金平縣林業產業發展現狀及對策

肖付德等

摘要：指出了金平縣是一個典型的山區林業大縣，山區面積占全縣總面積的98.7%。林業產業是同時兼有生態、經濟和社會三大效益的特殊產業，在促進經濟社會可持續發展中，具有其它行業不可替代的重要作用。近年來隨著財政投入的增大和各族群眾意識的增強，鼓勵發展經濟林、野生觀賞苗木、用材林、商品林（杉木）和林下經濟作物等林業產業，充分開發利用荒山荒地資源，發展綠色無公害林業產業，不僅可以增加農民經濟收入，還可有效維持金平山綠水清，山有多高水有多清的天然資源環境。因此，發展林業產業，對全縣經濟建設和生態文明建設具有重要的雙重意義。

關鍵詞：林業產業；金平縣；現狀

中圖分類號： F326.2

文獻標識碼： A 文章編號： 16749944（2015）06016103

1 引言

金平縣造林植樹至1937年開始就逐步引種試種，主要以油桐、油茶為主，中華人民共和國成立后，黨和政府大力提倡植樹造林，各地群眾就地采收旱冬瓜、櫟類、大竹等造林。國家還從國外采購大量樹種供群眾造林，在1958年以前主要以油桐、油茶為主，1958～1967年主要以橡膠為主，1972～1990年主要以杉木為主，1991～2009年以八角、花椒、竹子為主，2010年以后以油茶、商品林為主，油茶、棕櫚全縣范圍內有小塊狀引種栽培，歷史較為悠久。商品林全縣各鄉（鎮）均有分布，一個為食用油料，一個為建筑用材，被各族群眾廣泛種植于房前屋后，田邊地角。

金平歷史以來，林業發展結構單一，品種較少，規模較小，形不成大的產業，目前縣委、政府明確、細化林業產業內部結構，以調結構求發展，以上規模求效益的林業發展新格局，確定金平今后重點發展橡膠、油茶、杉木、商品林為主，多林種、多樹種、多產業地發展林業經濟。大力發展生態經濟和循環經濟，建設資源節約型和環境友好型產業，壯大林業經濟實力，對提高林業在國民經濟中的地位，推動社會主義新農村建設，促進地區經濟社會可持續協調，對山區林農充分合理開發利用荒山資源，促進林農增收致富具有重要的指導意義。

2 金平縣森林資源現狀

根據2006年森林資源二類調查統計顯示，金平縣土地總面積為36.1萬hm2，山區面積占土地總面積的98.7%。金平縣林地面積為226300.1hm2，占全縣土地總面積的62.7%，森林覆蓋率53.1%，林木綠化率54.3%。林業用地中：有林地190327.2hm2（其中竹林8299.0hm2），疏林地195.4hm2，灌木林地4926.9hm2，未成林造林地4878.0hm2，苗圃地15.3hm2；無立木林地1328.5hm2，宜林地24628.8hm2。

根據2006年森林資源二類調查統計顯示，商品林按地類分：喬木林51780.7hm2，經濟林25170.6hm2，竹林4426.5hm2，疏林93.4hm2 ；按樹種分：杉木176940hm2，禿杉160hm2，柳杉2000hm2，木荷6910hm2，樺木11280hm2，榿木169320hm2，櫟類54480hm2，麻櫟550hm2，硬闊1280hm2，其它闊葉2401160hm2，柚木440hm2。

根據2006年森林資源二類調查統計顯示，生態公益林按地類分：有林地190001.2hm2 （其中喬林林地181702.2hm2，竹林8299hm2）；疏林地195.4hm2；灌木林地5144.8hm2 （其中灌木經濟林1525.5hm2，其它灌木林3616hm2）；未成林造林地4878hm2；苗圃地15.3hm2；無立木林地1328.5hm2（其中采伐跡地140.8hm2，其它無林地1187.7hm2）；宜林地2436.9hm2。

3 金平縣林業產業發展現狀

3.1 經濟林發展現狀

油茶：截至目前完成油茶種植12.3萬畝。主要品種為云油茶3號、4號、9號、13號、14號，建立良種采穗圃450畝，育苗632畝。每年出圃優良嫁接苗500萬株，分別建有大老塘1320畝油茶示范基地和173畝的板板橋油茶品種試驗林。先后引進西隆公司和云南蕓海公司作為油茶產業為核心的龍頭企業，現已成立了6家油茶專業合作社（金色、金山、仙源、興農、泓泰、聯農油茶產銷專業合作社），共涉及農戶2000余戶，7000多人。計劃在“十二五”期間完成20萬畝核心示范建設，到2020年全縣油茶產業建設達50萬畝，將金平建設成為全省的10個油茶重點縣之一，使油茶產業真正成為山區群眾致富的新產業。

橡膠：截至2013年9月，全縣共種植橡膠40.69萬畝，其中：開割面積103568畝，預計總產量13800t。主要品種有GT1、PR107、RRIH600、云研77-2和77-4。現有橡膠加工廠9家，其中民營加工廠8家，農場加工廠1家，主要產品是標膠，即SCR5、 SCR10、SCR20。年產干膠7400.1t（農墾2266t）。橡膠產業已成為本縣熱區地區農民增收的重要來源。

其他經濟林。全縣現有經濟林面積65888畝，按樹種統計：茶葉面積15436畝；八角面積7508畝；花椒34354畝；芒果面積3821畝；其它樹種有梨、荔枝、核桃、桃、龍眼、柑桔、李、杜仲、肉桂等合計4769畝。

3.2 林下經濟作物發展現狀

金平縣林下種植歷史悠久，據記載，金平種植草果已有400余年的歷史，現已發展形成規模種植的林下經濟品種有草果、重樓、石斛、野生三七、香草、通關藤、滇南黃精、南板藍根等。據統計，全縣草果種植面積達12.1萬畝，產量1694t，產值達6437萬元；石斛1200畝（包括非林下種植），產量275t，產值6600萬元；通關藤種植面積5.2萬畝（包括非林下種植），產量600t，產值600萬元；重樓647畝（包括非林下種植），野生三七394畝，香草300畝，竹筍8.97萬畝。

3.3 用材林發展現狀

截至目前，全縣用材林發展面積35.7312萬畝，其中：杉木20萬畝，榿木7.28萬畝，桉樹17畝，柏類種植50畝，柚木1.9445畝，其它闊葉樹6.5萬畝。

3.4 野生觀賞苗木

全縣共建有野生觀賞苗木基地60畝，以香竹、董棕、野生蘇鐵為主，共計23萬株。

4 主要取得成效

（1）改善生態環境。通過林業產業項目的實施，金平縣荒山、灌木林地、疏林地變成有林地，有效地遏制水土流失現象，森林覆蓋率進一步提高，居住環境進一步改善。

（2）增加山區群眾收入，促進地方經濟發展。林業產業發展促進地方經濟發展，金平縣林業產值從20世紀90年代初的500多萬元到2013年的126379萬元，產值翻了252倍，人均增收825元，有效帶動了地方經濟的發展。

（3）保護重點林區，促進林業和諧發展。通過林業產業的發展，既保護了金平縣重點林區（分水嶺國家級自然區），同時還可解決農村富余勞動力，每年可提供10萬個就業崗位，對林業的發展和保護問題起到緩解作用。

5 存在困難和問題

金平縣林業產業在取得以上成績的同時，也看到了存在的困難和問題。主要表現在以下幾個方面。

（1）重點產業建設資金投入不足，給后續管理帶來較大的難度。

（2）縣林業站技術人員少，未能發揮技術服務指導作用。加之林業產業發展點多面積大，栽種有節令性，在種植、中耕管理、病蟲害防治等環節上缺乏技術人員的指導和跟蹤服務，一定程度上，影響了林業產業的推進。

（3）缺乏龍頭企業帶動，引進的林業產業龍頭企業，“公司+基地+農戶”的模式效應不能得到體現。

（4）發展基礎薄弱。金平縣森林資源主要分布在山區，自然條件差，多數林區道路、排灌設施等建設滯后，嚴重制約了林竹基地、森林景觀的培育和開發利用。

6 對策與建議

6.1 鞏固傳統產業，發展新型林業

（1）對金平縣傳統產業橡膠、杉木和草果加以鞏固，橡膠和草果因地域限制外，大力發展以杉木為主的速生豐產林，全縣速生豐產林面積應達到50萬畝以上。

（2）加大本油料林建設步伐，本縣現有油茶85600畝，鞏固現有面積的同時，應加大以油茶、核桃、堅果為主的木本油料基地建設，用10年時間種植規模達到50萬畝以上。

（3）引進林產品精加工企業，提高林產品價值。

6.2 引進龍頭企業，集約化經營，提高林地利用價值

依海拔、氣候等物候條件，劃分片區，引進龍頭企業，采取農戶+土地+公司的經營模式，集約化經營林地，使林地利用達到最大化。

6.3 利用資源優勢，發展鄉土產業

金平縣森林資源豐富，經調查全縣有種子植物223科，913屬，2567種；竹類有13屬，44種；藤類2屬，17種和12個變種。利用現有的森林資源優勢，大力培育和發展珍貴樹種，如木蘭科部分樹種，蘇鐵類等，把資源優勢變為經濟優勢。

參考文獻：

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