強化作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，全面提升隊伍建設(shè)水平

任杰

[摘要]國家電網(wǎng)公司指出，公司建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標的過程本質(zhì)上是提升企業(yè)素質(zhì)的過程。只有加強干部、員工隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)，才能保證公司管理水平和技術(shù)水平的提升。只有全面強化作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，提升隊伍建設(shè)水平，才能實現(xiàn)公司建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標。

[關(guān)鍵詞]作風(fēng)建設(shè)；能力建設(shè)；隊伍建設(shè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533217

1課題研究背景

11依法從嚴治企對隊伍建設(shè)提出了更高要求

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次以“嚴”字要求全黨。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出重要部署，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。

12“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)對隊伍建設(shè)提出了更高要求

國家電網(wǎng)公司指出，公司建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標的過程本質(zhì)上是提升企業(yè)素質(zhì)的過程。只有加強干部、員工隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)，才能保證公司管理水平和技術(shù)水平的提升。

國網(wǎng)北京市電力公司提出，公司要努力推動由生產(chǎn)經(jīng)營型向管理經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，圍繞隊伍建設(shè)，提出要創(chuàng)新培訓(xùn)思路、方法和手段，提升培訓(xùn)的針對性和效果，構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)、機制健全、形式多樣、針對性強的培訓(xùn)體系，打造與管理經(jīng)營型公司相匹配的員工隊伍。

13海淀公司隊伍建設(shè)水平需要進一步提升

在電力體制改革不斷深化和電網(wǎng)建設(shè)飛速發(fā)展的新形勢下，要實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在人才隊伍。目前海淀公司在人才數(shù)量、素質(zhì)和培養(yǎng)等方面還有待進一步提升。

一是作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。思想作風(fēng)方面部分職工主動擔(dān)當、勤奮敬業(yè)精神不夠；部分職工缺乏進取意識，職能部門對服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識沒有形成向基層傾斜為一線服務(wù)的良好風(fēng)氣。二是人才隊伍素質(zhì)亟須進一步提升。隨著公司和電網(wǎng)較快發(fā)展，迫切需要高素質(zhì)專業(yè)人才、高水平技能人才。海淀供電公司青年高技能人才、復(fù)合型人才較為短缺，業(yè)務(wù)骨干后備力量明顯不足，人才“斷層”現(xiàn)象突出。隨著各類新系統(tǒng)不斷上線投入使用，工作推進難度較大。

2提出全員作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)目標

針對上述新環(huán)境、新形勢下對公司管理人員、全體員工作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)提出的新要求，海淀供電公司針對不同人員構(gòu)建了不同的作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)目標體系。

21全員作風(fēng)建設(shè)目標

在作風(fēng)建設(shè)方面，除了設(shè)定全員作風(fēng)建設(shè)目標體系外，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出在遵守全員作風(fēng)建設(shè)目標外，還需遵守領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)目標。

211領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的目標

①敢于擔(dān)當、實干勤干。工作中要不講條件、不怕困難，勇于吃苦、吃虧、吃氣、擔(dān)風(fēng)險。與企業(yè)同呼吸、共命運，敢于同損害國家利益和企業(yè)形象的各種行為作斗爭。②嚴于修身、嚴格自律。把遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律和勞動紀律作為日常言行的硬約束，帶頭落實公司黨組決策、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，遠離法紀“紅線”、不碰道德“底線”。做到“人際關(guān)系簡單、經(jīng)濟關(guān)系清白”。③管好企業(yè)、帶好隊伍。珍惜組織和群眾的信任，客觀認識自己，正確對待組織，履行好抓班子、帶隊伍的職責(zé)。為員工樹榜樣、作標桿，要求員工做到的自己首先做到，要求員工不做的自己首先不能做。④忠誠履責(zé)，慎用權(quán)力。各級干部要加強黨性修養(yǎng)和品格陶冶，處理好責(zé)任和權(quán)利的關(guān)系，堅持原則、敢抓敢管；做到“三吃一擔(dān)”（吃苦、吃虧、吃氣、擔(dān)風(fēng)險）、“干事干凈”。

212全體員工作風(fēng)建設(shè)的目標

①明辨是非，弘揚正氣。在大是大非面前要堅定立場、永不動搖；堅持正確的政治立場和政治方向，在思想上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣落實上級各項要求。②謙虛謹慎，求真務(wù)實。要把功夫多用在辦實事、求實效上，把時間和精力用在夯實管理基礎(chǔ)、破解發(fā)展難題上，切實把工作做好，做扎實。③嚴格管理，杜絕違規(guī)。要把“認真、負責(zé)”作為基本工作準則，強化講責(zé)任、重制度、依流程、守規(guī)矩的意識。對違反國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的，要嚴肅查處，杜絕有令不行，有禁不止。

22全員能力建設(shè)目標

在能力建設(shè)分別設(shè)計了管理人員能力建設(shè)目標體系，一線員工能力建設(shè)目標體系。

3管理人員作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)實踐

31開展“增強兩種意識，改進工作作風(fēng)”主題系列活動

增強大局意識和服務(wù)意識，從“基礎(chǔ)、基層、基本功”入手，大力改進工作作風(fēng)。

311開展職能作風(fēng)建設(shè)大討論活動

各部門結(jié)合教育實踐活動，組織管理專責(zé)圍繞“如何履職盡責(zé)”“如何廉潔從業(yè)、干事干凈”等問題開展部門內(nèi)研討交流，結(jié)合實際撰寫個人心得體會，促進管理人員自我剖析，增強職能管理的大局意識和服務(wù)意識。

312建立“服務(wù)基層、服務(wù)一線”的反向監(jiān)督機制

為暢通專業(yè)班組向職能部門提出意見建議，反映問題和需求的通道，在“1+13”的績效考核模式下，增加“專業(yè)部門投訴職能管理”的反向考核，由監(jiān)審部提出考核建議，有效防范職能管理部門“不作為，亂作為”，督促職能管理部門按照依法治企相關(guān)規(guī)定要求，為一線班組的困難謀思路、辦實事。

32加強中層干部隊伍管理

制定《海淀供電公司中層干部管理辦法（試行）》，嚴格落實市公司干部人事制度的有關(guān)要求，規(guī)范選人用人組織程序，嚴格干部監(jiān)督考核，提升干部能力素養(yǎng)，致力于培養(yǎng)一支真抓實干、素質(zhì)過硬的干部隊伍。

321堅持選人用人原則，樹立正確用人導(dǎo)向

堅持按照黨管干部的原則，始終以“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷罕姽J、注重實績”為選人用人導(dǎo)向，嚴格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)事項報告制度，認真落實干部選拔任用工作紀實制度，確保選人用人的公信力和滿意度。

322探索干部考評方式，健全干部選拔任用機制

研究改進干部考核評價工作方式，進一步豐富干部測評的維度，建立四方面、多維度、分層級的考核評價體系，落實群眾路線教育實踐活動要求，積極實施以定性評價與定量考核相補充的干部考評機制，通過橫向?qū)Ρ群涂v向分析，更加客觀地反映干部表現(xiàn)，全面了解干部能力特點與德才素質(zhì)。

4實踐效果

41工作作風(fēng)全面提升

通過開展“增強兩種意識，改進工作作風(fēng)”主題系列活動，各級干部員工工作作風(fēng)和工作能力全面提升，制度建設(shè)進一步落地，依法治企工作得到進一步加強，為深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”、加快建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司打下堅實基礎(chǔ)。

42人才隊伍素質(zhì)大幅提高

一是專家技能人才隊伍不斷壯大。為提高一線生產(chǎn)技能人員隊伍的職業(yè)技能水平，形成以老帶新、以尖帶面的良好局面，海淀公司按計劃認真有序開展技能鑒定工作，在本年度國網(wǎng)公司人才專家遴選工作中，1人成功入選省公司技能人才專家?guī)臁６歉黜椉寄芨傎惾〉昧己贸煽儭Ｔ趦身椉寄芨傎愔校r(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工11人進入決賽，5名選手進入前10名，1人獲得第2名，其中1人取得技師資格，9人取得中級資格，3人取得初級資格。電氣試驗員工種1人進入決賽。在北京組織的合同管理調(diào)考中，2人進入前10名，獲得團體第三名。在北京組織的基建專業(yè)通用制度調(diào)考中，1人獲得第一名，獲得團體第二名。在北京市公司組織的合同管理調(diào)考中，2人進入前10名，獲得團體第三名。在北京市公司組織的基建專業(yè)通用制度調(diào)考中，1人獲得第一名，公司獲得團體第二名。

43部門協(xié)同水平有效提升

在加強工作作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，實施“1+13”全員績效考核模式的過程中，各部門對職責(zé)、制度、標準進行了系統(tǒng)梳理，并根據(jù)上下游的工作協(xié)同需要對工作流程進行了規(guī)范。各級管理人員對公司各項規(guī)章制度進行了深入的學(xué)習(xí)，對其他部門的工作內(nèi)容、工作依據(jù)和標準、工作流程進行了深入了解，增強了各部門間的相互理解和配合，有效促進了“五位一體”管理體系的落地和管理人員協(xié)同意識、部門協(xié)同水平的提升。