檔案管理工作人員的專業(yè)化和兼職化隊伍建設(shè)思考

蘇悅?杜麗杰

摘 要：檔案管理工作是各級各部門開展業(yè)務(wù)研究的重要基礎(chǔ)，也是干部職工獲取最新情報信息的主要途徑。新形勢下，檔案管理工作人員的專業(yè)化是檔案管理工作開展信息服務(wù)所必需的諸多客觀條件和力量的綜合。檔案管理人員的專業(yè)化程度直接決定著檔案服務(wù)成效的高度。本文認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)不斷培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)、高復(fù)合型的管理人員來適應(yīng)和推動檔案管理工作的開展，少量聘用兼職人員，努力聘用高層次專業(yè)人才，唯有如此，才能真正為檔案管理工作提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞：檔案管理；隊伍建設(shè)；專業(yè)人才

黨的十八大以來，檔案管理工作迎來了機遇和挑戰(zhàn)并存的考驗。檔案管理工作的現(xiàn)代化、信息化、智能化、社會化、國際化，是新時期檔案管理工作的重要特征，深化改革適應(yīng)新時期檔案管理的業(yè)務(wù)開展是所有檔案人的努力方向。

隨著我國教育事業(yè)全面改革的深入，在檔案管理工作領(lǐng)域，一大批優(yōu)秀人才從不同的渠道，以不同的方式涌現(xiàn)出來，在各個崗位上為檔案管理工作事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是在當(dāng)前檔案管理工作的人才中，因為工作繁瑣繁重，固有專業(yè)人才無法滿足市場需求等問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

一是缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展方向、國際化發(fā)展傾向、業(yè)務(wù)手段的多樣化、服務(wù)范圍的網(wǎng)絡(luò)化，都要求檔案管理工作的人員要有較高的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。但是從目前來看，檔案管理工作人員的培訓(xùn)機會不多，尤其是接受過較高層次的培訓(xùn)的工作人員更少，大多數(shù)工作人員缺乏競爭意識，效益觀念淡薄，管理水平低下，臨時工使用現(xiàn)象嚴(yán)重。

二是既精通業(yè)務(wù)又善于管理的專業(yè)人才不多。新時期的檔案管理工作發(fā)展要求每個工作人員都必須掌握檔案管理學(xué)的基本理論知識和現(xiàn)代化技術(shù)。從目前各個檔案管理部門工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)狀看，全面型的領(lǐng)導(dǎo)干部極少，半路的館長占了相當(dāng)大的比例。他們?nèi)狈n案管理工作規(guī)律的深層認(rèn)識。

三是論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重束縛了檔案管理工作的改革和發(fā)展。在檔案管理部門，無論是提拔使用，還是崗位配備，以及職稱評聘等，總免不了要講論資排輩，不是注重個人的能力和學(xué)識，首先考慮資歷和照顧。這種做法嚴(yán)重挫傷了中青年工作人員的進(jìn)取心、積極性和競爭意識，造成人才結(jié)構(gòu)老化，人才不能合理配置，才能不能充分施展。

四是競爭機制不健全。新時期市場規(guī)則的主要特征就是競爭，優(yōu)勝劣汰，要實現(xiàn)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展，就必須建立和健全競爭機制。然而，目前很多檔案管理部門仍然缺乏公平競爭的氛圍和完備的競爭機制，獎勤罰懶、獎功罰過的制度尚未形成，對專業(yè)化人才和兼職人員的界定不明確，對人員上升渠道建設(shè)力度不夠等。

要解決以上這些問題，培養(yǎng)出一支具有戰(zhàn)斗力的檔案管理工作人才隊伍，要做到以下幾點。

一是提高思想認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要樹立起新的檔案管理工作人才意識，要充分認(rèn)識檔案管理工作人才需求的緊迫性，有計劃、有針對性地解決檔案管理工作專業(yè)人才培養(yǎng)問題。一個檔案管理工作人員樹立了全心全意服務(wù)的思想，就會獻(xiàn)身于檔案管理事業(yè)，并能更好的服務(wù)作為思想與行動的準(zhǔn)則。

二是要辦好普通高校教育和成人教育，這是國家培養(yǎng)檔案管理工作人才的主要渠道和補充渠道。

三是全面提高專業(yè)化人員的自身素質(zhì)，強化兼職人員的做事積極性。檔案管理工作人員是檔案管理工作的靈魂，也是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、信息化、智能化、社會化、國際化的決定因素。在全面深化改革的檔案管理工作中專業(yè)技能強、綜合素質(zhì)高的專業(yè)人才更能夠大展手腳。因此，應(yīng)當(dāng)逐步建立兼職人員退出機制，并不斷去蕪存菁，讓全體工作人員抓緊時間學(xué)習(xí)，發(fā)揚刻苦鉆研的精神，根據(jù)崗位需要，自覺主動學(xué)習(xí)，在工作實踐中不斷充實、完善、提高自己，能適應(yīng)工作需要。

四是充分利用繼續(xù)教育，培養(yǎng)專業(yè)化人才。這是一種投資少、見效快、收益大的教育模式，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢。目前，我國檔案管理部門一個突出矛盾是專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足檔案管理工作的需求，在一定程度上甚至影響到檔案管理工作的開展。為此，應(yīng)當(dāng)強化檔案管理人員的繼續(xù)教育，這是整個檔案管理隊伍建設(shè)的重要組成部分，也是加強檔案管理工作和去兼職化的有效措施之一。

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（作者單位：蘇 悅 哈爾濱萬達(dá)城投資有限公司；杜麗杰 哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院）