鞍山市幼兒園教師隊伍建設現狀調查

【摘 要】幼兒園教師隊伍建設是我國學前教育事業發展的重要組成部分。本研究對404名鞍山市幼兒園教師進行調查研究，結果發現幼兒教師隊伍建設存在數量不足且趨于年輕化、綜合能力較低、地位待遇低下及發展培訓不足等問題。建議從發揮政府職能、提高幼兒教師學歷和專業素質、提高教師地位和待遇、完善教師培訓等方面加強幼兒園教師隊伍建設。

【關鍵詞】幼兒園；教師隊伍建設；現狀；對策

一、問題提出

近年來，鞍山市幼兒園教育取得了較好發展。截止到2014年12月，鞍山市幼兒園多達1147所，幼兒園專任教師5113人，較去年分別增長2.4%和8.2%。鞍山市幼兒教師人數增長較多，但同時也會產生許多問題。本研究彌補鞍山市幼兒園教師隊伍建設研究的空白，從幼兒園教師數量、質量、地位待遇、發展培訓等方面出發，調查了解鞍山市幼兒園教師隊伍建設現狀，分析存在問題并提出一定的建議。

二、研究方法

1.研究對象

本研究調查對象為鞍山市幼兒園專任教師，隨機抽取430名幼兒教師作為本研究的調查對象。發放問卷430份，問卷回收412份，有效問卷404份，有效率為94%。

2.研究工具

采用自編《鞍山市幼兒園教師隊伍建設現狀調查問卷》，采用封閉式結構，包括封面信、指導語、問題及答案、編碼四大部分，問卷內容劃分為基本信息情況、教師綜合能力、教師地位待遇和教師發展培訓四大維度。

3.研究程序與數據處理

隨機發放50份問卷進行初始問卷試測，對試測結果進行分析，并請專家對問卷內容進行評價，剔除不合適題目，形成正式問卷。發放和回收正式問卷，運用SPSS13.0統計軟件對數據資料進行統計分析，保證研究結果清晰、準確地呈現。

三、研究結果與分析

1.幼兒園教師隊伍建設基本情況

幼兒園教師隊伍數量不足。調查結果顯示，專任教師與幼兒比例約為1∶16，距國家規定的適宜師幼比1∶12還有很大差距，師幼比嚴重不合理，部分民辦幼兒園師生比甚至達到1∶25的比例。1996年，《幼兒園工作規程》中指出：各年齡班應當配備教師2-3名。調查顯示，幼兒園平均每個班專任教師尚不足1名，幼兒園教師隊伍數量不足。

幼兒園教師隊伍趨于年輕化。鞍山市幼兒園教師64.4%的年齡在30歲以下，其中年齡在25歲以下占30.2%的比例，教師隊伍呈現年輕化趨勢。年輕教師雖然精力旺盛、有一定的工作激情和上進心態，但是年輕教師工作、生活經驗不足。31歲以上年齡的教師經驗豐富、工作和生活狀態比較穩定，但只占35.6%比例。

2.幼兒園教師隊伍綜合能力情況

幼兒教師隊伍學歷層次較低。隨著社會對幼兒園教育的重視，中專學歷的幼兒教師已經不能滿足社會的需求，大專層次學歷的具有一定理論基礎和較強的實踐能力的教師應成為幼教師資的主體。調查數據表明，大專以上學歷的幼兒教師僅為69.3%的比例，不能滿足目前對幼兒教師高學歷的要求。

持有幼兒教師資格證的教師比例低。2011年，《遼寧省幼兒園辦園標準（試行）》明確提出：“幼兒教師應取得幼兒教師任職資格證書或幼兒教師上崗資格證書，能勝任幼兒園教育教學工作。”調查中45%的幼兒園教師沒有幼兒園教師資格證，屬于無證上崗。

幼兒園教師教學工作經驗豐富者缺乏。教齡即教師從事教育工作的實踐年限，反映教師的工作經驗和專業成長階段水平。教師進入專業發展成熟時期大約需要5年時間，5年以下教齡的教師屬于新手教師，10年以上教齡的幼兒教師屬于專家型、智慧型教師。調查顯示，幼兒園教師隊伍中54.0%教齡在5年以下，其中23.8%的教師為3年以下教齡，10年以上教齡的比例僅為24.8%。

幼兒園教師中優秀、骨干教師較少。榮譽稱號的獲得表示該教師具備較高的專業素質并取得了一定的工作業績。幼兒園教師隊伍中各級各項獲得比例均不足整體幼教師資數量的十分之一，幼兒園教師的教育教學能力和科研能力較低，工作業績不顯著。

3.幼兒園教師地位待遇情況

根據調查結果，幼兒園教師身份不明，社會地位和薪酬待遇低下。68.3%的幼兒教師不在國家教師編制之內，無法享有國家規定的社會保障，82.4%的幼兒教師沒有職稱，幼兒教師隊伍內部存在很大差異性。2012年，國務院關于加強教師隊伍建設的意見指出：“依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。”鞍山市幼兒教師工資待遇很低，平均月工資水平為2089元，低于國家一般公務員平均月薪3000元。

4.幼兒園教師發展培訓情況

從幼兒教師對目前的培訓滿意程度來看，39.1%的幼兒教師對培訓情況不滿意。從培訓情況看，59.5%的幼兒教師認為培訓方式單一枯燥，大多數為園內培訓，教師外出培訓或請專家入園的情況很少；約半數教師認為培訓的內容不夠豐富，主要集中在業務培訓方面；11.3%的教師認為幼兒園缺乏明確合理的培訓計劃，沒有系統、合理的培訓制度。

四、結論和建議

1.發揮政府職能，彌補數量上的不足

鞍山市幼兒園教師數量嚴重不足，師幼比例不合理，達不到規定的配備要求。要發揮政府職能，采取各項有效措施增加師資數量。如推行免費師范生制度，在幼兒師資培養方面給予更多優惠，鼓勵準教師到幼兒園工作；建立適宜的幼兒教師培養制度，多層次培養幼兒教師，多渠道增加師資來源。辦好幼師中專、大力發展大專和本科層次的師資培養，鼓勵學前教育研究生或更高學歷的深入幼兒園工作中，還可通過培訓學校培養幼兒教師等。

2.重視教師綜合能力，提高幼兒教師隊伍質量

鞍山市幼兒教師隊伍學歷層次偏低，近半數為無證上崗，教學經驗不足，優秀、骨干教師比例很少，教師隊伍質量狀況堪憂。培養具有專科、本科學歷的幼教師資，甚至鼓勵接納具有碩士、博士學歷的幼教師資，以提高師資質量。[3]建立嚴格的幼兒園教師招聘和選拔制度和科學合理的幼兒園教師資格制度，從資格認證、入職招聘和在職考核等多個環節保障幼兒教師質量。大力引進有一定教學經驗的幼兒教師，教齡較短的要加強培訓、鼓勵自主學習。建立良好的激勵措施，支持教師進行教育教學科研，鼓勵教師作出更突出的業績。

3.完善幼兒教師法制建設，提高地位待遇

推進學前教育立法進程，完善幼兒教育法律體系。幼兒園教師的社會地位和待遇與我國幼兒教育在社會中和在教育系統中的地位息息相關，[4]學前教育立法是必然趨勢。要將幼兒教師的相關問題進行系統、明確規定，包括幼兒教師的身份、編制、職稱評定、工資薪酬和社會保障等問題。法律的具體實施和落實情況要有清晰說明和監控制度，保障法律的有效性。

4.完善教師培訓制度，加強幼兒教師培訓

為幼兒教師提供更多培訓機會，鼓勵幼兒教師接受各種形式培訓。采用靈活多樣的培訓方式，增加走出幼兒園的機會，促進不同地域、園所、教師之間的交流，邀請專家入園或采用網絡培訓。提供豐富的培訓內容，包括提高專業素質的內容、新的教育理念和方法等。制定系統的培訓計劃，培訓要面向全體教師，合理組織、分配教師參加各級各類培訓，做好教師入職、在職培訓，培訓效果要有質量保證等。

參考文獻：

[1]陳瑩.熟手型幼兒教師角色游戲指導行為研究[D].江蘇：南京師范大學，2012.

[2]王劍蘭.經濟欠發達地區幼教師資的現狀與對策[J].學前教育研究，2004（3）.

[3]王劍蘭.師資建設的現狀及對策[J].幼兒教育，2003（1）.

[4]馮曉霞，蔡迎旗.我國幼兒園教師隊伍現狀分析與政策建議[J].人民教育，2007，11.

作者簡介：

費玉聰（1990～），女，漢族，河北唐山人，碩士，鞍山師范學院2013級學前教育研究生，研究方向為學前教育管理。項目編號：22。

基金項目：鞍山師范學院2014年碩士研究生科研立項“鞍山市幼兒園教師隊伍建設狀況調查報告”。