徐宇鑫

摘 要:存托憑證是公司進(jìn)行海外融資上市的一種金融衍生工具,主要目的是在于突破本國(guó)封閉法律。然而在存托憑證的運(yùn)行中,發(fā)行公司的經(jīng)營(yíng)、存托機(jī)構(gòu)的信息披露、投資人的表決權(quán)行使等存在著法律風(fēng)險(xiǎn),需要加強(qiáng)監(jiān)管和制度建設(shè)。
關(guān)鍵詞:存托憑證;風(fēng)險(xiǎn)防范;信托
1.存托憑證的概況
存托憑證(Depository Receipts,簡(jiǎn)稱DR),又叫預(yù)托憑證或存股證,是證券的證券,是一種可以流通轉(zhuǎn)讓的代表投資者對(duì)境外證券所有權(quán)的證書(shū)。[1]它屬于金融衍生工具的范疇,也是一種企業(yè)的融資手段。通常,企業(yè)可以選擇通過(guò)多種方式進(jìn)行融資,而存托憑證因其可以規(guī)避法律等特點(diǎn)逐漸成為一種新型的國(guó)際融資方式。具體而言,存托憑證是指一國(guó)的發(fā)行人與境外存托機(jī)構(gòu)簽訂存托協(xié)議,發(fā)行人將其發(fā)行的一定數(shù)額的股票,委托給境外的存托機(jī)構(gòu),存托機(jī)構(gòu)在其本國(guó)發(fā)行與基礎(chǔ)證券相對(duì)應(yīng)的可轉(zhuǎn)讓的權(quán)益憑證,并且同發(fā)行機(jī)構(gòu)所在國(guó)的托管機(jī)構(gòu)簽訂托管協(xié)議,將基礎(chǔ)證券存入托管機(jī)構(gòu)的證券賬戶,由托管機(jī)構(gòu)代為保管。
2.存托憑證的特點(diǎn)
(1)記名證券。證券指資金需求者為了廣泛籌集資金而向社會(huì)公眾發(fā)行的,表明投資者直接或間接權(quán)益的可轉(zhuǎn)讓?xiě){證,包括股票、債券、新股認(rèn)購(gòu)證書(shū)、投資信托受益憑證等。[2]存托憑證表明了持有人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,持有人可以根據(jù)其持有的存托憑證獲得股息紅利等收益,亦可以通過(guò)買賣存托憑證來(lái)獲利,說(shuō)明存托憑證具有收益性,其具有證券的普遍屬性。存托憑證的持有人和發(fā)行人在不同的國(guó)家,在持有人行使憑證權(quán)利和發(fā)行人發(fā)放股息時(shí),均會(huì)涉及外匯的轉(zhuǎn)換,為避免存托憑證的遺失造成持有人的損失,所以存托憑證需采用記名形式。
(2)國(guó)際性。存托憑證的建立就是為了拓展海外市場(chǎng),突破國(guó)域的限制,存托憑證的發(fā)行人、持有人來(lái)自不同的國(guó)家,受到不同國(guó)家的法律監(jiān)管,存托憑證的發(fā)行、交易也牽扯到兩個(gè)國(guó)家的證券市場(chǎng),需要遵守基礎(chǔ)證券市場(chǎng)和存托憑證市場(chǎng)兩個(gè)市場(chǎng)的證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)則。
(3)可以規(guī)避法律規(guī)定。存托憑證規(guī)避法律的特征主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:規(guī)避國(guó)家限制本國(guó)公司在境外融資和國(guó)內(nèi)投資者對(duì)國(guó)外證券進(jìn)行投資。在境內(nèi)證券市場(chǎng)上,發(fā)行公司不負(fù)責(zé)存托憑證的發(fā)行及上市事宜,而是由境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)(存托機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé),境內(nèi)存托機(jī)構(gòu)屬于本國(guó)公司,因此上市手續(xù)簡(jiǎn)單,發(fā)行成本低。
(4)交易靈活。存托憑證的持有人可以在法律允許的范圍內(nèi)隨意轉(zhuǎn)讓自己持有的憑證,也可以向存托機(jī)構(gòu)注銷其持有的存托憑證。當(dāng)存托憑證代表的基礎(chǔ)證券在其發(fā)行國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格高于憑證在本國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格時(shí),持有人可以選擇將憑證注銷而轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)證券再將其賣出,但是基礎(chǔ)證券和存托憑證的相互轉(zhuǎn)化又分別要以各自國(guó)家的貨幣為基礎(chǔ),如果一國(guó)的貨幣外匯政策并不允許自由轉(zhuǎn)換,必然會(huì)阻礙存托憑證的運(yùn)行機(jī)制,致使整個(gè)存托制度失去活力。
3.存托憑證的種類
美國(guó)有保薦的存托憑證根據(jù)發(fā)行的規(guī)則不同,又可以四類:一級(jí)ADR、二級(jí)ADR、三級(jí)ADR以及根據(jù)《1933年證券法》144A規(guī)則進(jìn)行的私募發(fā)行的ADR四種形式。下表為四種ADR的對(duì)比分析。
參考文獻(xiàn):
[1]艾正家.存托憑證:突圍資本市場(chǎng)“大小非”困局的工具創(chuàng)新[J].全國(guó)商情(經(jīng)濟(jì)理論研究),2009(05).
[2]陳 安,李國(guó)安.國(guó)際貨幣金融法學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,1999.
(作者單位:上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院)