動發展的迫切需要。正是在同經濟主義作斗爭的過程中，列寧在1902年發表的《怎么辦？》一文指出：工人運動不可能單獨自發地產生科學社會主義。自發性是自覺性的萌芽狀態，但它畢竟不同于自覺性。“各國的歷史都證明：工人運動單靠自己本身的力量，只能形成工聯主義的意識”。（1）社會主義學說是從有產階級的有教養的人即知識分子創造的哲學、歷史學、經濟學理論中發展起來的。（2）由于資產階級思想體系淵源久遠，且具有強大的傳播工具，因此，對工人運動自發性的任何崇拜，對社會主義思想體系的任何輕視和任何脫離，對“自覺因素“的作用即無產階級政黨的作用的任何輕視，“完全不管輕視者自己愿意與否，都是加強資產階級思想體系對工人的影響。”（3）沒有革命的理論，就沒有革命的運動。要使自發的工人運動變為自覺的革命運動，就必須實現社會主義與工人運動的結合，把社會主義意識“從外面灌輸給工人，即只能從經濟斗爭外面，從工人同廠主的關系范圍外面灌輸給工人”。（4）社會民主黨是工人運動和社會主義的結合，“除了向工人灌輸政治知識，社會民主黨人應當到居民的一切階級中去，應當派出自己的隊伍分赴各個方面。”“應當既以理論家的身分，又以宣傳家的身分，既以鼓動家的身分，又以組織者的身分‘到居民的一切階級中去’。”所以，根據列寧工人運動，共產黨人要向他們灌輸馬克思主義思想，才能是工人運動不迷失方向。同樣，沒有走出校門的青年學生，他們思想簡單，對事物認識不深刻，學校也要給他們灌輸民主法治意識，使他們在校能正確認識學校的管理，出校能成為更好適應社會和建設國家的人才。

第二，當今世界，面對資本主義和社會主義兩種制度的存在，這兩種制度意識形態的斗爭從未停止過，世界上，一些仇視社會主義的國家和個人，他們千方百計地宣傳資本主義的優越，貶低社會主義制度，他們通過各種途徑對中國人特別是青年學生宣傳資本主義思想。青年是國家的未來，大學是培養人才的地方，如果學校不用正確的思想引導學生，敵對勢力就要用錯誤的思想武裝他們，這樣對我們的民族、國家是不利的.

第三，青年人在學校和老師、同學相處，難免會有矛盾，加強民主法治意識的教育，使他們在校園內，面對各種矛盾和困惑的時候，能夠明辨是非，不至于走極端。如近年來大學生在學校錯誤認為民主就是符合自己的利益，不符合自己的利益就是不民主，出現矛盾時不是通過正確途徑解決，而是違法犯罪，幾年前云南大學的馬加爵殺害同學一案，2013年上海復旦大學研究生給室友下毒一案都是這些學生思想意識不正確的結果。如果我們的大學想避免或減少類似事件發生，我們必須及時、正確地給我們的學生灌輸社會主義的民主法制意識。

應該說，各少數民族群眾是在紅軍極其困難的情況下走上革命道路的，廣大少數民族，在人力、物力及道義上采取各種方式積極援助紅軍，踴躍參軍，保證部隊的供給，掩護傷病員，壯大革命武裝力量，有許多少數民族紅軍戰士，在長征途中為革命奉獻了自己寶貴的一生，這對紅軍長征產生十分重要的影響。

第四，建設民主法治國家的需要

2014年10月23日，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議幕。經過出席全會的中央委員表決，一致通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。高職大學生是全國大學生的重要組成部分，是社會主義民主法治國家建成的一支重要的生力軍，如果他們的法律意識不發生根本轉變，則很難適應社會，不僅如此，很可能違法犯罪。這樣我國建成民主法治國家就會受阻，邁向民主法治的道路會很艱辛和漫長。

2　當今大學生民主法治意識現狀調查

2013年10月份，我們通過對四川職業技術學院建環系、中文系、管理系、藝體系三個年級的2000多名學生的問卷調查，結果顯示90%的關心民主法治，對民主法治的知識有一定的了解。具體說來，

2.1在民主方面，絕大多數學生贊成民主管理學校和社會事務

他們認為班級和學校管理應該有多數人參與，在班級管理中，重大決定，如學生干部的選拔，三好學生、獎學金的評定等事項應該征求絕大多數學生的意見。大學生有參與選舉學院領導的權利，同時他們也實事求是回答了在家庭管理方面家庭不能一個人說了算，而是家庭成員商量行事。來自農村的學生認為村委會干部的選舉也應該充分征求村民的意見，選出來的干部才能代表村民的利益做事。城市里來的學生認為鎮以上的領導干部的選舉應該充分讓人民了解他們，直接投票選舉出居民了解、信任的官員。

2.2在法治方面，絕大多數學生認為我國的法治國家很重要

首先，他們認為一個公民首先應該知法，守法，所以他們會利用課堂、講座、報刊雜志、新聞、電視電影等途徑學習法律，掌握法律。并且自覺遵守法律。

其次，在現實生活中，他們能夠明辨是非，合法與非法，當自己或他人正當利益遇到非法侵害時，他們都感覺唯一的途徑是用法律武器來維護。

最后，當問到在公共場所碰到有人違法犯罪時，絕大多數學生認為如果有能力同犯罪行為作斗爭會挺身而出，沒有能力會選擇報警。

2.3問卷調查中發現的問題

首先，少數學生不關心民主權利。這與他們在家庭中的生活方式有關，這些學生在家里的重大事情有的是父親說了算，有的是母親說了算，所以他們的參與意識弱，覺得班上選舉誰當學生干部與自己無關，優秀學生和獎學金評定不合理也不會站出來詢問和質疑，而是默默忍受和私下抱怨。

其次，絕大多數高職學生沒有系統的法律知識，對法律的認識是感性的，比如當問到國家的根本大法是什么，他們都能回答是憲法，殺人是嚴重的犯罪行為，但當問到是為什么時，很多學生卻不知道深層次的法理。對法律的理性認識首先要懂法理，但大多數學生對案例感興趣，對法律基本理論的學習感到枯燥。少數學生法律知識少，法律意識淡漠。表現在當問到你是否對法律課感興趣和自覺學習法律知識時，他們的回答是否定的。在現實中當遇到違法犯罪的行為時，他們選擇是逃避。

3　加強高職學生民主法治意識教育的對策

首先，學校應該高度重視思想政治教育課的重要性。有些學校認為思政課不是技能課，找工作沒有實際意義，所以在排課時盡量壓縮課時，或者把幾個班的學生幾百人合在一起上大班課，沒有或很少給學生民主法治課的講座，也沒有給學生參加法庭旁聽的機會，這樣學生在校學到的民主法治知識是極其有限的。所以，學校應該保證課時，保障上課的師資和其他上課條件。

其次，大力提高思想政治課教師的素質。

高職院校一些思想政治課老師既沒有扎實的思想政治教育理論功底，也沒有政治敏銳性，更沒有與時進取的精神，上課照本宣科。既不加強自己的理論修養，也不加強個人修養，更不研究教學法，所以，講課時言之無物，沒有針對性，沒有吸引力，導致學生厭學，這也是部分學生不喜歡思想政治課和民主法治意識淡漠的原因之一。所以，學校要提供條件讓思政課老師進修提高，也要時常對思政課教師上課的講義進行檢查，還要經常派出督導到課堂監督檢查思政課教師的教學實效。并經常聽取學生的意見。

最后，學校要給學生提供多種形式的民主法治教育

學校可以在社會上聘請有聲望懂政治、懂法律又有很深閱歷的人對學生進行民主法治講座，也可以把學生帶到社會實地調研，帶學生到法庭旁聽案件。使學生把學到的理論知識和實際結合起來思考理解，這樣效果更佳。

參考文獻：

［1］歐陽秋群.論大學生現代法律意識的培育［J］.廣東工業大學學報（社會科學版），2002，（4）.

［2］維基百科.民主法治［EB/OL］http://zh.wikipedia.org.

［3］周耀宏.列寧灌輸理論在當前思想政治教育中的運用與創新［J］.延邊大學學報（社會科學版），2008，（1）.

責任編輯：鄧榮華

中圖分類號：D 668獻標識碼:A

文章編號：1672-2094（2015）02-0009-03

收稿日期:2015-03-15

基金項目：本文系四川省教育廳重點社會科研項目“小康社會與高職學生民主法治意識教育研究”（編號：13SA0048）的階段性成果。

作者簡介：鄧榮華（1964-），女，四川南部人，四川職業技術學院教授，碩士。研究方向：思想政治教育。

On Democracy and the Rule of Law Awareness of Higher Vocational Students——Taking Sichuan Vocational and Technical College as an Example

DENG Ronghua，ZHAOYao，TIAN Shaojun，ZHU Yuan
（SichuanVocationalandTechnicalCollege，Suining Sichuan 629000）

Abstract:Democracy and the rule of law education are the main content that college students should learn. It is related to how to realize the management of the school and class， how to deal with conflicts in real life. Through the questionnaire survey of more than 2000 students of three grades and four departments of Sichuan Vocational and Technical College，this paper studies current situation of College Students' consciousness of democracy and rule of law， the existing problems，and solution，trying to do a little contribution to democracy and the rule of law consciousness education of Vocational College students.

Keywords:Vocational College Students； Democracy； Rule of Law