加強國防教育的三種途徑

【摘 要】分析開展國防教育的意義，以融安縣國防教育為例，探討加強中小學生國防教育的方法和途徑。

【關鍵詞】中小學生 國防知識 國防教育

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）08B-0019-02

加強國防教育，是黨和國家始終高度重視的重大戰略問題。我國《國防教育法》特別強調：“學校的國防教育是全民國防教育的基礎，是實施素質教育的重要內容。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出“要強化全民國防觀念，重視國防教育”。當前，中小學國防教育存在不少誤區，主要表現在：一是認為中小學國防教育“無用、無為、無關”。一些人對國防教育存在著形形色色的模糊認識，有的認為對中小學生進行國防教育為時尚早；有的認為戰爭離我們很遠，對中小學生進行國防教育大可不必，危言聳聽。二是缺乏擁有軍事知識的專職教師。目前很多學校沒有開設專門的國防教育課，也沒有國防教育專職教師，大多由學校政治歷史老師、班主任來授課。以融安縣為例，全縣教師總數3241人，但其中有一定國防知識基礎的教職工還不到總人數的2%，國防教育師資力量十分缺乏，更缺乏能夠促使科任教師自覺抓好國防教育的有效手段。三是管理考核機制不健全。部分學校將國防教育作為德育工作的“點綴”，甚至當成“軟指標”、“虛任務”，存在“兩張皮”現象，使國防教育在學校處于“提起來重要，搞起來次要，工作起來不要”的狀態。

按照柳州市國防動員委員會對學校國防知識教育提出的要求，務必保證中小學生每年參加不少于1次的國防教育活動，小學中高年級以上學生（含高中段）每學期至少兩節國防教育課。因此，加強中小學國防教育，是教育行政部門及中小學貫徹我國《國防教育法》的基本要求，是學校各門學科任課教師義不容辭的義務。

一、分階段開展國防教育的主題教育

國防知識是一個包容了從天文到地理、從內政到外交、從自然科學到社會科學、從基礎科學到技術科學和應用科學的知識群體，內容豐富，門類齊全，十分廣泛。目前，融安縣中小學國防教育還沒有統一的大綱和教材，因此，要在規范內容上下工夫。要把握青少年身心特點和成長規律，合理設置教學內容，增強教育的針對性和有效性；要始終突出愛國主義主旋律，堅持把提高學生愛國主義覺悟，激發學生的愛國之情、報國之志作為教育的出發點和落腳點。

1.小學階段。以國防常識教育為主，重點是愛黨、愛國、愛軍的“三熱愛”教育，培養學生的愛軍尚武情操。建立家鄉、祖國、首都的概念；認識國旗、國徽、黨旗、黨徽、軍旗、軍徽；了解祖國的疆域及周邊國家，了解我國反抗外來侵略的正義斗爭史。

2.初中階段。以國防知識教育為主，重點是國防精神、國防歷史的教育，激發學生的民族自尊心和自豪感。懂得國防、戰爭、和平的含義，國防與個人、與國家的關系。學習我國的領土、領海、領空等國防地理知識；熟悉鴉片戰爭以來的中國近現代史，懂得中國人民解放軍的成長過程和豐功偉績。

3.高中階段。以國防理論傳授和軍事實踐為主，重點是國防戰備、國防法制和國防科技知識的教育，增強學生獻身國防、報效祖國的責任感。進行基本國防理論教育，初步掌握國防構成、國防建設方面的知識；學習《兵役法》《全民國防教育大綱》等有關國防法規，使學生明確依法服兵役是每個公民的義務和權利；了解國內國外軍事歷史，特別是我國的武裝力量領導體制、國防領導體制等，了解當前的國防軍事形勢、現代軍事科學和武器裝備發展狀況。

二、多管齊下推進國防教育

1.健全機構，形成齊抓共管合力。要建立健全中小學國防教育組織領導機構，形成齊抓共管工作網絡。人武部門要主動協調武警、民兵預備役部隊對學生進行軍事訓練，提供信息、資料、智力等支持，幫助學生搞好國防教育；宣傳部門要把中小學國防教育納入全民國防教育和社會教育規劃，切實加強對學校國防教育的督促、檢查和指導；工會、共青團、婦聯等群眾團體，應充分發揮各自的職能作用，加強對青少年的國防教育。

2.組織全縣中小學生參加柳州市教育系統國防教育征文活動，每人寫一篇有關國防教育文章。通過實地參觀、軍事講座，增強學生的國防意識，培養學生的愛國主義情感。例如，2014年12月，融安縣組織全縣師生參加“強國夢、強軍夢”主題國防教育征文活，要求各校要指派分管德育工作的領導專門負責征文活動的安排及征文作品的報送，2015年1月22日，從2000多篇文章評選374篇報送柳州市教育局參賽。

3.把全縣中小學生的軍訓工作作為國防教育的一項重要內容，每年組織初、高中學生進行為期一周的軍訓。主要通過軍訓和開設國防教育課，普及學生的國防知識，強化國防觀念。特別是在學生軍訓方面，融安縣每年都邀請部隊對所在縣城的高中和初中學生進行軍訓，并在部隊首長的陪同下舉行閱兵式軍訓匯演，讓學生經歷人生第一次軍事體驗，在思想上銘刻“國家興亡，匹夫有責”的國防理念。據統計，2010年以來，融安縣初中階段以上學校的學生參加軍訓2.5萬人，參訓率達98.85%。

4.組織各校各班開展“國防教育，從我做起”主題班會。結合有關節日、紀念日和重大活動，組織學生參與多種多樣的宣傳紀念活動，接受國防精神教育。以愛國主義教育基地和國防教育基地為陣地，利用元旦、春節等傳統節日，開展擁軍優屬活動，利用“八一建軍節”、“全民國防教育日”、國慶節以及革命戰爭勝利紀念日和歷史上的“國恥日”，進行國防教育宣傳，進一步增強國防教育的感染力和影響力。

5.根據國防教育計劃，利用暑期時間有計劃、有組織地開展國防知識教育。例如，2014年7月28日上午，融安縣實驗小學學生30余人在學校領導和教師的組織下，前往縣人民武裝部開展國防知識教育活動。這次活動以國防知識和兵器知識教育為主。同學們在接受國防知識的教育中擴大了見識，增長了知識；在軍械使用學習中，學到了一種兵器的簡單使用；在互動的交流中，同學們愉悅了身心，發展了智力，快樂而有意義地渡過了美好的一天。

6.“柳州講堂”上國防教育課。例如，邀請海軍官兵介紹南海形勢軍隊建設。2015年4月14日下午，柳州市開展“柳州講堂”軍事專題講座，邀請海軍驅逐艦第九支隊政委、海軍柳州艦政委及部分官兵代表，就目前南海發展形勢、軍隊現代化建設等內容作專題演講，融安縣教育局組織縣城學校部分師生到縣人民會場觀看了電視電話會。海軍驅逐艦第九支隊政委以“經略南海，走向深藍”為主題，理論與實例相結合生動介紹了海軍驅逐艦第九支隊的情況及南海的軍事戰略意義；海軍柳州艦政委就柳州艦的建設及完成任務的情況做了詳細介紹；海軍驅逐艦第九支隊“十佳戰斗員”代表分別就自身實際情況，講述了海軍的戰斗生活情況。海軍官兵通過一個個精彩而生動的故事，為在座領導干部及教師上了一堂生動的國防教育課，普及了軍事知識。據了解，海軍驅逐艦第九支隊自組建成立以來，始終站在維護海洋權益、保衛海洋領土安全的最前沿，出色完成了6批亞丁灣護航、出訪28國、參加“環太”、中俄“海上聯合”等重大任務。而以柳州城市命名的“柳州艦”2012年12月26日正式加入海軍戰斗序列，先后圓滿完成了南通國際航海日活動、出訪南美三國等20余項重大任務。

7.參觀愛國主義教育基地。潭頭鄉烈士陵園是愛國主義教育基地，每年清明節期間，融安縣廣大群眾，尤其是青少年學生不忘那些為了民族的生存、解放和自由而獻身的革命先烈們，前往掃墓。人們把一束束鮮花、一只只花籃敬獻在烈士紀念碑前，以表達緬懷追思之情。2014年4月3日，以“祭英烈愛祖國”為主題的清明節祭掃烈士墓系列活動，在融安縣潭頭鄉革命紀念碑拉開序幕，全縣400多名黨員、共青團員、機關干部和中小學生為革命紀念碑獻上他們親手扎的紙花和花圈。柳州市融安縣潭頭鄉是有著光榮革命傳統的紅色革命老區，青山埋忠骨，史冊載功勛。今后，融安縣將充分挖掘和利用教育基地獨特的資源，組織和引導群眾尤其是青少年到愛國主義教育基地接受教育。

三、將國防工作與學校安全工作緊密結合

1.認真落實“國防、技防、物防”三位一體的防范措施。融安縣各中小學加大對安全工作中人力、物力的投入，教學樓、宿舍樓內安裝了防盜報警器，校園內安裝監視器，在師生活動集中和重要部位安裝應急燈、人員疏散標志等，嚴格值班制度和夜間值班巡邏制度及師生進出校園制度，完善值班預案和節假日領導帶班制度。

2.重視學生的交通安全教育。各中小學校根據上級要求，通過不同渠道、不同形式對學生進行交通規則教育和遵守交通規則的養成教育以及對學生進行公路交通安全和鐵路交通安全常識的教育，組織學生觀看交通安全宣傳片，各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通安全的教育。

3.重視消防安全教育。由學校總務部門負責具體實施消防安全工作。做到消防通道有標識，安全出口能疏散，疏散示意圖明了。制定消防安全管理制度、消防安全檢查制度等，定期檢查和考核，對檢查考核情況進行記錄。學校各樓層、食堂、實驗室、檔案室、圖書室、閱覽室等重要場所配備好滅火器，滅火器壓力不足及時進行更換。

4.狠抓校園周邊環境安全。師生進出校門登記簽字，不許無關人員進入校園，為學生創造安全穩定的受教育環境的同時，保證校園內正常的教育教學秩序。課間活動的安全也是學校日常監管的一項重要內容，學校要嚴格規范學生的行為，始終把安全工作放在首位，避免安全事故發生。

5.制定各類應急預案。每學期開展1～2次緊急疏散演練，有相應的救援隊伍和分工，特別是應急分隊每學期都要有培訓和考核。這些措施有效地消除了安全隱患，杜絕了不安全事故的發生，確保了教育系統師生的平安。

【作者簡介】方家鋒，男，融安縣職業技術學校副校長，講師。

（責編 江月陽）