閩臺物流業合作展望

胡軼

摘 要：本文在福建與臺灣物流業現狀基礎上，用赫克歇爾一俄林理論分析了閩臺物流業生產要素稟賦差異性，說明了兩岸物流業合作的必然性，閩臺政府也簽訂了一些促進兩岸物流業合作的協議，為兩岸物流業的發展提供了制度保障，這將大大促進兩岸物流業合作水平，特別是ECFA的簽訂也標志著閩臺兩岸物流業關系將向更深層次邁進。

關鍵詞：現狀；要素稟賦；物流業；合作；ECFA

現階段，閩臺物流業合作處于發展的重要時期，閩臺物流合作上具備相關的理論基礎，合作的現實基礎也在實踐中也將不斷地深化。

1 閩臺物流業現狀

1.1 臺灣地區物流業的現狀

近年臺灣社會物流量現況。[1]臺灣社會物流主要由鐵路、公路、海路和航空運輸完成，其中90%的貨物量由公路承擔。根據統計數據顯示，2002-2013年間，臺灣公路和港埠貨運量均有不同程度的增長，但鐵路貨運量則出現負增長。從近年統計數據看，主要呈現以下發展態勢。

一是公路汽車貨物運輸成為臺灣主要物流運輸渠道，近年物流量呈平穩增長趨勢。如表1-1所示，臺灣公路汽車貨物運輸量以貨運噸數統計看，由2002年的近5億公噸，增加到2013年的5.5億公噸，12年間增長了0.8%；以延噸公里統計看，臺灣公路汽車貨物運輸量由2002年的283.4億噸公里，增加至2013年的384.7億噸公里，12年間增長了2.6%。

二是港口物流量增長迅速，主要港口貨物裝卸量逐年增加。基隆港、高雄港、臺中港和花蓮港是臺灣最主要的貨物運輸港口。由表1-2統計顯示，近年以四大港口為主，臺灣港口貨物流量由2002年的6070萬公噸增加到2013年的6440萬公噸，12年間增長1.06倍。其中高雄港是臺灣第一大貨物集散港，貨流量最大，且近年貨物裝、卸量均快速增長；基隆港、臺中港次之，但近年基隆港貨物裝、卸量起伏較大。而臺中港貨物吞吐量則逐年上升，且裝貨量增長速度高于卸貨量。花蓮港貨流量雖最小，但近年其裝貨量發展迅猛，其中2002-2005年增長率達43.81%。

三是鐵路曾是臺灣貨物運輸主要渠道之一，但近年在臺灣貨物運輸中的作用不斷式微，貨運流量呈負增長態勢。從表1-3看，臺灣鐵路物流有鐵路管理局和生產事業機構兩部分組成，其中生產事業機構的物流隨著社會化專業物流的發展，迅速式微。2002-2007年間增長率為-10.25%。鐵路管理局從事的物流，除以貨物噸數統計稍有增長外，以延噸公里及貨運收入統計的貨運量也呈負增長。

四是航空運輸量呈“拋物線”走勢。近年來受臺灣島內經濟成長趨緩、各項公路建設陸續完工通車及當局開放省道路線客運業者加入陸路運輸營運等相關因素影響，臺灣航空運輸市場需求量由低走高再下降走勢。如表1-4所示，2002-2004年航空貨運量逐年上升，在2004年達到高點后，逐年微幅下降。而桃園國際機場是臺灣最主要貨運機場，其貨運量占臺灣全島航空運輸量的比重2007年已達94%。

1.2 福建地區物流業的現狀

從福建統計年鑒和福建省物流協會等官方正式公布的物流統計數據來看，2013年福建省物流業總體保持平穩增長趨勢（表1-5），[2]具體表現在一下這些方面。

一是社會物流總額居全國中上水平，2013年福建省社會物流總額為4.7萬億元，比去年增長了11.90%，高于全國的同比增長率。說明福建省在物流總需求方面呈現出良好的發展趨勢，物流需要市場容量大。4.7萬億元的物流需求總額中，工業品物流總額為3.44萬億元，占了總量的73.1%，比去年同期增長了14.30%，高于總量的同比增長率，一來說明福建省社會商品的市場需求主要還是在工業品上，二為說明工業品的市場需求呈現的增長態勢更加良好；

映出福建物流效率具有較大的提升空間，2013年福建省社會物流總費用為3800萬元，比上年同期增長了11.6%。福建省社會物流總費用占GDP的比重為17.3%，比上年增長了0.1%。同期，全國的社會物流總費用是10.2萬億元，占全國GDP的比重為18%。一般來說，社會物流總費用占GDP的比重是衡量社會物流效率的重要比標。經濟發達的國家該比標值一般在7%-8%，而我國全國平均水平高達18%，發達的省份如江蘇省，該比重為15.2%，遠遠落后于世界發達國家水平。福建省在這一指標上略勝于全國平均水平，但還是落后于國內發達的省份，說明該省在提高物流效率方面需要更加努力；三是社會物流業增加值說明物流業在福建經濟增長中占著重要地位，福建省2013年社會物流業增加值為1500億元，占GDP的比重約為6.8%，持平于2012年的比率，也等同于全國的物流業增加值占GDP的比重。說明在物流業對地區生產總值的貢獻方面，福建與全國的平均水平相一致。但我們注意到，福建物流業增加值占服務業增加值的比重為17.40%，遠高于全國的14.80%，以及江蘇省的14.9%，說明了福建省的物流業為地區經濟的貢獻度較大。

2 閩臺物流業合作必要性—基于赫克歇爾一俄林理論

赫克歇爾一俄林理論基點在于：各個區域或國家存在著生產要素稟賦上的差異，生產要素稟賦上的差異必然導致其相對價格差異，進而形成不同地區或國家不同的生產條件和生產成本結構，相同商品相對價格的國際差別就產生，專業化的區域分工也由此而產生，區際或國際貿易便應運而生。[3]俄林分析指出，如果生產要素在國際間能自由移動，各國就能更有效地利用各種生產要素，通過資源優化配置進行生產。

根據這一理論，本文對閩臺物流業要素稟賦的差異性進行分析 （見表2-1）。[4]

從上表可看出， 雖然兩岸物流業優勢存在差異性，但是有較強的互補性，互補合作空間很大。大陸物流業可以通過合作來提升物流技術和管理水平，臺灣地區物流業也可以通過合作來擴展服務市場范圍，提高競爭力。

3 閩臺物流業合作展望

福建省近日出臺的《關于“十一五”促進海峽西岸經濟區現代流通業發展的規劃》提出，將發揮福州、廈門綜合交通樞紐的作用，積極推動閩臺流通行業協會和企業交流合作，簽訂民間合作協議，提高閩臺商業和物流業的合作水平，進而構建跨區域的帶動輻射能力強的大型貨物集散地。這份規劃還提出，將制定優惠政策，鼓勵臺商來閩投資港口、碼頭、機場等物流基礎設施和現代流通業，并鼓勵閩臺聯手建設沿海港口區域性物流中心。為此，福建將積極爭取國家批準福建寧德港城澳、白馬、三沙港區及莆田秀嶼港等口岸成為對臺直接往來貨運口岸；福建省發布的《關于進一步加快海西港口群發展十條措施的通知》提出，進一步推動閩臺港航業合作，鼓勵臺商在閩從事倉儲物流服務。通知表明，閩臺港航業合作空間巨大，是今后兩岸交流的重要領域。福建省政府提出，進一步推動兩岸滾裝運輸，爭取率先實現平潭-臺北、臺中，廈門-金門汽車互通行駛；支持圍頭灣港區發展全方位對臺直航運輸。按照相關政策，福建省將鼓勵支持骨干港口企業與臺灣港航物流企業相互參股；鼓勵臺商在福建省港口物流園區從事倉儲、堆存和物流配送等服務，支持有條件的港區因地制宜建設對臺物流園區。通知還提出，將以福建省交通集團、廈門港務控股為主，牽頭組建兩大港口集團，率先開展兩岸開發區、口岸物流信息平臺、電子商務平臺對接。福建還將出臺一系列優惠措施，吸引和承接臺灣流通企業在閩落地。主要包括簡化直接往來客運船舶報關手續，促進臺灣客運包機常態化，把沿海主要批發市場建成兩岸商品雙向流通集散地，發揮其商流、物流的雙向輻射作用；并推動省內流通企業到臺灣地區辦展經商、設立分支機構和批銷中心；

閩臺《海峽兩岸經濟合作框架協議》（簡稱《框架協議》，英文簡稱 ECFA）的簽署，被列入清單的約800項產品將逐步降低關稅，3年內全部降為零。可以視它為近年來海峽兩岸關系和平穩定發展所取得的重要成果。這標志著海峽兩岸和平穩定發展向更深層次邁進，以及兩岸合作互信的加強。

參考文獻

[1]林珊.臺灣物流業發展的現狀、特點與趨勢[J].亞太經濟，2009：（6）。

[2]葉燕.福建省物流業現狀分析及加快發展的對策研究[A].價值工程，2014-12-28。

[3]鄧力平.國際經濟與貿易[M].北京：科學出版社，2000：67。

[4]楊林.海峽兩岸物流業合作發展分析[P].海峽兩岸物流信息標準體系及關鍵技術標準研究，2012-9。