集聚產業轉移與地區產業結構升級的實證分析

王玉翠 王星

摘 要：產業集聚是現今經濟發展中一種普遍而重要的經濟現象，而集聚產業對外轉移會對地區產業結構的升級產生影響。文章使用區位熵指標衡量永康、武義和縉云地區五金產業的集聚程度，然后使用2001—2012年的時間序列數據對永康市五金產業對外轉移與產業結構升級間的關系進行實證分析，發現永康市五金產業的對外轉移促進了其產業結構的升級。并對五金產業轉移是如何影響永康市產業結構升級進行了詳細的分析。

關鍵詞：產業轉移 產業結構升級 實證分析

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）11-187-03

一、引言

產業轉移是指由于資源供給或產品需求條件的變化，導致產業空間布局在不同區域（國家或地區）間進行調整的經濟現象，是一個具有時間和空間維度的動態過程{1}。產業轉移是一個區域（國家或地區）產業結構調整和優化升級的重要途徑。而在當今經濟發展過程中，產業集聚是一種普遍的經濟現象，因此集聚產業在區域間的轉移也會對地區產業結構的調整和優化升級產生影響。但地區集聚產業向外轉移會對地區產業結構產生何種影響？本文以永康市五金產業的對外轉移（主要是武義和縉云）為例，運用2001—2012年的相關數據，對永康五金產業轉移與永康市產業結構升級進行了實證分析。

二、文獻述評

國內外對產業轉移的研究較多，成果也頗為豐富。如日本著名經濟學家赤松要在1935年提出，一國的產業發展具有“雁行”的特征。他從日本的棉紡工業史中受到啟發，提出了“雁行模式”，認為后進國家的產業發展大多都會經歷“進口——國內生產——出口”的過程{2}。該理論戰后經赤松要本人及小島清、山澤逸等著名學者的拓展，使其影響力逐步加大。弗農在1966年提出產品生命周期理論，從產品發展的角度解釋產業轉移對產業結構升級的作用。他認為，產品的生命周期分為新產品、成熟產品和標準化產品三個時期。不同時期產品的特性存在很大差別。在產品生產的不同階段，對不同生產要素的重視程度也會發生變化，從而引起該產品的生產在要素豐裕程度不一的國家之間轉移{3}。國內的研究較晚，主要集中在產業轉移的動因、模式和效應等方面。如陳建軍（2002）認為中國現階段出現的產業區域轉移現象在很大程度上是擴大市場份額和出口、進行擴張和追求經濟效益最大化的需要。

國內學者對產業轉移與產業結構升級間關系的研究較多，但是多集中于研究承接國際（或區域）產業轉移對我國（或特定地區）產業結構升級的影響。張琴（2010）認為在開放經濟的環境下，國際產業轉移對一國或地區的產業結構具有重要的影響，國際產業轉移通過資本補缺、技術進步和產業關聯等效應促進一國或地區的產業結構調整與優化。許南、李建軍（2012）認為，在新形勢下承接國際產業轉移對于促進中國產業結構升級來說，是機遇與挑戰并存，因此，中國的產業結構升級，必須要在戰略層上要充分重視國際產業轉移的機遇，力求突破跨國公司的結構性封鎖以及價值鏈的低端鎖定，實現全球—國內價值鏈的協調發展。袁境（2012）認為產業轉移可以形成一種創新力從而推動產業結構優化升級，我國西部地區資源豐富，又與東部地區存在產業梯度位勢，可以通過承接產業轉移來推進工業化進程，實現產業結構升級。但是缺乏對于集聚性產業轉移（尤其是向外轉移）與轉出地產業結構升級之間關系的研究，而涉及到具體產業的轉移的研究就更少了。

三、浙江省永康市五金產業發展的現狀

永康以五金制造聞名全國，是全國聞名的“五金之都”。全市有近萬家五金生產企業，從事五金產業人數近50萬人，形成車業、門業、杯業、電動工具、電器廚具、休閑器具、技術裝備、金屬材料八大支柱產業。永康產出的金屬安全門、金屬保溫杯在國內市場占有率分別高達70%、80%。生產五金產品達1萬多種，產品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、工具五金、小家電等1萬多種品種，其中，10余種產品銷量居全國之首，100多種產品銷量居全國前三。五金工業產值占全市工業總產值的90%左右，上繳稅收占全市財政收入的90%左右。永康五金產業的優勢主要體現在產品、成本、區域品牌和專業市場等方面。永康還先后獲得了“中國五金之都”、“中國門都”、“中國休閑運動車之都”、“中國口杯之都”、“中國電動工具之都”、“中國五金商標品牌基地”等稱號。

但永康五金產業自改革開放后發展至今，也出現了不少問題：（1）資源的制約。永康是個“七山一水二分田”的半山區，工業用地十分緊張，而五金工業企業卻需要占用大量的土地；永康市電力資源嚴重不足，導致企業開工不足、成本增加；勞動力，特別是高素質勞動力缺乏。（2）產品檔次低，附加值低。永康五金產品雖已形成了一定的區域品牌優勢，但是缺少知名的國際自主品牌，產品檔次和附加值低，長期被鎖定在全球價值鏈的低端環節。（3）產業組織水平低。永康五金產業集群內的企業是從家庭作坊發展而來，絕大多數是中小型企業，企業數量多而規模小，沒有形成相互協作、上下配套的完整體系，不愿與相關企業形成緊密的產業鏈，重復投資和盲目投資導致企業間競爭過度，而且存在惡性競爭和低價競爭的現象，產業內呈現的是“低、小、散”的現狀，產業組織層次低。種種問題阻礙了永康五金產業集群的升級，同樣也使得一些五金企業紛紛考慮將企業遷出（尤其是遷向武義、縉云等周邊地區）。

四、永康五金產業轉移與地區產業結構升級的實證分析

為了分析永康市五金產業轉移對永康市產業結構升級的影響，本文選取2001—2012年的相關數據建立了計量經濟模型。選取永康市第二、三產業之和與其GDP的比值作為被解釋變量來反映產業結構升級的水平（Y）。分別選取永康、武義和縉云三地的五金產業的集聚程度作為解釋變量，因為永康的五金產業主要是遷往武義和縉云等周邊地區，且以這兩個縣為主，武義、縉云兩地五金產業集聚程度的提高在一定程度反映了永康五金產業轉移的水平。

本文使用區位熵指標來衡量產業集聚程度，其計算公式是：β■■，其中，q■表示地區i產業j的產值，q■表示地區i的全部工業產值，q■是全國（本文中使用的是浙江?。┊a業j的產值，q是全國工業總產值{5}（這里是浙江省工業總產值）。

本文使用的數據來源于2002—2013年各年份的《金華市統計年鑒》、《麗水市統計年鑒》和《浙江省統計年鑒》，由于縉云縣的數據無法獲取，故使用麗水市總的數據代替，雖然會有所偏差，但是不影響最終實證結果。根據所獲得的數據計算出2001—2012年永康、武義、縉云（麗水）三地的五金產業集聚的區位熵ykt、wyt和lst，對所有變量取對數后，建立如下計量模型：

LnY=β0+β1Lnykt+β2Lnykt+β3Lnlst+ut，式中，下標t表示2001—2012年各年份，是截距項，是隨機干擾項。

運用stata12軟件進行回歸后，得到如下表所示的模型回歸結果：

從表中的回歸結果看：模型的擬合優度比較高，說明模型中三個變量的整體解釋性很好。從模型中三個解釋變量的系數來看，都通過了5%顯著性水平的檢驗，在統計上都是顯著的。永康五金產業集聚變量的系數是負的，表明永康市五金產業集聚程度上升率與永康市的產業結構升級水平的速度是負相關的。這一點也是符合目前永康五金產業發展的現實，因為永康市轉移出去的五金企業多數是從事低加工、粗加工和低附加值的產品制造的。武義和縉云（麗水）兩地五金產業集聚變量的系數符號為正，說明它們五金產業的集聚程度上升速率與永康市的產業結構升級水平的速度是正相關的。這也是與現實相符的。而且，武義縣集聚變量的系數的絕對值要大于縉云的，說明武義縣五金產業集聚程度對永康市產業結構升級的影響要大于縉云對其的影響。這可能是因為縉云的集聚變量區位熵的計算采用的是麗水市整體的數據。

上面的實證分析結果，說明永康市五金產業的對外轉移促進了永康市產業結構的優化升級，其作用的機理主要體現在以下幾個方面：

第一，產業轉移可以充分利用承接地的資源，突破永康五金發展面臨的資源制約。永康五金產業發展至今，已成為永康的支柱產業和財政收入的主要來源，但是也出現了如上面所說的資源制約：土地資源、勞動力資源、基礎設施資源等等。永康市一些五金企業向外轉移，可以充分利用當地的土地、勞動力、原料、基礎設施等資源，實現地區間資源的合理配置，在降低生產成本的同時擴大市場，實現五金產業的繼續向前發展。

第二，產業轉移可以促進五金產業集群升級。永康市五金產業通過對外轉移，可以完善產業分工，減小因產業過度集聚而帶來的集聚負效應。永康五金產業群發揮著產業集聚經濟效益，極大地推進了永康市的經濟發展。但區域集聚程度并不是越高越好，當集聚規模超過了它的承受能力時，區域優勢將喪失，由集聚經濟變為集聚不經濟{4}。通過產業轉移，將不適合本地區發展的一些產業企業轉移出去，可以避免因產業過度集聚帶來的地租上升、勞動力成本上漲、過度競爭和環境惡化等一系列問題。永康五金向周邊地區轉移的企業多數是從事產業內低加工、粗加工和低附加值產品的生產與制造，而從事高附加值部分、研發部分的企業與部門以及大部分企業的總部仍然留在永康，這樣永康就可以通過專心發展“總部經濟”來提升整個五金產業集群的水平。

第三，“騰籠換鳥”，促進第三產業和新興產業的發展。“籠”指的是永康本地所能承載的有限的空間和資源，“鳥”就是新興產業、高科技產業和第三產業，“騰籠換鳥”，即騰出空間和資源去培育“高附加值、優質服務和高環?！钡男屡d產業與第三產業，推動產業結構的優化與升級。永康五金產業將產業鏈低端的環節轉移出去，釋放出來的大量勞動力、資本、土地等資源可以重新投入到新興產業的培育與發展中，實現本土資源的優化配置，提高經濟中第三產業的比重。

第四，改善城市投資環境，提高承接產業轉移的能力。永康市不僅要將本地區相對低水平的產業企業轉移出去，還要承接來自省內與國內經濟更發達地區、甚至國際的更高層次的產業轉移。五金產業中的低端環節轉移出去后，不僅改善了永康的硬環境，也改善了城市的軟環境，有利于吸引外資和技術，進而提高了城市整體承接更高層次產業轉移的能力。新一輪的產業轉移又會在新的層次上提高城市科技水平和促進經濟發展，促進產業結構升級。

第五，遷出的企業反哺永康，投資第三產業，推進產業結構升級。一方面，永康市五金產業企業家最初是由從本土農民中分化出來的，受本地五金文化和創業精神的影響很深，本土根植性很強，因此，當遷出的企業在外地積累了一定財富之后，就會選擇返鄉進行創業。另一方面，隨著永康市五金產業和整體經濟的發展，居民的收入和生活水平都得到提高，消費者的需求結構也隨之發生改變，對高科技的產品和服務需求增加。而且，低端環節轉移出去，形成了新的產業分工格局，使永康成為產品設計、貿易和服務中心，也增加了對更高層次產品生產和服務的需求。同時，政府鼓勵回鄉投資創業的政策也起到了一定的作用。大批企業家回到永康投資第三產業和新興產業的發展，推動了產業結構的優化升級。

五、政策建議

永康市五金產業的對外轉移促進了永康市產業結構的優化升級，為了更好地推動產業轉移和產業結構調整，筆者提出以下幾點建議：

第一，充分利用騰出來的資源和空間。單方面強調將產業轉移出去，有可能出現“產業空洞化”，造成產業鏈的斷裂。因此，永康在鼓勵將產業中低加工和低附加值的部分轉移出去的同時，還應注重創新，充分利用騰出來的資源和空間，發展新興產業，防止“產業空洞化”，真正實現資源的再配置。

第二，以產業集群的升級帶動整個產業結構的升級。五金產業是永康經濟發展中最重要的組成部分，整體產業結構能否實現升級，在很大程度上取決于五金產業集群的升級。通過產業轉移，將永康打造成設計研發、貿易和服務的“總部中心”，改變“低、小、散”的產業組織狀況，提升整個五金產業集群的競爭力，通過產業關聯帶動相關產業的發展，進而推動整個產業結構的調整。

第三，加強與遷出企業間的溝通與聯系。永康要加強與遷出企業間的交流，為它們提供技術支持，充分發揮作為“總部中心”的服務功能。而且，企業通過外遷獲得了進一步發展所需的各項資源，從而在原有的基礎上企業的實力進一步擴大{6}。永康應該完善投資環境，通過優惠政策吸引永康商人回鄉進行投資。

注釋： （下轉第190頁）（上接第188頁）

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（作者簡介：1.王玉翠，華南師范大學經濟與管理學院產業經濟學專業在讀碩士，研究方向：產業結構與產業組織 廣東廣州 510006；2.王星，安徽省安慶市人民政府辦公室副主任科員 安徽安慶 246000）

（責編：若佳）