周道
摘 要:作為農業大國,食品貿易成為我國對外貿易過程中重要組成部分,但是隨著食品安全問題頻發,我國食品貿易綜合競爭力存在諸多的問題,嚴重影響著我國對外貿易的發展。本文以食品安全為視角,分析了現階段我國食品貿易競爭力面臨的主要問題,并提出相關的對策建議以提高我國我國食品貿易的綜合競爭力。
關鍵詞:食品安全;食品貿易;貿易競爭力
一、引言
作為農業大國,食品是我國重要的出口商品,在整個出口商品結構中占據十分重要的地位。但是,隨著近些年來我國食品安全問題不斷頻發,使得我國食品在國際市場中的貿易競爭力受到了嚴重的影響,對于我國整個出口貿易及農業的發展都產生了很大的不利影響,因此必須要基于食品安全視角對現階段我國食品貿易競爭力相關問題進行研究。
二、我國食品貿易競爭力面臨的主要問題
1.食品安全質量不高。食品安全質量將在很大程度上決定著我國食品出口的規模和競爭力。入世以來,國際市場對食品安全問題的要求不斷提高,加上我國近些年來的食品安全問題不斷爆發,使得我國食品出口貿易受到嚴重的影響,世界各國不斷強化對我國食品出口的貿易壁壘,這在很大程度上限制了我國食品貿易的發展,同時對我國整個農業發展都造成了一定的打擊,食品安全質量不高已成為我國食品貿易競爭力提升和發展所面臨的第一大問題。
2.食品安全法律法規不健全。食品安全問題頻發主要是由于我國在食品行業方面的法律法規還不完善等問題造成的,很多企業利用法律方面的漏洞,不斷觸及食品安全底線。我國現有的《食品衛生法》只對部分食品的部分安全指標進行規定,與國際市場的標準還相差甚遠,這在很大程度上限制了我國食品在國際市場中的發展,同時,在我國現有的食品安全法律中,對于違反食品安全的企業和個人的處罰力度較小,這在很大程度上使得很多企業忽視食品安全問題,因此進一步限制了我國食品貿易競爭力的提升。
3.食品監管不力,執法不嚴。企業作為追求經濟利益的主體,往往會忽視食品質量安全而盲目生產,我國目前已經逐步加大對食品安全的監管力度,但是仍然存在著較大的不足之處。監管不力是造成食品安全問題的重要原因,食品企業違背企業倫理事件比比皆是。同時,我國相關部門在監督管理過程中存在嚴重的執法不嚴問題,對于違反食品安全標準的企業只是進行罰款處罰。因此使得食品安全問題難以得到有效解決,這在國際市場中產生了十分不利的影響。
4.國際壁壘不斷強化。自入世以來,我國食品對外貿易面臨的壁壘就不斷被強化,尤其在食品安全問題頻發的當前,很多國家對我國食品安全質量的檢查力度大大增加,甚至有些國家拒絕從我國進口食品。這使得我國食品在國際貿易的競爭過程中面臨的阻力不斷加大,對無安全隱患的食品也造成了極大的不利影響。因此,食品安全質量的國際壁壘是現階段我國在提升食品貿易競爭力過程中面臨的重要問題之一。
三、提高我國食品貿易競爭力的對策
1.提高我國食品安全質量。提升食品安全質量是促進我國食品國際貿易發展的首要步驟,一方面,要加大對農業生產的補助,鼓勵農民進行農產品的無公害種植,從源頭杜絕食品安全隱患。另外,要提高食品生產企業的安全質量意識,使其在生產的過程中嚴格控制各項食品指標,嚴把質量關,對食品生產企業進行一定的補助,使其能夠以充足的資金支持綠色食品的生產。只有從自身做起,全面提高我國食品安全質量,才能在國際市場競爭中贏得聲譽和提高競爭力。
2.完善食品安全相關法律法規。現階段,我國食品安全質量法律法規還相對欠缺,因此必須要在現有的基礎上不斷完善食品安全相關法律法規,參考國際標準,重新制定食品安全質量的相關標準,按照各類食品制定不同的實施辦法,并同時要制定食品企業的安全生產相關法律。完善食品安全相關法律法規是保證我國食品安全質量的重要措施,是促進我國食品國際貿易競爭力的重要基礎。
3.加強食品安全執法力度。強化食品安全執法力度就是要依據食品安全法等法律文件對違反食品安全生產的企業和個人進行必要的懲罰,原有的執法力度已不適應我國食品國際貿易的需要,因此強化食品安全執法力度并不斷增強執法的有效性,是促進我國綠色食品走出國門,參與國際競爭的重要步驟。同時,要對食品檢查部門進行必要的改革,使其能夠在實際工作中提高食品安全質量意識,不斷強化執法力度。
4.優化食品貿易環境。國際貿易環境對我國食品貿易競爭力的提升具有十分重要的影響,現階段國際食品貿易壁壘嚴重影響著我國食品貿易的發展,因此必須要全面優化食品貿易環境,減小或者消除食品貿易壁壘。通過談判、協商與合作等形式最大程度上降低國際市場的食品貿易壁壘,在國際社會中尋求多方合作,為我國食品貿易的發展創造良好的環境,使其能夠迅速流入食品進口國。優化食品貿易環境是我國現階段在提升食品貿易競爭力過程中要優先考慮的首要問題,也是我國在進行整個國際貿易過程中必須要著力解決的重要問題,對提升我國食品貿易競爭力具有十分重要的作用。
四、總結
民以食為天,食品安全將直接決定了我國食品貿易在國際市場中的競爭力,加入WTO之后,國際食品市場的競爭程度進一步提高,我國食品出口面臨的問題也逐漸增多,對我國食品貿易競爭力造成了很大的不利影響。因此必須要從提高食品安全質量、強化執法力度和優化食品貿易環境等方面來提高我國食品的貿易競爭力。
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