淺談基層黨員教育管理質量的提升途徑

魏紅

摘 要：提升基層黨員教育管理質量，是基層黨組織的重要職責，也是有效落實從嚴治黨的基本要求。要求基層黨組織必須緊跟時代脈搏，創新工作方法，嚴格組織管理，加強黨內監督，不斷提升基層黨員教育管理質量，確保基層黨組織的先進性。本文分析了基層黨員教育管理的現存問題以及基層黨員教育管理質量的影響因素，在此基礎上提出了基層黨員教育管理質量的提升途徑。

關鍵詞：基層黨員；教育管理質量；現存問題；影響因素；提升途徑

黨的十八大報告明確指出：“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優的長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。”提升基層黨員教育管理質量，是基層黨組織的重要職責，也是有效落實從嚴治黨的基本要求。基層黨員教育管理質量某種程度上直接影響到黨組織作用的發揮、黨的威信以及黨群關系等。新時期如何提升基層黨員教育管理質量成為基層黨組織的一項重要課題。

1 基層黨員教育管理的現存問題

1、黨員教育注重形式過場，忽視實際效果。部分基層黨組織黨員教育管理工作中，僅滿足于已講過、已講完，黨員已聽過、已記全，工作有記錄，黨員學習有筆記，應付上面檢查有交代，然而卻忽視了實際學習效果。部分基層黨組織開展教育動靜很大，逐層動員，經常采取領導宣講、集中授課、討論交流、撰寫心得體會等形式，喜歡做表面文章，看上去形式多樣、內容豐富，然而卻未能緊貼黨員思想實際，耗費了基層精力，占用了黨員學習教育時間，易引發黨員厭煩心理。

2、黨員發展注重工作表現，忽視思想轉變。部分基層黨組織發展黨員時，用工作標準代替黨員標準。誰工作成績突出、任務完成好，為單位出力多、爭光多，就優先發展誰，卻不深入考察入黨動機、思想狀況，不注重思想覺悟、黨性修養。因此，一些在文體競賽、讀書演講、業務比賽中的獲獎者成為優先發展行列，卻忽視了思想上是否真正入黨問題。隨著時間推移，部分同志加入黨組織以后，未能發揮模范帶頭作用，影響了黨員隊伍形象。

3、黨員管理注重行政手段，忽視組織約束。部分單位黨組織日常的黨員管理工作更多依賴行政管理，卻忽視黨內管理，許多問題都沒有通過組織手段加以解決。部分黨組織更是不敢嚴格要求黨員，不開展批評和自我批評，針對個別后進黨員的處理與幫帶沒有執行力和約束力，個別黨員干部還存在大錯不犯、小錯不斷，不思進取、得過且過等問題，嚴重影響黨員隊伍建設質量。

2 基層黨員教育管理質量的影響因素

1、黨性教育缺乏吸引力。黨性教育是加強黨員思想理論武裝，提高黨員思想覺悟的基本途徑。黨員教育方面，盡管各級黨組織都注重黨員思想建設，然而實際工作中，教育理念不新，教育方法單一，教育內容陳舊等問題不同程度存在。部分黨組織忽視思想理論建設，放松黨員思想教育，教育培訓走形式過場，或者教育方法簡單，沒有充分利用信息網絡資源作用；或者教育內容枯燥單調，不敢涉及現實敏感問題等，導致黨性教育缺乏吸引力，實效性不強。

2、組織生活缺乏凝聚力。過好組織生活是增強黨員隊伍凝聚力的重要保障，也是各級黨組織和黨員解決自身問題、永葆先進性的有效途徑。然而，現實情況是部分基層黨組織在組織生活方面落實不到位。表現在組織活動缺乏計劃性，經常被其他工作“擠占挪用”；組織活動缺乏規范性，經常臨時動議，甚至以行政會議代替黨內活動；組織活動流于形式，不開展批評和自我批評，搞一團和氣，無法有效發揮教育管理職能。

3、黨內監管缺乏執行力。加強黨內監督，把權力關進制度的籠子，是提高黨的建設科學化的重要內容。然而目前黨內監管仍存在一些制約因素。個別黨員權利意識淡薄，認為黨員只要履行好應盡義務，行不行使權力并不重要；部分黨組織紀律松弛，治黨不嚴，對違背黨性原則的錯誤言行并未積極有效治理；部分黨組織缺乏嚴格考核獎勵措施，或者管理制度執行不到位，導致黨內缺乏奮發向上、創先爭優的機制與氛圍。

3 基層黨員教育管理質量的提升途徑

1、確保黨員教育管理取得實效。應緊跟時代發展步伐，進一步規范和豐富黨員教育管理內容，讓黨員教育管理工作更具時代性；打破過去黨員教育“一刀切”方法，根據黨員實際認知水平，做好基礎教育與拓展教育，讓黨員教育管理更具層次性；做好黨員思想理論武裝工作，確保教育內容能夠完整、準確、系統地體現黨的理論和路線方針政策，讓黨員教育管理更具系統性。

2、創新黨員教育管理方法途徑。應充分發揮現代網絡媒體作用，積極開展網上教學，在線答疑等，提升教育的時代性；充分利用社會資源，組織黨員參觀學習，感受祖國取得的偉大成就，增強教育的開放性；打破傳統“填鴨式”教育方式，積極開展探討式、交流式授課方式，增強教育的互動性。

3、打造黨員教育管理優秀隊伍。應嚴格黨務工作者的選拔培養機制，提高黨員教育管理隊伍的綜合素質。可以采取學習深造、集中培訓、研討交流等方式，增強黨務工作者的理論基礎和教學能力，為做好本職工作奠定基礎。

4、嚴格黨員教育管理組織紀律。應嚴格黨員標準，以黨章規定的黨員標準作是衡量黨員的根本尺度。對新發展黨員必須嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”方針，把好入口關，并嚴格根據黨章規定標準，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的先進性；嚴肅黨的紀律。敢于旗幟鮮明地反對和糾正不良行為傾向，嚴格執行黨的紀律。針對黨員違法違紀現象要嚴格查處，維護黨的紀律；認真開展批評與自我批評，本著對自己負責、對同志負責、對黨的事業負責的態度，認真開展思想斗爭。

5、完善黨員教育管理監督機制。應完善黨內監督制度體系，規范黨內監督活動，健全黨內情況反映制度，規范黨員對黨內事務意見建議的反映渠道及程序，確保下級意見能夠及時準確向上反映傳達；教育引導廣大黨員積極參與黨內監督，幫助黨員樹立監督意識，正確行使監督權力，并建立科學的權力運行機制，確保黨內監督工作取得實效。

4 結語

總之，面對黨員教育注重形式過場，忽視實際效果；黨員發展注重工作表現，忽視思想轉變；黨員管理注重行政手段，忽視組織約束等基層黨員教育管理的現存問題，我們必須認真分析黨性教育缺乏吸引力，組織生活缺乏凝聚力，黨內監管缺乏執行力等影響因素，通過確保黨員教育管理取得實效，創新黨員教育管理方法途徑，打造黨員教育管理優秀隊伍，嚴格黨員教育管理組織紀律，完善黨員教育管理監督機制等途徑全面提升基層黨員教育管理質量，確保基層黨組織的先進性。

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