基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革思路探討

摘 要：在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的浪潮中，國(guó)家各類型產(chǎn)業(yè)大多都啟動(dòng)了新的機(jī)制來(lái)推動(dòng)內(nèi)部的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)而言，借助新技術(shù)手段、新管理思路來(lái)夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展十分必要，且符合現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的總體思路。本文就針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及在新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的思路進(jìn)行闡釋，以期能為現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及其發(fā)展提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；農(nóng)業(yè)；改革思路；探討

在我國(guó)，各地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)狀況有所差異，尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受制于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)力度以及新興科技手段的融入程度，換句話說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效能的提升與新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的實(shí)際成果有著直接的關(guān)系。基于此，則要認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革工作，與此同時(shí)，若想要從根本上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革中所出現(xiàn)的問(wèn)題，則需要重新梳理國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路，順應(yīng)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變化的趨勢(shì)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革發(fā)展需迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1.淺析我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的總體思路。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局的逐漸鋪開，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了較大的變化。我國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走上了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的軌道，在新科技、新工藝、新管理模式的促動(dòng)下，以及在體制改革的推進(jìn)下，其效益得到了明顯的改善[1]。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)及其發(fā)展仍不夠成熟，需要在未來(lái)的發(fā)展道路上，不斷與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相融合，并建立其獨(dú)立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

2.國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴其自身的管理體制建設(shè)與適度改革。近幾年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)格局的顯露出來(lái)，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較以往有了較大的改變，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我國(guó)各行各業(yè)所帶來(lái)的積極影響。從我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情來(lái)看，農(nóng)業(yè)始終作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步所必須持續(xù)性推進(jìn)的核心產(chǎn)業(yè)，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，發(fā)展農(nóng)業(yè)對(duì)于整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用[2]。從行業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)既是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎到民生以及國(guó)力。可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展屬大勢(shì)所趨。事實(shí)上，在新時(shí)期的背景下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的影響不容小覷，在改革的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要依據(jù)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而進(jìn)行調(diào)整。

3.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化有著直接的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的延伸促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與改革步伐的加快，而且，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的過(guò)程中，需要采取高效的管理措施，來(lái)保障農(nóng)業(yè)體制改革的順利完成。在實(shí)踐管理中，要正視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要地位，提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理的重視程度，從而在國(guó)家政策的導(dǎo)向下落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)[3]。同時(shí)，還需要正確看待我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的關(guān)聯(lián)，在原有傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，逐漸將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)滲透其中，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)集約型生產(chǎn)管理的總體效能，令其在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮出應(yīng)有的管理作用。

二、基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展方向

1.改革并實(shí)施人民公社管理體制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的獨(dú)立性 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的未來(lái)規(guī)劃中，人民公社管理體系的運(yùn)行對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，因其剔除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制當(dāng)中存在政府職能干預(yù)的部分內(nèi)容，從而強(qiáng)化了人民公社在實(shí)際工作中的組織地位，這樣一來(lái)，便可以在地方政府與社會(huì)組織的共同協(xié)調(diào)之下，逐步增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際生產(chǎn)效能，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制，有利于農(nóng)業(yè)體系當(dāng)中資本的流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.將多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式與農(nóng)業(yè)改革相契合，構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)框架。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革而言，將科技興農(nóng)、服務(wù)興農(nóng)等多種管理體制與實(shí)際產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相整合，鼓勵(lì)多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，令其在政府以及社會(huì)組織的協(xié)調(diào)之下，積極引導(dǎo)國(guó)家非公有制經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。從具體的情況來(lái)看，科技手段在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中的融合，對(duì)于該領(lǐng)域改革來(lái)說(shuō)十分關(guān)鍵，尤其是諸多規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率及其質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍，與此同時(shí)，我國(guó)絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，都陸續(xù)引入了帶有服務(wù)職能的項(xiàng)目，以及啟動(dòng)了相關(guān)的配套機(jī)制，從而激發(fā)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理自身的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上，這就是目前所能實(shí)際操作的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的有效策略，在執(zhí)行的過(guò)程中，為未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深入改革帶來(lái)了啟示[4]。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)日益完善，國(guó)家各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的態(tài)勢(shì)。但盡管如此，諸多領(lǐng)域都需要借助新的管理手段來(lái)改善實(shí)際效能，提升其經(jīng)濟(jì)效益，同樣，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)更是如此。在實(shí)踐管理過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制影響下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展依賴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍的烘托。基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的過(guò)程融合了農(nóng)業(yè)科技推廣制度的實(shí)施，以及多元化農(nóng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的輔助支撐，才使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革有了實(shí)質(zhì)性的變化，并在強(qiáng)動(dòng)能體制運(yùn)作的助推之下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：隋殿海（1968- ），男，遼寧撫順人，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)