新疆師范大學協同創新問題與對策研究

文/張艷

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新疆師范大學協同創新問題與對策研究

文/張艷

摘要:協同創新是推動我國教育與科技、經濟、文化快速發展的重要舉措。高校主動與科研機構、政府、企業開展多學科、寬領域、全方位、深層次的合作，不僅使學校教學與生產實際相結合，更促進高等教育人才培養目標的實現，本文以新疆師范大學為例，闡釋協同創新在國家科技創新、服務經濟社會文化發展等方面的重要作用，對協同創新工作存在的問題進行梳理，提出解決對策以供借鑒。

關鍵詞:協同創新;高等學校;政產學研用

一、協同創新的意義

高校協同創新是高校與政府、企業、科研院所等社會機構圍繞國家重大戰略需求和重大科技項目，為解決行業生產實際中的重大問題，整合自身優勢資源和能力，通過交流、溝通、合作，高效地實現創新的過程。隨著我國經濟的飛速發展，高等教育也隨之進入飛速發展階段，高等學校必須通過科技能力創新、科研成果轉化，以服務求支持，以貢獻促發展，提高自身對國家和社會的貢獻力，協同創新戰略可以將高等學校科學研究人員的學術興趣和科研關注點與經濟社會發展的需求直接聯系起來，以經濟社會文化發展需要為創新目標，從源頭上解決目前高校在科學研究和科技創新中存在的問題，具有重要的現實意義。

近年來為適應科技發展的需要，我校逐步開展了與地方政府、企業和科研院所之間的協同創新工作，和一批世界知名大學或一流學科建立了長期合作關系，在人才培養、科學研究、教師發展資源共享等取得優異成績。2014年我校共簽署各類協同創新合作協議68項，簽約經費達876．55萬元，與去年相比增長了16．3%，其中學校與政府部門簽訂合作項目35項，簽約金額538．15萬元，較去年增長30%;與企業簽署10項合作項目，獲得企業簽約總經費131萬元，較去年增長1．9%;與其他高校、科研院所簽署合作項目23項，簽約金額207．4萬元。協同創新工作的順利開展增強了我校服務國家發展戰略和區域經濟發展需要的能力和水平，提升我校的核心競爭力和社會知名度。

二、協同創新工作存在的問題

近年來學校協同創新做了很多工作，如設立學科交叉研究專項、培育新興研究領域、組建跨學科團隊、建立共享研究平臺、在校外參與地方產業創新戰略聯盟與地方和行業主管部門共同研發基地、與科研單位和企業聯合申報科技研究項目等，這些合作工作取得了明顯成效，但在推進協同創新的過程中也暴露出一些問題，制約著協同創新的廣泛化、密切化進行。主要問題有:

(一)協同創新工作缺乏有效協調，相關信息交流不暢

高校和科研院所側重于科研問題的選題、申報、研究和評獎，而企業注重把科學研究轉化為現實生產力，不同評價標準，導致產學研協同創新在管理體制上形成壁壘，使得高校與企業、科研院所之間的信息交流相對封閉。另一方面學校內部學院之間、學校與社會各界之間對于協同創新的相關信息缺乏暢通有效的溝通，學校各部門間缺乏有效的相互協調和配合，不能形成合力，給學校的協同創新工作造成影響。

(二)協同創新評價機制不夠完善

協同創新工作評價機制是學校科學管理協同創新各項工作的依據，目前還需要建立完整科學的協同創新工作評價體系，對于全校的協同創新工作進行科學評估和考核。對科研成果的轉化與應用重視不足，科研的獎勵激勵制度不健全，學校激勵科研人員參與企業橫向課題的內部環境尚待優化。

(三)合作交流協議的落實力度不夠

對于已經建立合作聯系的企業、政府、高校，落實協議的力度不夠，很多合作協議的簽訂往往流于形式沒有真正落到實處，合作內容很多為框架性協議，具體合作工作沒有細化，應增強學院的積極性和主動性，指導幫助相關學院落實合作協議。

三、協同創新的路徑

新時期高校應充分認識到自身面臨的機遇和挑戰，從學校內部體制機制入手，克服協同創新的制度障礙，積極推動協同創新戰略，不斷提升自身科技轉化能力和產學研合作水平。

(一)采取有效措施，加強協調溝通，保障協議落實工作順利實施

建立工作協調機制。對于合作協議的落實問題要認真分析未落實原因，落實過程中存在的困難，加大工作力度，密切與各學院合作，加強監督，收集和協調我方和合作方的意見和建議，提出專項合作事項建議，擬定方案，就合作事項或共同關注的問題，召開專門會議，加強協調和聯系，扎實有效地推進各項合作事項的順利開展。

建立工作交流制度。積極組織學校相關學院與合作方就合作協議的具體內容、方式等問題進行定期交流;加強相互之間的考察學習;加強對重要合作事項的協調溝通，保障合作協議各項內容順利實施，采取有效措施，確保合作協議的各項內容得到落實。

完善辦公室工作人員工作標準、效能責任追究實施辦法、考勤制度、辦文辦事限時制度，進一步規范部門事務管理，提高工作效率;充分發揮協同創新工作領導小組辦公室職能，協調科研處、計財處等相關部門創新資金管理機制，在保證執行國家財物相關制度的前提下，優化資金管理、審批、核銷手續。強化協同創新工作獎勵機制，充分調動教師從事應用研究的積極性、主動性和創造性，產出更多標志性應用研究成果。

(二)抓住機遇，穩中求進，不斷提高學校資政服務水平

學校與相關政府部門就畢業生社會實踐、人才交流與培養、科研創新、產學研聯合發展初步達成戰略合作協議，落實合作工作尤為重要。學校應積極籌備建立本科生實習、實訓基地，博士生、研究生工作站等多方面合作事宜。加強科研創新團隊建設，完善高端人才的引進與培育機制，建立科學合理的組織運行模式，著力解決條塊分割和各自為戰問題，建立健全評價監督機制，對不同研究類型不同模式的協同創新建立相應的評價方式。通過協同創新項目和承攬應用部門的委托研究課題、吸收各行業領域的工作人員參與合作研究，面向各級有關政府部門及社會各行業開展咨詢服務，提高解決重大實踐問題的綜合研究能力和參與重大問題的決策能力。

與政府部門合作是學校協同創新工作重中之重，要將抓住學校跨越式發展的良好機遇繼續加強與自治區教育廳、吐魯番旅游局密切合作，協助新疆旅游局完成旅游培訓相關建設。同時加強與地方政府在訂單式人才培養、項目規劃、科研開發、技術服務等領域的合作工作。學校應通過搭建人才培養和科技創新平臺的方式強化合作內容，形成穩定的聯系載體來培養人才、開展長期的聯合項目攻關，制定和實施戰略合作聯席會議制度，研究制定合作計劃，檢查各合作項目落實情況，協調處理合作中重大問題，促進跨學科協同創新，突破學科內的固有思維和模式，鼓勵嘗試用其他學科的思維方法研究本領域的問題。積極籌備建立本科生實習、實訓基地，博士生、研究生工作站等多方面合作事宜，積極探索人力資源優化配置新機制，構建發展新模式，形成專業、產業相互促進、共同發展，努力實現產學雙贏的格局。

(三)全面出擊，多方聯系深入開展“校企合作”

深入開展與企業交流合作，通過強有力的政策引導和工作推動，以市場為導向，形成創新資源有序流動、合作內容更為豐富、合作形式更為規范、具有鮮明區域特色的產學研用合作創新體系，推進產學研用一體化深入發展。學校應繼續深化與地方龍頭企業的戰略合作伙伴關系，積極開展農業技術工人培訓中心設立、組培室組建、新疆師范大學協同創新基地掛牌等合作工作。發揮各學科的優勢，在關系地區經濟建設和地區行業發展的重大項目中，力爭取得一系列研究成果，提高解決重大實踐問題的綜合研究能力和參與重大決策的能力。鼓勵、選派中青年骨干教師通過博士后進站、學術交流、科技特派員等多種形式，赴知名企業和科研院所進行一線進修，加入企業技術團隊、參與技術升級改造、工藝革新等實際生產過程。要把機制創新、制度創新作為協同創新中心建設的關鍵，形成機構開放、人員流動、內外聯合、競爭創新、“產學研用”一體化的運行機制，妥善平衡各方責任權利關系，不斷探索協同創新機制，在探索高校科研體制改革方面發揮示范和輻射作用。

學校應充分考慮企業作為技術創新的主體性，把產學研結合的基點放在技術創新需求上，努力將學科鏈和企業的產業鏈有機銜接起來，通過加強產學研合作，能夠把創主體、創新要素和創新環境有效地結合起來，整體增強企業的技術創新能力和產業核心競爭力，降低關鍵領域和重點行業的對外技術依存度。學校應鼓勵各學院站在更高的高度，將目光更多投入學科邊緣和交叉地帶，并綜合多學科研究方法，尋找到更多的創新基點。

(四)凝心聚力，積極推進聯合培養、交換生項目

密切聯系對口援疆高校，加強與國(境)外高校、國際組織和非政府組織的合作辦學，聯合培養一定數量的本科生，提高本科生的培養質量，加強與國(境)外高校、國際組織和非政府組織的合作辦學，積極推進聯合培養、交換生等項目，提升人才培養質量，深化與國(境)外高校、國際組織和非政府組織的合作辦學，積極推進聯合培養、交換生等項目，提升人才培養質量，深化與格魯吉亞第比利斯自由大學、蒙古科布多大學、哈薩克斯坦KMIP大學、德國愛爾丁應用管理大學、俄羅斯聯邦阿爾泰邊疆區國立技術大學戰略合作伙伴關系，建立人才培養交流機制，進行定期交流、學習，實現強強聯合，促進共同發展。

深化與內地一流名校的合作工作。以重點學科建設為基礎，以機制體制改革為重點，以服務黨和國家決策為導向，以創新能力提升為核心，集聚一批拔尖創新人才，開展跨學科、跨區域、跨單位協同的人才培養、學科建設、科研攻關和決策咨詢，努力提升學校核心競爭能力和社會服務能力，提升我校對外開放水平，培養一批高素質的、具有開放視野和懂得對外合作的復合型人才。

高等學校要形成人才培養和科學研究良性互動的發展格局，就必須適應經濟社會發展重大需求，開展國家急需的、涉及國計民生重大問題的研究，協同創新因此成為促進科技與教育密切結合，建設重大創新平臺和創新團隊，以高水平科學研究支撐高水平教學質量的重要途徑，通過創新項目研究和吸收多學科領域專家的參與開發，通過校政、校企、校校(所)結合，組織協同創新項目，明確任務、聯合攻關，產出區域經濟社會急需發展，惠及民生的重大研究成果，促進學校人才、學科、科研三位一體創新能力的提升。快速推進科教興國戰略的深入實施和創新型國家建設，增強服務區域經濟發展需要的能力和水平，提升學校的核心競爭力和社會知名度。

(作者單位:新疆師范大學)(作者單位:天津科技大學機械工程學院)

參考文獻:

［1］盧慧蔡毅．高校產學研合作中存在的問題與對策［J］．研究價值工程，201 ( 115)．

［2］李曉彥．高校產學研結合存在的問題及應對［J］．中國高校科技與產業化，2009 ( 11)．

輔助于傳統課堂教學，探索兩者優勢互補的混合式教學模式。例如，對于“引入MOOCs平臺中免費的、可擴展的視頻資源對傳統課堂進行補充，探索混合式教學的新模式”，85%的教師表示“非常愿意”和“愿意”。同樣問題，學生中表示“非常愿意”或“愿意”占45%，表示“感覺一般”占30%，“不愿意”占“11%”，還有“14%”的學生表示“不確定”。

作者簡介:張艷( 1983－)，女，新疆昌吉人，碩士，新疆師范大學科研處科員，主要從事高校科研項目管理工作。

中圖分類號:G640

文獻標志碼:A

文章編號:2095－9214 ( 2015) 08－0202－02