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淺析高校財務收支審計的研究

2015-05-29 08:34:14張川珍
企業(yè)導報 2015年8期
關鍵詞:高校

張川珍

摘 要:現(xiàn)階段,高校重視學科建設等教育事業(yè),但是對于財務收支的審計情況有所忽略,加強高校高校財務收支審計的研究,有助于高校經(jīng)費使用的合理化。

關鍵詞:高校;財務收支;財務審計

一、高校財務收支審計工作的必要性

高校財務收支管理是我國事業(yè)經(jīng)費使用管理工作的重要組成部分,教育經(jīng)費的使用關系到我國教育發(fā)展和人才計劃的執(zhí)行。高校財務收支審計工作的開展對于保障教育經(jīng)費的合理使用必不可少。

(一)高校內部對財務審計工作不夠重視,審計工作開展困難。實際情況中,由于高校學生規(guī)模關系到學校自身建設和撥款經(jīng)費的程度,因此高校行政工作往往以招生工作為首要任務。而對于日常財務經(jīng)費的使用情況,高?;疽孕枰獮橹鳎鄙倭藢嶋H的內部管理和審計。

例如,我國大多數(shù)高校對于招生經(jīng)費以及學科研究經(jīng)費撥款門檻比較低,從現(xiàn)實的新聞報道中我們可以發(fā)現(xiàn),這兩類的經(jīng)費數(shù)額往往令人羨慕。而從另一方面來說,具體的使用情況明細卻很少被公開,經(jīng)費的使用缺少審計監(jiān)督。雖然這只是我國部分高校的極個別情況,但是高校管理人員需要防微杜漸,保證我國教育經(jīng)費的合理使用。

(二)多元化的高校管理模式,阻礙了審計工作的展開。我國高校大多數(shù)采用的是行政負責制,一般情況下對于內部行政部門采用統(tǒng)收統(tǒng)支的制度,但對于校辦企業(yè)則采用獨立核算、自負盈虧的制度,而對于一些自有附屬單位又采用三級預算管理,其他單位采用承包經(jīng)營或者報賬制管理方式。多元化的管理方式讓高校內部的審計工作愈發(fā)困難,到位的財務收支監(jiān)督工作無法完成。

我省某市一高校負責后勤基建工作的副校長,在高?;ㄒ约笆程贸邪ぷ鞴こ讨?,由于內部審計形同虛設,與自己同學注冊公司抬頭后外包學校的基建工作和商業(yè)承包工作,從中獲取大量非法利益,導致高校大量經(jīng)費外流。直到紀委接到舉報,開展審查工作時,高校才得以發(fā)現(xiàn)真實的情況。以上情況的出現(xiàn),表明高校應當高度重視財務收支審計工作,對于多元化的管理制度,高校需要建立統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑或者提高信息的更新程度以及流通速度,來支持內部審計工作的有效展開。

(三)大額撥款資金需要審計工作的同步監(jiān)督。高校管理建設過程中,有許多的大項目會涉及部分大額的資金,例如學費收繳、科研經(jīng)費撥款等,這些資金數(shù)額巨大,形式多樣,使用情況復雜,管理難度非常大,如果在使用過程中缺乏必要的監(jiān)督就會導致資金的濫用和誤用,因此在這些資金使用時財務審計工作需要同步進行。

二、高校財務收支審計工作中存在的問題

(一)審計工作規(guī)范程度有待提高。我國高校財務審計工作開展的比較晚,并且由于高校重視程度的不夠,導致審計工作發(fā)展速度比較緩慢,雖然現(xiàn)階段審計工作開展取得了一定的成果,但是審計工作的規(guī)范程度還不高,高校還未形成統(tǒng)一的審計工作規(guī)章和管理條例。

(二)審計工作改革進度緩慢,工作內容過于單一化。我國市場化進程不斷加快,對外開放程度的不斷加深提高了我國對于高等人才的需求,高校的模式也在不斷的轉變,經(jīng)費的來源也在不斷的拓展,經(jīng)費形式越來越多樣化。但是高校的財務收支審計的內容和工作方式并未同步進行改革,審計內容對于現(xiàn)階段的經(jīng)費使用情況表現(xiàn)的過于單一化。

(三)財務審計人員專業(yè)化程度有待提高。高校由于對于財務審計工作重視程度不高,因此往往忽視了對于審計工作人員的篩選與審核,不少高校審計工作往往是全部以兼職的方式開展,缺少專業(yè)的審計人才對于財務收支進行有效的監(jiān)督。很多工作人員不是財務工作出生,很難有效的對于高校財務工作開展必要的審查,造成了高校財務審計工作的不到位。

三、加強高校財務審計工作的建議

(一)轉變審計工作的方式,豐富審計工作的內容。傳統(tǒng)的審計工作對于現(xiàn)階段來源豐富、使用情況復雜的高校財政經(jīng)費來說已經(jīng)過于的單一化,無法完全起到監(jiān)督的功效。轉變傳統(tǒng)的事后審計工作方法,做到事前、事中、事后審計,保障審計工作內容的多樣化,才能強化高校財務審計工作的效果。

(二)轉變傳統(tǒng)的管理觀念,重視高校財務審計工作。高校的規(guī)模和學科建設情況的確決定著高校經(jīng)費收入以及長遠發(fā)展的情況,但是財務審計工作是保障高校經(jīng)費使用和管理工作順利展開的重要環(huán)節(jié),只有改變傳統(tǒng)管理理念,重視高校的財務審計工作,才能讓高校財務審計真正的開展起來,進而使得高校經(jīng)費使用更加效率化、合理化。

(三)提高審計人才的專業(yè)化素質。高校財務審計工作的展開,離不開專業(yè)人才的執(zhí)行。高校應當合理的安排審計人員的架構,提高審計隊伍的專業(yè)化程度,適時適當?shù)母潞脱a充審計人員的隊伍,保障審計工作的順利展開。

結束語:高校事業(yè)經(jīng)費的合理使用,是保障我國高等教育順利發(fā)展的重要工作,對于高校財務審計工作需要不斷的加強重視,提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),規(guī)范審計工作的開展,保障我國教育經(jīng)費的使用,促進我國高等教育事業(yè)的進步。

參考文獻:

[1] 武巖.高校財務收支審計的幾點建議[J].對外經(jīng)貿,2014,(7):159-160.

[2] 張英.高校內部控制制度的構建與完善[J].金融經(jīng)濟(理論版),2009,(10):95-97.

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