新常態下農機化教育培訓方向的新思考

霍紅

摘要：在當前農機化發展環境逐步優化、農機新型經營組織不斷壯大、農機科技創新及更新速度加快等新常態下，從優化農機裝備結構、結合陽光工程培訓、提升農村勞動者素質、明確新興市場主體、加強農機監督管理等角度，提出農機化教育培訓的新方向，為農機化教育培訓走出困境和找到出路提供路徑選擇。

關鍵詞：農業機械化；教育培訓；裝備；陽光工程；新常態；思考

中圖分類號：S23-4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）03-0091-02

農機化教育培訓是農機化工作的重要內容，是提高農機化隊伍素質的必要途徑，是培育適合時代發展要求的高素質勞動者的必然要求。在當前農機化發展環境逐步優化、農機新型經營組織不斷壯大、農機科技創新及更新速度加快等大環境下，探尋適應新常態新變化的農機化教育培訓新方向，實現農機化教育培訓與農機裝備結構優化、農機綜合生產能力增強、農村勞動者素質提升等有機結合，推動農機化事業和現代農業發展，具有重要的思考價值和現實意義。

1 結合裝備變化搞培訓

農機化事業的快速發展，推動了農機裝備數量的不斷增長和裝備結構的進一步改善，一大批先進適用的農機化技術裝備在市場上得到廣泛應用。而與此形成鮮明對比的是，農機從業人員的知識水平和學習并沒有跟上這一形勢發展的需要，年齡老化、知識陳舊、主動學習意識不強、接受新知識能力弱、綜合素質低等問題日益突出，特別是一線優秀技能人才、復合型技能人才尤為缺乏。隨著工業化、城鎮化進程的加快，農村勞動力已由無限供給向有限供給、由絕對過剩向相對過剩轉變，農業兼業化、農村空心化、農民老齡化現象在一些地方表現突出，許多新生代農民不想種地、不會種地也不愿種地。農民對農機作業服務的旺盛需求已經從糧食作物拓展到大農業領域甚至農產品加工業，對農機作業的需求越來越迫切，農業對農機化的依賴越來越明顯。

農機化事業的快速發展，迫切需要一大批高素質管理、技術和作業服務人才來支撐。加快轉變發展方式，科技是關鍵，人才是根本，教育是基礎。在新形勢新常態下，有必要加強農機化教育培訓工作，壯大實用人才隊伍，提高從業人員素質，跟上現代農業技術裝備的發展步伐，向產前、產中、產后等全過程作業服務拓展，實現現代裝備、人員、技術的集成運用，最大限度地提高農業勞動生產率、土地產出率、資源利用率，推進農業生產規模化、標準化、集約化、產業化。

2 結合陽光工程搞培訓

農業機械化發展過程很大程度上也是造就高素質新型職業農民的過程。活躍在農村的4000多萬農機手大多是有具有一定文化素質的中青年農民，他們是以機械化生產方式為主導的新型職業農民的代表。加快造就有文化、懂技術、會操作、善經營的新型農機手和新型職業農民，是農機化事業和現代農業發展的現實需要，也是農民組織化發展的人才保障。2010年國務院印發的《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》提出，要充分利用高等院校、農業機械化技術學校，培養農業機械化專業人才，結合陽光工程等各類農民培訓項目，大力培養農機作業操作手。各級部門對農機人員培訓工作日益重視，認真實施陽光工程農機培訓項目，積極爭取支持，擴大培訓規模，并與技術培訓、駕駛員培訓、職業技能培訓、新購機農民培訓等結合，提高培訓效果。通過開展陽光工程農機培訓，可以讓農機手更好地掌握農機具的一般構造原理和操作使用技能，解決農民購機后機具維護保養問題，掌握農機作業標準和安全生產常識，延長農機使用壽命，提高安全作業水平。積極探索形式多樣、喜聞樂見的培訓形式，例如舉辦專題培訓班、現場講解操作示范、技能競賽、以老帶新、發放明白紙等，全力營造學知識、比科學，學技術、比技能的學習實踐氛圍。

3 結合素質提升搞培訓

目前，農村機手在農機操控能力、維護保養能力、敬業能力、安全意識等方面，還存在許多不足，主要表現在：一是文化水平普遍不高。農村拖拉機手大都年齡在50歲以上，初中以下文化程度居多，對聯合收獲機等高端農機具難以駕馭。二是作業質量難以保證。操控粗放，片面追求速度，忽視作業質量。行走路線安排不合理，土地壓實嚴重，達不到機械化作業技術要求。例如播種時超過規定速度，出現重播、漏播、缺苗、斷條現象，收獲作業時不按規定操作導致果穗、籽粒損失和顆粒破碎率等指標超標，深松作業時為了提速和省油而達不到規定的深度。三是生產效益受到影響。小四輪拖拉機一般每臺每天能播種3.3 hm2，操控技術好的可達4.0 hm2，差的只有1.3 hm2，可見，人為操作水平的高低對農業機械使用效率影響很大。如果再加上機器人為故障多、停機時間長等因素，農業機械的生產效率將大打折扣。因此，需要盡快適應農業生產由依靠人畜力為主向依靠機械作業為主的歷史性轉變，建設農機實用人才隊伍，培養新型職業農民。首先，要加強農機管理者培訓，提高科學管理水平。其次，加強農機駕駛操作、維護修理、技術指導、經營服務等崗位實用人員的培訓，提高農機手掌握使用現代農業裝備的水平，培養更多農村實用人才。

4 結合市場主體搞培訓

各地結合實際，大力培育各種形式的新型農機服務組織，及時總結推廣成功做法及經驗，由點帶面推動農業機械化市場經營主體發展壯大，提高農業組織化、規模化、社會化水平。召開農機服務組織建設現場會，開展農機合作社評比活動，表彰農機專業合作社典型。各級農機主管部門要以農機合作社、農機大戶等農機化市場經營主體為重點，打造一支管理能力強、樂于奉獻的農機化管理人才隊伍，充分發揮他們的領軍作用、帶動作用和示范作用，加快成熟技術的普及應用。以科技成果到田、技術服務到機、操作要領到人為目標，加強技術推廣人員、科技人員與農機手的溝通聯系，建立針對農機化經營主體的服務平臺，向其提供技術信息、裝備選擇、售后維權、政策咨詢等服務，滿足農機手的需要，提升農機化服務水平和農機手綜合素質。

5 結合農機監督管理搞培訓

農機化安全監督管理應以保障安全生產和促進發展為落腳點，改善農機安全生產狀況，走安全發展之路。切實履行安全監管職責，保護農民群眾的生命和財產安全。針對農機手參加學習培訓敷衍了事、只圖駕證到手、不求技術過硬的心態，以及無視農機部門監管、不愿接受農機監理執法服務的現象，切實把好申請審核錄取關、學習教育培訓關和理論實際操作考試關，提高駕駛員懂法學法守法意識。提高農機監理人員服務水平，加大聯合執法力度，對“黑車非駕”等違法違規行為予以嚴管重罰。結合年檢服務，加強農機手安全生產培訓，保障農機作業者人身財產安全。

6 結合農藝變化需要搞培訓

農機與農藝是農業生產的兩個重要方面，二者融合得好，就會相互促進，否則，就會相互制約，影響農業生產率的提高。一方面，農業機械化不能簡單地認為就是機械作業，它是以配套栽培技術為基礎的規模化、標準化和精準化作業。農機主動與農藝相結合，才能達到節本增效的目的。另一方面，先進的農藝措施必須通過農業機械化才能廣泛應用于農業生產，沒有機械化和規模化，再好的農藝也無法靠人力畜力來完成。片面要求農機必須緊隨農藝變化而變化是不可行的，因為農業機械新裝備的實踐應用需要一定的周期，而且需要很多的成本。同樣，要求農藝隨著農機走也是片面的。必須建立農機與農藝相互融合的合作新機制，把高等院校、科研院所、技術推廣、生產企業和消費者聯合起來，形成產業鏈條合力，提升農業機械化水平，增強農業綜合生產能力。

參考文獻

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Abstract： Under present new normality of improved environment for the development of agricultural mechanization， growing new type business groups of agricultural machinery， technology innovation of agricultural machinery and updated speed accelerating， the article raised new direction of agricultural mechanization education from points of optimizing the structure of agricultural equipment， combining the training of Sunshine Project， raising the quality of rural labors， defining main body of new market， strengthening agricultural machinery supervision， and provided an options for getting out of the pickle for agricultural mechanization education.

Key words： agricultural mechanization； education； equipment； Sunshine Project； new normality； contemplation