自媒體時代與網(wǎng)絡輿情治理

【內(nèi)容提要】互聯(lián)網(wǎng)中公民個體的力量日益強大，以手機為代表的自媒體發(fā)展進一步張揚了公民的平等、自由和獨立意識。西藏公眾對于自媒體充滿希望和熱情，表現(xiàn)出較強的表達和參與意識。特殊的區(qū)情使得西藏自治區(qū)網(wǎng)絡輿情治理困難重重，對話和引導應該是我們選擇的基本路徑，因為輿情治理實質(zhì)上是爭取人心的工程。

【關(guān)鍵詞】自媒體 西藏公眾 對話

“自媒體”（we media）的概念是2003年謝恩·鮑曼和克里斯·威利斯兩位學者提出的，它強調(diào)不同于傳統(tǒng)的由媒體組織機構(gòu)掌控的大眾傳媒形態(tài)是一種表達公民個人愿望、由公民個人書寫的媒體。彭蘭教授指出，網(wǎng)絡傳播技術(shù)的發(fā)展不僅改變了信息傳播的方式和手段，提高了傳播的效率，而且也使得普通平民參與大眾化信息傳播成為可能。①的確，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使得普通大眾不僅僅是信息的接受者、消費者，而且逐漸成為信息的生產(chǎn)者、發(fā)布者。尤其是Web2.0技術(shù)推廣以來，廣大網(wǎng)絡用戶的主體性得以凸顯，博客、播客、維客（WiKi）等紛紛出現(xiàn)，個體的聲音得到重視和傳播，能夠展示公民個人記錄、表達公民個人見解的自媒體，在互聯(lián)網(wǎng)的母體中孕育和誕生了。

1.自媒體時代的來臨

進入21世紀，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展邁入高速成長期，SNS應用、P2P技術(shù)、IM即時通訊、BT下載等等紛紛登場，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播深入到人類生活的各個方面。伴隨著博客的出現(xiàn)，個人日記、照片、評論等可以發(fā)布，個人的所見、所聞、所感有了表達舞臺，出版“我的日報”成為可能，表達公民聲音的“自媒體”隨之誕生了。個體的創(chuàng)造力被激發(fā)出來，公民個人的話語權(quán)具有了與傳統(tǒng)媒體機構(gòu)角力的空間平臺。

但是，由于博客寫作的門檻較高，電腦的攜帶不夠方便，這種自媒體的普及受到了限制。大規(guī)模的自媒體內(nèi)容生產(chǎn)和傳播，則主要借助移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，它是伴隨智能手機的出現(xiàn)而被廣大公眾接受。2009年初，中國移動、電信、聯(lián)通的第三代移動通信3G牌照發(fā)放下來，智能手機如雨后春筍般遍布于大江南北，西藏自治區(qū)也不例外。可以說，微博的出現(xiàn)促進了“自媒體”的成長，而微信的普及則使“自媒體”在中國大為興盛”。②

據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（DCCI）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年6月，我國互聯(lián)網(wǎng)完成歷史性一躍，用戶生產(chǎn)的內(nèi)容流量超過了網(wǎng)站專業(yè)制作的內(nèi)容流量，即博客、論壇、SNS、微博、問答等應用流量超過了新聞、搜索、電子商務等流量的總和。③這意味著網(wǎng)民已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)信息傳播中一種主要的力量，UGC（User Generated Content）即用戶生產(chǎn)內(nèi)容的方式?jīng)_擊和動搖了原來自上而下的、由少數(shù)機構(gòu)集中控制主導信息的互聯(lián)網(wǎng)體系；用戶生產(chǎn)信息、記錄新聞、選擇應用、設置議題等等，使得其主體地位被凸現(xiàn)出來，用戶“當家作主”的時代——自媒體時代已經(jīng)悄然來臨。

2.西藏公眾對于自媒體的希望和憧憬

2014年，筆者和23名藏族學生分赴拉薩、日喀則、林芝等地，開展“西藏新媒體與社會公眾關(guān)系調(diào)查”等3項互相關(guān)聯(lián)的專題調(diào)研，共計收回有效問卷612份，其中藏族群眾占到受訪總?cè)藬?shù)的91.3%。 根據(jù)大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和質(zhì)性調(diào)查反思，初步做出如下判斷：西藏公眾現(xiàn)已形成對手機的嚴重依賴，社會公眾使用媒介的年齡分層差異特別明顯，他們對于一些涉藏新聞信息網(wǎng)站比較冷漠，多數(shù)人瀏覽新聞信息時不跟貼、不發(fā)言、不表態(tài)，存在著“沉默的大多數(shù)”現(xiàn)象。造成這種狀況的原因在于，特殊的社會文化環(huán)境、網(wǎng)絡管理過程中的敏感詞限制、普通網(wǎng)民的意見表達“力不從心”等都影響和制約著公眾網(wǎng)絡表達和交流的積極性。

在“您認為手機能否成為自媒體？”的項目調(diào)查中，92.35%的被調(diào)查者則選擇了肯定回答，他們對于以手機為代表的自媒體表現(xiàn)出特別喜愛和熱切期望之情。

他們認為，手機可以拍照，把自己看到的生活情景通過圖片發(fā)送進行交流；可以用文字記錄自己的所見所聞，做現(xiàn)實生活的記錄者；可以聊天交友，可以參與社區(qū)活動，甚至可以進行語音交流、視頻交流等等。有些公眾認為，自媒體能夠反映藏族群眾的宗教文化需要和風俗習慣，填補了被主流媒體常常“忽略”的一些日常生活中的、公眾自身認為有意義的現(xiàn)象與問題的報道空白。他們在自我編織的意義之網(wǎng)中，似乎找到了價值和尊嚴。

3.“數(shù)字公民”的形成和崛起

互聯(lián)網(wǎng)中網(wǎng)民個體力量的強大，正是網(wǎng)絡適應了個人發(fā)展的需要，特別是P2P（Peer to Peer）即點對點技術(shù)應用，實現(xiàn)了用戶之間的直接互聯(lián)、直接交換和共享內(nèi)容，這種技術(shù)、構(gòu)架和思想暗合了互聯(lián)網(wǎng)的元思維——“非中心化”的對等聯(lián)網(wǎng)，使得人人能夠交互傳播。④而網(wǎng)民作為獨立個體能夠自由表達，也使得傳播回歸到西方語言“Communication”的根源“共有和交流”的本意當中。⑤“數(shù)字公民”（Digital Citizen）或曰傳媒公民（Media Citizen）就是在這種情況下誕生并成長起來。

“數(shù)字公民”是在網(wǎng)絡已經(jīng)媒體化的社會里，具有公民的權(quán)利和義務觀念，即利用網(wǎng)絡接受和消費信息，又利用網(wǎng)絡生產(chǎn)和發(fā)布信息的使用者。它不同于傳統(tǒng)的受眾。原來的受眾概念，立足點仍然是傳者本位，突出的是傳者控制信息的采集、篩選和播放的權(quán)力。而“數(shù)字公民”強調(diào)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，公民個體的平等權(quán)利和自由權(quán)利得到張揚，公民以受者和傳者的雙重角色活躍在網(wǎng)絡世界，打破了傳統(tǒng)媒體的單向傳播模式，自主化、個性化傳播成為時代的特征。

“數(shù)字公民”的形成和崛起有一個歷史的發(fā)展過程。它與自媒體的誕生發(fā)展是相輔相成的。自媒體是“數(shù)字公民”生產(chǎn)、傳播信息的載體和工具；“數(shù)字公民”則是操作、運用自媒體的主人和施動者。

（1）在我國，“數(shù)字公民”誕生可追溯到1990年代中后期。隨著互聯(lián)網(wǎng)站和BBS（電子公告牌）在中國的落地生根，最早的一批網(wǎng)民開始了ID（Internet Identification，網(wǎng)絡身份）交流、對話，自媒體的雛形開始出現(xiàn)，最初的“數(shù)字公民”由此孕育而生。

（2）本世紀初，隨著P2P、Web2.0等技術(shù)的推廣應用，博客、播客、維客（WiKi）等隨之誕生，自媒體進入快速成長期，“數(shù)字公民”的隊伍發(fā)展壯大。

（3）除了技術(shù)條件以外，“數(shù)字公民”自我意識的覺醒也是一個重要因素。

（4）國家法律制度的跟進。2004年，我國第一次把“尊重和保障人權(quán)”寫進《憲法》，這是國家對公民權(quán)利的高度回應和莊嚴承諾。后來，國務院又頒布實施了《政府信息公開條例》，公民依法享有了知情權(quán)等權(quán)利。⑥

（5）2009年后智能手機的出現(xiàn)使得自媒體普及化，“數(shù)字公民”迅速崛起。

隨著3G智能手機的普及，西藏青年也成為以手機為代表的自媒體的主力軍。他們常常關(guān)注被主流媒體“忽略”的一些話題；對社會事件，尤其是一些突發(fā)事件敢于發(fā)表評論，如對2014年尼木縣“8·10”特大交通事故后交管部門出臺的“三限”規(guī)定進行熱議，提出合理建議，表現(xiàn)出較強的社會管理參與意識。⑦2015年4月，藏族80后新人結(jié)婚照在微信圈走紅，雖然說發(fā)布這組照片的主人公來自四川省，但是多數(shù)照片的拍攝地卻與西藏自治區(qū)密切有關(guān)。他們是藏族青年，拉薩是他們心目中的“圣城”，轉(zhuǎn)經(jīng)筒、牦牛、碉樓和游牧場景等藏族文化元素成為照片在網(wǎng)絡走紅的重要原因。⑧他們向往現(xiàn)代生活，對傳統(tǒng)文化也充滿懷念；他們生活在西藏自治區(qū)之外，而信息生產(chǎn)、傳播的風景內(nèi)容卻來自自治區(qū)之內(nèi)，手機互聯(lián)網(wǎng)的傳播已經(jīng)解構(gòu)了地域的內(nèi)外之分，內(nèi)外的界限已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)世界模糊或者說消失。

4.自媒體中的極端聲音

自媒體的出現(xiàn)使得每一個人都可以是信息的生產(chǎn)者、發(fā)布者，互聯(lián)網(wǎng)成為人人都可以參與和使用的公共空間。然而，由于網(wǎng)絡用戶素質(zhì)的差異和責任感的不同，自媒體生產(chǎn)和發(fā)布的信息也出現(xiàn)了一定程度的質(zhì)的區(qū)別。從負面的因素來看，自媒體傳播中存在以下幾點不足：

（一）自媒體中存在散布虛假信息的現(xiàn)象。個別用戶缺乏社會責任感，或者缺乏專業(yè)知識，對事件或問題一知半解，僅憑印象就發(fā)布信息，造成了錯誤傳播；有些人甚至故意制造或散布謠言。（二）有些用戶盲目跟風，缺乏判斷力。網(wǎng)絡中的熱點事件容易引起自媒體的關(guān)注，有些用戶“見到貼子就轉(zhuǎn)”或者點贊，“刷屏”的目的只是為了滿足存在感。（三）獵奇心理驅(qū)使，一些用戶在自媒體中傳播涉嫌性或低級趣味的內(nèi)容。有少數(shù)人以為自由就是不受任何的約束，對一些涉嫌性或低級趣味的圖片、視頻等信息特別好奇，隨意傳播。

自媒體傳播除了這些與其他省市區(qū)的共性問題之外，在西藏社會還存在一種特殊的問題需要關(guān)注，這就是“各族人民同以十四世達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾”。“西藏處于反對分裂祖國斗爭的第一線，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們與十四世達賴集團進行意識形態(tài)斗爭的主要戰(zhàn)場”。⑨我們需要警惕極個別的自媒體中的極端聲音，防止以各種方式進行的分裂活動，堅定維護民族團結(jié)和捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一。

5.輿情治理的基本路徑是對話與引導

互聯(lián)網(wǎng)使得傳者與受者的交流變得日益重要，個人的興趣、價值和權(quán)利得到尊重和彰顯，“數(shù)字公民”借助自媒體賦權(quán)而逐漸實現(xiàn)人的平等、自由和獨立。馬克思終生追求“人的自由而全面的發(fā)展”，“無論是對資本主義制度在形式上實現(xiàn)了人的自由平等的歌頌，還是對資本主義條件下勞動異化所造成的人的實質(zhì)上不平等、不自由的剖析和批判，都內(nèi)在地蘊含著個人主義的基本訴求即個人的獨立、自由和平等。”⑩即馬克思追求的理想目標和互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展所帶來的積極作用在方向性上是一致的。

換一個角度來看，中國社會轉(zhuǎn)型與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展密切相關(guān)。“經(jīng)濟體制改革的深層次問題需要經(jīng)濟體制以外的重要因素革新，才能克服險關(guān)，順利向前”。而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，造就了“數(shù)字公民”的崛起，“推動自由、平等、民主等思想的傳播，并加強了對公平和正義的全民話語解析”，促使他們參與到社會經(jīng)濟政治活動的改革之中去。？輥？輯？訛

西藏的社會發(fā)展有其特殊性，在邁向現(xiàn)代化的過程中，需要解除的束縛和克服的困難更多。具有強大慣性和超穩(wěn)定性宗教傳統(tǒng)的西藏社會，在信息化浪潮的沖擊下產(chǎn)生的震蕩會更劇烈，在自媒體傳播中的表現(xiàn)會更復雜。

面對紛繁錯綜的網(wǎng)絡環(huán)境，我們不能采取簡單粗放的治理方法。那種認為自媒體報道缺乏客觀性、濫用新聞自由、漠視社會責任而一味否定自媒體的觀點，？輥？輰？訛是不可取的。同樣，完全美化自媒體，對自媒體傳播中無視法律的現(xiàn)象聽之任之，也是錯誤的。我們應該遵循網(wǎng)絡媒體、特別自媒體傳播的規(guī)律，相信絕大多數(shù)網(wǎng)民不是刁民。

我們對待自媒體的態(tài)度應該以對話和引導為主。網(wǎng)絡時代的傳播不再是主客體間的單向傳播，網(wǎng)民既是話語的生產(chǎn)者也是信息的消費者，“具有明顯的主體性特征，主體性的發(fā)揮不再是被約束和控制的單主體性發(fā)揮，而是雙向互動的平等對話、彼此交流的關(guān)系。”？輥？輱？訛自媒體用戶在社會信息生產(chǎn)和交換中獲得了前所未有的主體地位。哈貝馬斯指出，傳統(tǒng)哲學將人類的生存活動看作是主體對客體的征服和控制，忽視了主體與主體之間的關(guān)系，沒有把客觀世界、主觀世界和社會世界有機地聯(lián)系在一體，只有交往行為模式“把語言看作是一種達成全面溝通的媒介”，在平等、自愿、真誠的言說情境中，參與者通過交往活動在3個世界的相互關(guān)系中形成共識。？輥？輲？訛中國社會到了自媒體時代，主體間性（intersubjectivity）的實現(xiàn)才具備比較充分的條件，使得“互構(gòu)”（coconfiguration）和“協(xié)商”（negotiation）成為可能，而主體與主體之間的平等、對話交流正是信息時代發(fā)展的趨勢。

習近平總書記在2015年5月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)，人心向背是最大的政治。統(tǒng)一戰(zhàn)線要以凝聚人心、匯聚力量為根本任務。我們對待自媒體傳播亦應如此。在網(wǎng)絡輿情建設中，要贏得人心，尊重、理解是前提條件。這也決定了我們對待“數(shù)字公民”要采取平等對話的態(tài)度。“任何一個熱點事件，其背后隱藏的訴求都是來自現(xiàn)實社會，因而應對網(wǎng)絡輿情，最根本的還是解決現(xiàn)實社會中的問題。”？輥？輳？訛本屆中央政府強力反腐，廣大群眾拍手稱快，這是贏得人心的重大舉措；同時，不斷加強民生發(fā)展，實施惠民政策，政府的公信力也逐漸樹立。但是，我們也要看到，地方政府工作中還有一些不盡如意的地方。這就要求我們采取實事求是的態(tài)度，注意輿情引導。對于自媒體中暴露的問題，我們應該及時公開事實真相；自媒體對事件也可能了解得不客觀，我們要客觀、真實地反映事實全貌，及時消除誤解；如果問題一時無法解決，也要說明原因，公布正在采取的措施，回應“數(shù)字公民”的疑問。如果一味地、簡單化地強行控制，可能會換得暫時的安寧，但是長期地積壓反而會使得抱怨情緒聚積，導致矛盾沖突增加。

我們也絕不能對于網(wǎng)絡世界中的極端聲音掉以輕心。西藏的特殊區(qū)情，決定了反分裂斗爭的艱巨性復雜性。在西藏進行民主改革是巨大的歷史跨越。我們必須建立輿情監(jiān)測分析機制，及時準確地搜集有關(guān)極端信息，認真進行分析和研判，要嚴格區(qū)分敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，建立必要的和反饋靈效的預警系統(tǒng)。不能把普通“數(shù)字公民”在自媒體中反映一些問題、發(fā)布一些牢騷信息當作“維穩(wěn)”的對象來處理。對于網(wǎng)絡管理必須堅持法治原則，堅持用法律手段制止不法分子的挑釁行為和破壞活動。要區(qū)別對待極端分裂分子和盲目從屬人員，對于盲目從屬人員要采取教育、規(guī)勸、告誡等方式，充分利用網(wǎng)絡平臺傳播西藏社會的歷史發(fā)展必然性，傳播西藏經(jīng)濟發(fā)展取得的巨大成就，傳播西藏的多元文化和宗教信仰自由，用實際的社會現(xiàn)實問題的改善和解決來回應、釋散各種疑問和困惑，爭取盲目從屬人員在事實和真相面前的醒悟、悔過和自我救贖。

簡言之，網(wǎng)絡輿情治理就是爭取人心的工程。我們一定要堅持以人為本的理念，改變單純的、簡單化的“控制”和“維穩(wěn)”取向，以實事求是的態(tài)度與“數(shù)字公民”開展平等對話交流協(xié)商，旗幟鮮明地反對極端分子的分裂滲透活動，防止行政不作為和亂作為現(xiàn)象，與藏漢群眾真心實意地交朋友，為西藏的民族文化繁榮和社會可持續(xù)發(fā)展而盡心竭力。

本文是國家社會科學基金一般項目“西藏社會輿論與媒介引導力研究”（項目編號14BXW040）和西藏民族大學科研一般項目“西藏新媒體發(fā)展與公眾關(guān)系調(diào)查研究”（項目編號為14myY11）的階段性成果之一

注釋：

①彭蘭.網(wǎng)絡傳播概論（第三版）[M].北京：中國人民大學出版社，2012.

②胡泳.自媒體的探索與冒險[J].南方傳媒研究，2014-4.

③新華網(wǎng)，Adworld 2010夏引領營銷生態(tài)向2.0遷徙，2010-07-2。http：//news.xin

huanet.com/internet/2010-07

/26/c_12374274.htm.

④鄭智斌.試論網(wǎng)絡時代的個人傳播[J].江西社會科學，2008（8）.

⑤顧明毅.中國網(wǎng)民社交媒體傳播需求研究[M].廣州：世界圖書出版廣東有限公司，2014.

⑥陳航行.陜西新媒體發(fā)展與公眾關(guān)系調(diào)查研究[A].西北大學碩士學位論文，2011.

⑦張玉榮.西藏青年微信傳播與輿論引導方式解析[J].西藏民族學院學報（哲社版），2015（2）

⑧中國青年網(wǎng)，藏族80后新人結(jié)婚照走紅，2015-04-10。

http：//picture.youth.cn/qtdb

/201504/t20150410_6572268.htm.

⑨新華網(wǎng)，西藏網(wǎng)信辦主任歐陽方興：堅守涉藏輿論斗爭主戰(zhàn)場，2015-07-23。

http：//news.xinhuanet.com/lo

cal/2015-07/23/c_128052242.htm.

作者簡介：陳航行，西藏民族大學新聞傳播學院講師

編輯：范永