談?wù)勣r(nóng)村小學(xué)安全管理的有效方法

甘月數(shù)

[摘 要]農(nóng)村小學(xué)的安全管理應(yīng)遵循以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的三大原則。學(xué)校要做到明確安全管理責(zé)任，增強(qiáng)安全管理教育，完善安全管理制度，增強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，打造學(xué)校安全文化等，真正提高農(nóng)村小學(xué)安全管理工作的有效性。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村小學(xué) 安全管理 原則 具體辦法

[中圖分類號(hào)] G627 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-9068（2015）15-080

安全責(zé)任重于泰山，對(duì)農(nóng)村小學(xué)來說有責(zé)任也有義務(wù)做好學(xué)生的安全管理工作。我國(guó)教育部在頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范（2008版）》中明確提出：我們的教師必須要保護(hù)好學(xué)生的安全。學(xué)校的安全管理工作成效如何直接關(guān)系到學(xué)校正常教學(xué)秩序的進(jìn)行，直接關(guān)系到學(xué)生的人身安全，更關(guān)系到我國(guó)和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，我們必須要積極做好農(nóng)村小學(xué)的安全管理工作，不斷探尋學(xué)校安全管理的有效方法。

一、學(xué)校安全管理的概念界定

何謂學(xué)校安全管理呢？溫月冬（2009）在其碩士畢業(yè)論文《學(xué)校安全管理實(shí)證研究》中提出：“學(xué)校安全管理是指在學(xué)校管理過程中，對(duì)有可能發(fā)生在校內(nèi)外的危害師生生命安全和健康的，對(duì)國(guó)家、學(xué)校及師生財(cái)產(chǎn)遭受損失的有效控制和管理。”蘭天（2012）在其碩士畢業(yè)論文《我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全管理問題研究》中提出：“學(xué)校安全管理為保障師生的正當(dāng)權(quán)益不受侵害，學(xué)校通過動(dòng)員和調(diào)動(dòng)資源，進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等活動(dòng)的總和。”對(duì)上述相關(guān)概念界定，其準(zhǔn)確性不置可否，筆者更贊同蘭天所提出的觀點(diǎn)。

二、農(nóng)村小學(xué)的安全事故現(xiàn)狀概述

在當(dāng)前的形勢(shì)下，中小學(xué)尤其是農(nóng)村小學(xué)安全事故不斷發(fā)生，給學(xué)校安全管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。《義務(wù)教育法》第23條規(guī)定：“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障。”但是現(xiàn)實(shí)情況卻是：我國(guó)的農(nóng)村小學(xué)安全事故不斷發(fā)生，且造成了惡劣的社會(huì)影響。

例如，2014年6月的一天，湖北潛江浩口小學(xué)的一個(gè)教室內(nèi)，一名身著紅色罩衫的歹徒拿著自制的刀、手槍、炸藥和汽油沖進(jìn)了教室，給我們的師生安全造成了嚴(yán)重威脅。該校一直都非常注重學(xué)校的安全管理工作，在學(xué)校的每一個(gè)大門口均安裝了兩個(gè)攝像頭，并且每天還有多名門衛(wèi)站崗值班，但是在這樣的嚴(yán)防死守之下，安全管理事故還是發(fā)生了。

諸如此類的案例還有很多，在此不做過多論述。湖北潛江浩口小學(xué)的安全配套設(shè)施還是非常好的，還有一些農(nóng)村小學(xué)甚至連圍墻都沒有，對(duì)于這些農(nóng)村小學(xué)來說，其安全性就更難以得到有效保障了。總體來說，我國(guó)的農(nóng)村小學(xué)安全管理需要不斷加強(qiáng)相關(guān)方面的探索和研究，希望能有更多有效的安全管理方法來保障農(nóng)村小學(xué)的安全。

三、農(nóng)村小學(xué)安全管理應(yīng)遵循的原則及具體方法

1.農(nóng)村小學(xué)安全管理應(yīng)遵循的原則

農(nóng)村小學(xué)在安全管理的過程中必須要遵循以下的原則：

第一，遵循以人為本原則。農(nóng)村小學(xué)在安全管理的過程當(dāng)中最為重要的就是保護(hù)師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，要時(shí)刻做到以人為本。財(cái)產(chǎn)可以再生，而生命一旦失去將無法挽回。當(dāng)財(cái)產(chǎn)安全和師生的人身安全同樣受到侵害時(shí)，我們首先必須要選擇的就是保護(hù)師生的人身安全。

第二，遵循預(yù)防為主原則。農(nóng)村小學(xué)在學(xué)校安全管理的過程當(dāng)中，需要事先制定一系列的安全管理預(yù)防措施，從而預(yù)防可能發(fā)生的安全事故。如果沒有事先制定相關(guān)的安全管理預(yù)防措施，一旦發(fā)生安全事故時(shí)，我們很容易就會(huì)手足無措，不知從何處下手，更無法有效應(yīng)對(duì)。

第三，遵循綜合治理原則。農(nóng)村小學(xué)在學(xué)校安全管理的過程當(dāng)中，必須要對(duì)可能發(fā)生的各種安全隱患進(jìn)行綜合治理。諸如，學(xué)校的火災(zāi)隱患、偷竊事件、食堂食品安全以及校外人員的校園入侵等。對(duì)可能危及校園安全的各種問題必須要進(jìn)行全面綜合治理。

2.農(nóng)村小學(xué)安全管理的具體方法

農(nóng)村小學(xué)安全管理的方法有很多，至少要做好以下幾個(gè)方面。

第一，要做到明確安全管理責(zé)任。對(duì)農(nóng)村小學(xué)來說，要想真正做好學(xué)校的安全管理工作，首先必須要做到的一點(diǎn)就是明確安全管理責(zé)任。明確安全管理責(zé)任之后，學(xué)校安全管理的各級(jí)人員才能夠真正用心做好學(xué)校的各項(xiàng)安全管理工作。上至校長(zhǎng)下至我們的教師、學(xué)生家長(zhǎng)都應(yīng)該對(duì)學(xué)校的安全負(fù)有安全職責(zé)。因此，建議有關(guān)學(xué)校安全管理的各級(jí)人員必須要簽訂安全責(zé)任狀，擔(dān)負(fù)起自身應(yīng)有的安全職責(zé)。一旦學(xué)校發(fā)生安全管理事故，相關(guān)責(zé)任人必須要負(fù)全責(zé)。諸如，如果班級(jí)內(nèi)發(fā)生打架斗毆事件，班主任必須要負(fù)全責(zé)；如果學(xué)校發(fā)生外來人員偷竊事件，學(xué)校保衛(wèi)人員必須要負(fù)全責(zé)；如果體育課堂上學(xué)生發(fā)生嚴(yán)重的運(yùn)動(dòng)損傷，體育教師必須要負(fù)全責(zé)。在這樣的高壓之下，我們的相關(guān)管理人員必定會(huì)恪盡職守，嚴(yán)防可能發(fā)生的安全管理事故。目前，國(guó)內(nèi)很多農(nóng)村小學(xué)均采取了這樣的做法，并且取得了一定的安全管理成效。因此，這種做法應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)大力提倡。

第二，增強(qiáng)安全管理教育。實(shí)施安全管理教育是增強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)安全管理有效性必不可少的手段之一，但是現(xiàn)實(shí)情況卻是：很多農(nóng)村小學(xué)過分注重學(xué)校的學(xué)科教學(xué)工作，對(duì)于安全教育卻鮮有涉及。有的農(nóng)村小學(xué)雖然訂有安全教育課本，但是卻把它束之高閣，僅僅要求學(xué)生進(jìn)行自學(xué)。總體來說，目前我國(guó)農(nóng)村小學(xué)的安全教育是不合格的，有待完善。事實(shí)上，農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行安全教育的途徑有很多。諸如，在每周一的全校師生大會(huì)上，我們可以實(shí)施相關(guān)的安全教育；在各學(xué)科的課堂教學(xué)當(dāng)中，我們可以實(shí)施相關(guān)的安全教育。除此之外，我們農(nóng)村小學(xué)可以適當(dāng)?shù)亻_展一些安全教育講座，對(duì)師生進(jìn)行必要的安全教育。還可以開展一些安全教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)師生進(jìn)行必要的安全教育。系統(tǒng)化的安全教育對(duì)于我們的師生來說會(huì)在內(nèi)心深處建立自我保護(hù)意識(shí)，在日常的生活和學(xué)習(xí)過程當(dāng)中一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)的安全隱患也會(huì)立即警惕起來。這對(duì)我們農(nóng)村小學(xué)的安全管理工作來說是具有一定的促進(jìn)作用的。

第三，完善相關(guān)管理制度。農(nóng)村小學(xué)要想做好自身的安全管理工作，還需要制定和完善相關(guān)的安全管理制度。科學(xué)的安全管理制度的建立對(duì)提高農(nóng)村小學(xué)安全管理的有效性是非常有幫助的。諸如，可以建立完善的門崗值班制度。對(duì)門崗守衛(wèi)人員必須要求他們二十四小時(shí)值班。對(duì)不是該校人員進(jìn)入該校必須要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有任何可能侵犯學(xué)校安全的隱患存在，必須要嚴(yán)格禁止相關(guān)人員進(jìn)入校園之內(nèi)。又如，學(xué)校必須要制定嚴(yán)格的校園巡邏制度，巡邏人員主要由學(xué)校保衛(wèi)人員和學(xué)校教師組成，每天必須要定時(shí)和不定時(shí)對(duì)校園進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)有任何安全隱患，必須要及時(shí)進(jìn)行處理。再如，學(xué)校必須要求各學(xué)科教師以及班主任嚴(yán)密觀察班級(jí)內(nèi)可能發(fā)生的安全管理隱患，一旦發(fā)現(xiàn)必須要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)和處理。上述相關(guān)安全管理制度的建立是非常重要的，它是保障農(nóng)村小學(xué)安全管理的一把利器。因此，我們農(nóng)村小學(xué)必須要建立完善的安全管理制度，并且對(duì)相關(guān)的制度必須要進(jìn)行細(xì)化，從而有效提升農(nóng)村小學(xué)安全管理工作的有效性。

第四，增強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。事實(shí)上，由于處于農(nóng)村地區(qū)，我國(guó)很多農(nóng)村小學(xué)的安全管理硬件設(shè)施都是非常不完備的。因此，我們的農(nóng)村小學(xué)必須要不斷增強(qiáng)自身的安全管理硬件設(shè)施建設(shè)。如在學(xué)校圍墻、大門口以及校園的各個(gè)角落必須要安裝一定數(shù)量的攝像頭，供相關(guān)的安全管理人員全方位對(duì)校園進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全問題可以做到快速反應(yīng)、快速解決。又如，很多農(nóng)村小學(xué)連圍墻都沒有，這些學(xué)校必須要盡快砌圍墻，以防出現(xiàn)外來侵犯校園的安全事故。再如，農(nóng)村小學(xué)可以為相關(guān)的保衛(wèi)人員提供一些必備的安全管理設(shè)備。例如為保衛(wèi)人員配備一定數(shù)量的強(qiáng)光手電和警棍等，從而保證校保衛(wèi)人員更好進(jìn)行安全管理。除此之外，上級(jí)相關(guān)教育部門也應(yīng)該對(duì)該問題重視起來，加大農(nóng)村小學(xué)安全管理硬件設(shè)施的投資，不斷提升農(nóng)村小學(xué)安全管理工作的有效性。

第五，打造學(xué)校安全文化。除了上述幾點(diǎn)，打造學(xué)校的安全文化也是非常重要的。農(nóng)村小學(xué)可以在校園的各個(gè)醒目角落張貼巨幅標(biāo)語，如“校園安全，人人有責(zé)”，“讓安全隱患遠(yuǎn)離校園”等，時(shí)刻提醒學(xué)校的師生要注重學(xué)校安全。另外，學(xué)校還可以打造一個(gè)長(zhǎng)期存在的安全管理宣傳專欄。在該專欄內(nèi)可以宣傳學(xué)校安全管理重要性的相關(guān)內(nèi)容，可以宣傳國(guó)內(nèi)最新發(fā)生的學(xué)校安全管理事故，可以宣傳學(xué)生自我保護(hù)的相關(guān)方法等。學(xué)校還可以定期開展安全管理演講和辯論活動(dòng)，通過演講和辯論活動(dòng)讓師生明確學(xué)校安全管理的重要性，明確進(jìn)行自我安全保護(hù)的重要性。通過長(zhǎng)期的耳濡目染，學(xué)校師生的整體安全意識(shí)也會(huì)在無形中得到有效提升。這對(duì)于提高我們農(nóng)村小學(xué)安全管理工作的有效性也是非常有幫助的。希望我們農(nóng)村小學(xué)在學(xué)校安全文化的打造上多下工夫，在校園內(nèi)建立一個(gè)優(yōu)秀的安全文化。

第六，增強(qiáng)學(xué)校之間交流。為了做好農(nóng)村小學(xué)的安全管理工作，我們學(xué)校還應(yīng)該積極做好與兄弟學(xué)校之間的交流，交流雙方優(yōu)秀的安全管理經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高農(nóng)村小學(xué)的安全管理工作有效性。諸如，校際之間可以經(jīng)常舉辦安全管理實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行安全管理實(shí)踐演習(xí)。在演習(xí)的過程當(dāng)中學(xué)校雙方積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出有效的安全管理手段供雙方參考。除此之外，還可以采用座談會(huì)的方式進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的交流。這樣的交流活動(dòng)對(duì)于學(xué)校雙方來說都是非常有幫助的，有助于有效提升自身的安全管理經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)語

針對(duì)農(nóng)村小學(xué)安全管理的現(xiàn)狀，我們必須要積極探索有效的安全管理方法，不斷提高農(nóng)村小學(xué)安全管理的質(zhì)量，最終有效保障學(xué)校師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。事實(shí)上，農(nóng)村小學(xué)所面臨的安全隱患是多種多樣的，情況也非常復(fù)雜，我們必須要具體情況具體對(duì)待，靈活采用相關(guān)的安全管理方法對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行有效管理。

（特約編輯 陳兮琰）