殷延壽
摘 要:習近平總書記深刻指出:“國有企業負責人是黨的干部”。國有企業紀檢監察工作是企業黨建的重要內容和企業管理的重要組成部分。當前和今后一個時期,是國有企業深化改革、轉型發展的關鍵時期,迫切需要營造一個風清氣正、干事創業的良好環境,迫切需要建設一支作風過硬、清正廉潔的干部隊伍。這無疑對國有企業紀檢監察工作提出了更新更高的要求。作為一名基層紀檢監察工作人員深感壓力和責任。本人就新形勢下如何做好國企紀檢監察工作談以下粗淺認識。
關鍵詞:新形勢;國有企業;紀檢監察
1 要立足實際搞“三查”
當前國企紀檢監察工作總體是健康發展的,但隨著市場經濟的不斷發展,國企紀檢監察工作同樣面對許多問題與不足,這就需要我們深入開展調查研究工作。
1.1 查思想。國企紀檢監察工作人員長期工作在經濟領域,直面企業發展的各種矛盾,對財會、招投標、生產經營、干部管理等企業發展各環節中的違紀違規人員進行監察。“栽刺不栽花”,“出力不討好”,致使少數紀檢監察干部思想不穩定,工作有顧慮;也有少數同志認為自己進入了紀檢監察部門就是進了“保險箱”,放松了思想上的警惕和警覺,實際上同樣面臨著拜金主義、享樂主義等西方資產階級思潮的侵襲和腐蝕。
1.2 查工作。由于歷史的原因,已形成的工作體制機制、工作模式、工作環境等都與新時期對紀檢監察工作的要求不相適應。主要表現:國企紀檢監察部門實行上級紀檢監察部門和本單位雙重領導體制,在組織人事、工作經費等方面對本單位的依附性很強;黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監督責任界限不清,致使紀檢監察不到位,效果不明顯;紀檢監察客體在制度、程序執行方面不到位、不規范,有的違法違紀行為更具有隱蔽性,客觀上也給紀檢監察工作帶來一定難度;紀檢監察工作本身在執紀辦案及工作程序存在不到位和薄弱環節。
1.3 查作風。紀檢監察工作人員在一定程度上也還存在“四風”問題:有的高高在上,認為自己是“管干部的官”,不注重運用群眾的觀點和工作方法,往往造成工作單一、被動、沒有生機和活力;有的沖不破“人情網”, 頂不住“說情風”,不少紀檢監察干部都是與違紀人員工作、生活在同一個單位,彼此“低頭不見抬頭見”,這在客觀上造成了工作左右掣肘的被動局面,致使一些紀檢監察工作放棄原則,屈從讓步;有的滿足現狀,固步自封,缺乏創新意識和主動性,遇到問題束手無策,坐等領導的指示和批示。
2 要提升素質強“三學”
2.1 學好政治。黨的基本理論、方針政策、上級黨委政府的重要指示等,是組織開展紀檢監察工作的“方向盤”、“航標燈”。只有學好、掌握好這一理論體系才能堅定正確的政治方向,心中才有圍繞上級意圖開展工作的“一桿稱”,平時思考問題、謀劃工作、解決問題等,才能與上級保持步調一致。
2.2 學好業務。黨的紀律、規矩、國家的法律法規以及紀檢監察工作職責制度,是組織開展紀檢監察工作的重要依據和遵循。學好用好這些業務理論體系就能不斷提高分析問題和解決問題的能力與水平,在研究和處理一些具體問題時,才能嚴格按章辦事,按程序推進。同時,國企其他領導干部也要認真學習黨和國家法律法規知識和專業法規知識,不斷提升遵紀守法自覺性和依法治理水平,預防和減少違法違紀行為發生。
2.3 學好文化。當前,學習和掌握較高層級的科學文化知識、社會主義市場理論知識以及廉潔文化知識非常必要,不僅能夠豐富優化我們的知識結構,而且更新思想觀念,拓展視野,開闊思路,為做好紀檢監察工作提供深厚的文化底蘊和軟實力。
3 要創新工作重“三轉”。
中紀委十八屆三次全會明確提出了“深化轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍”總要求。
3.1 轉職能。黨風廉政建設的主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責。長期以來,由于紀檢監察機關過度參與了很多本來是其他部門職責范圍內的工作,分散了紀檢監察機關的工作精力,種了別人的田,荒了自家的地。企業黨委要切實擔負起風廉政建設的主體責任,企業紀檢監察組織要把促進中心工作、維護好企業利益作為出發點和落腳點,著力在監督執紀問責上下功夫,堅守責任擔當,做到不越位、不缺位、不錯位。
3.2 轉方式。在新的形勢下,加強和改進企業紀檢監察工作要立足新起點、適應新常態、展現新作為,著力在筑牢“防護墻”、扎實“鐵籬笆”、念好“緊箍咒”上下功夫。要加強理想信念教育,解決好世界觀、人生觀、價值觀問題,做到思想嚴謹,行為自律,頂住各種誘惑,形成“不想腐”的思想道德防線;要大力加強制度和機制建設,把權力關進制度的籠子,避免“牛欄關貓”式的權力監督制約機制,形成一整套“不能腐”的嚴格制度體系;要嚴肅“有腐必懲”的追究制度,嚴格執紀辦案,對腐敗分子實行“零容忍”的嚴厲制裁,讓腐敗分子在政治和經濟上付出高昂的代價。同時,發揮典型腐敗案例特殊預防作用,及時進行警示教育,形成強勢震懾,形成“不敢腐”的懲戒機制。
3.3 轉作風。當前,“四風”問題在國有企業有所抬頭,國企紀檢監察干部處于反腐敗斗爭的前沿,極易受到沾染與腐蝕。要通過扎實開展主題教育活動,進一步強化宗旨意識和責任擔當,要樹立群眾觀念,改進工作作風,真正把維護和發展國企和廣大職工的根本利益作為工作的出發點和落腳點。要經常深入崗點、工地、車間、班組,及時了解廣大員工的所思所想,不斷探索紀檢監察工作的新思路、新措施,不斷提升紀檢監察隊伍執行力和公信力。