資產評估學科定位與增值建設

梁美健 周陽

摘 要：我國資產評估行業經過20多年的發展已初具規模，但發展過程中暴露的一些問題仍需改進，其中資產評估學科建設是資產評估行業發展的內在動力。文章從資產評估的理論來源、評估目的及評估要素等多個方面，從經濟學學科角度論證了資產評估與經濟學之間的聯系。資產評估應建立學科交流平臺，匯聚科研成果推進資產評估學科的發展；在教學中應突出特色教育，建立高素質人才培養體系，從完善專業課程教育體系入手，實現資產評估學科的教育增值，提高資產評估學科質量。

關鍵詞：資產評估 經濟學 增值 學科建設

中圖分類號：F062.4 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）07-058-03

2014年8月12日，國務院正式發布《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消了11項職業資格許可和認定事項，其中包括了注冊資產評估師。8月13日，《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》和《人力資源社會保障部關于減少職業資格許可和認定有關問題的通知》決定將取消的注冊資產評估師等5項準入類職業資格調整為水平評價類職業資格，不再實行執業準入控制，不得將取得職業資格證書與從事相關職業強制掛鉤。一時間，這種變更是否會對評估行業造成影響等問題成為業內討論的熱點，甚至引發了對整個評估行業的思考。

一、引言

資產評估學科是適應資產評估行業的發展而興起并發展起來的學歷教育學科，資產評估行業的發展需要有專門的學科深入研究資產評估的知識基礎和理論體系，要有相應的專業儲備人才，為行業建設和深入發展進行人才輸送，資產評估學科的行程與發展是社會需求使然{1}。上世紀90年代起，一些學校開始建設國有資產管理方向的專業，南京財經大學和內蒙古財經大學于2005年開始招收資產評估專業本科學生，這是全國首次招收資產評估專業本科生，此后，又有許多學校開設了資產評估本科專業并開始招生。截至目前，共有34所高等院校開設了資產評估相關專業，其中有兩所是設立在財政學專業下的資產評估方向，有上海金融學院、廣西科技大學鹿山學院{2}；2015年招收資產評估碩士的高等院校共有56所{3}；從2003年廈門大學設立資產評估博士專業以來，至今仍然只有一所學校招收資產評估博士生。各個學科點之間的教育質量和辦學水平參差不齊，對資產評估認識的不統一也阻礙著學科發展和專業建設，要明確資產評估學科的歸屬，對學科定位達成共識還有很長的路要走。

二、資產評估學科定位

（一）資產評估學科定位的觀點綜述

經過統計，開設資產評估碩士專業的56所高等院校中，有5所院校將資產評估專業設置在財政學院，6所設置在商學院，10所設置在經濟學院，6所設置在會計學院，12所設置在管理學院，10所設置在經濟管理學院，有4所院校不區分學院，余下3所院校分別將資產評估專業設置在MBA教育中心、城市與管理學院、國土資源與環境學院。不同的學科設置說明不同的院校對資產評估的學科屬性有不同的認識，從資產評估專業形成到現在，關于資產評估學科屬性一直處于爭議中，甚至國家教育部印發的《普通高等學校本科專業目錄》和《專業學位授予和人才培養目錄》中，將資產評估專業分別歸屬在管理學學科和經濟學學科中。總體來說，對資產評估的學科定位可以分為三種觀點：經濟學、管理學、交叉性學科。

從這56所招收資產評估碩士院校的專業設置來看，將該專業歸屬為管理學科的有34所院校，占總數的60%之多，可見，認為資產評估應歸屬于管理學學科的觀點占較多數。實際上，資產評估與會計學、財務管理和審計學等管理學學科專業有密切的聯系，尤其是資產評估與會計的關系，一直是很多人研究的熱點話題，也正因為如此，才有眾多學者認為資產評估應該屬于管理學下的分支學科。中國資產評估協會成立之前，資產評估工作都是由中國會計從業協會進行監管的，我國最初的資產評估工作，也是由會計師從事，現在雖然有了專業的注冊資產評估師來進行評估工作，但仍然與會計是分不開的。會計的計量屬性與資產評估的價值類型有很多相同之處，評估工作中會大量運用到現有會計計價方法；在進行評估時，評估師會利用會計數據作為參考，會計數據的真實性在一定程度上會影響評估結果的可靠性；反過來，資產評估的結論也會被會計所利用。基于資產評估與管理學學科之間的密切聯系，將資產評估歸屬到管理學學科的觀點也被大多數人所接收。

與這一觀點相對的，一些學者傾向于將資產評估歸入到經濟學學科。我國資產評估是為適應國有資產管理的需要而產生的，市場經濟的導入是其產生的原因，從資產評估理論來源上講，它主要依附于經濟學的基本理論，是源于經濟學理論體系的，資產評估工作中的三種基本方法：成本法、市場法和收益法，都能在現代經濟學中找到其理論來源和依據；進行資產評估的目的是為了交易定價，當某項資產權屬發生變化時，由第三方對資產價值進行估價更有利于交易的公平性，促成交易的完成。從以上幾個方面進行分析，資產評估與經濟學的確有千絲萬縷的聯系。

還有一種觀點認為資產評估學科是一門交叉學科。毋庸置疑的是，資產評估需要多種學科的知識背景以涵蓋資產評估所涉及到的領域，但到目前為止，這并沒有形成一種主流觀點。持有這種觀點的人認為資產評估一經產生就注定服務于多種行業，涉及的知識面寬，且需要較高的技能性。尤其從高等院校資產評估專業課程體系構建中，可以發現資產評估學科的交叉性，高校資產評估專業的課程涉及到管理學、經濟學、法學、工學等多學科的知識，是一個以會計學為基礎，經管交融、文理工滲透的復合型、集成型新興學科，是一個在高度分化基礎上又高度綜合、需要廣泛學科基礎理論、專業技能學習和扎實應用實踐能力培養的專業{2}。這一典型的跨學科專業讓一些學者認為資產評估作為多學科融合的交叉學科更為合理。

（二）資產評估學科的經濟學屬性分析

在西方，資產評估理論是源于經濟學理論體系的，理應歸屬于經濟學學科，這已達成一種共識。資產評估是一種對資產價值及交換價值進行判斷的社會經濟活動，其本質是市場價格決定及判斷機制在具體資產和產權交易行為中的運用和表現。對一項資產價值決定和價值衡量的研究屬于經濟學的范疇，也就是說，資產評估是利用經濟學的基本原理，對資產價值做出衡量并發表專業價值意見的行為。下面，分別從資產評估的要素分析其經濟學屬性。

1.資產評估主體。資產評估工作由專門從事資產評估業務的機構承接，再交由機構內的資產評估人員進行具體評估工作，資產評估的主體就是資產評估從業人員和評估機構。資產評估人員在對某項資產進行估價時，會合理利用其擁有的資源，選擇更加有效率的方式進行，這部分符合經濟學中“理性人”的假設。在市場中，人們為了達成交易，在獲得最大利益的同時降低交易成本，就需要資產評估第三方“理性人”的介入，以追求利益最大化。

2.資產評估客體。資產評估客體也就是資產評估對象，作為評估對象的資產必須是由經濟主體擁有或控制的，而且能夠給其經濟主體帶來經濟利益的資源。經濟學中的資產也表述為特定的經濟主體擁有或控制的，具有內在價值的權利。

3.資產評估目的。對資產價值進行評估的目的是為了某項經濟活動服務，如資產買賣與交換，資產進行交易時，其權屬發生了變化，交易雙方對交換價值必定會有不同的意見，由第三方對資產進行評估的目的就是為了確定一個公允價值以平衡各方利益。比如在進行股份制改組時，為實現產權交易的公平性，其交易的價格必須由雙方談判決定，但如果由原企業所有者與每一個投資者進行談判來確定每一次的交易價格，則完全不符合社會福利最大化的要求，由第三方對企業的資產進行評估，一次確定所有交易中的價格，就可以大大節約交易費用，提高資源的配置效率{3}。從這個角度看，資產評估也是植根于經濟學中的。

4.資產評估基本方法。資產評估有三種基本方法，即成本法、市場法、收益法。成本法源于生產費用價值理論，認為資產的價值取決于其構建時的耗費，利用成本法進行估價，要求形成資產價值的耗費是必須的，在經濟學理論中，商品的價值由形成商品的社會必要勞動時間決定，計算資產重置成本是成本法運用的基礎，可以說，成本法中重置成本的理論基礎是馬克思勞動價值論。市場法的理論基礎為馬歇爾的均衡價值論，主張市場中的需求和供給決定了資產的最終價格，運用市場法評估要搜集市場上與評估對象相同或類似資產的近期交易價格，調整、量化參照物與評估對象之間的差異，綜合分析確定評估對象的價值，其參照物的交易價格就是在市場上受供求關系影響而成交的價格。收益法來源于經濟學中的效用價值論，該觀點認為資產的價值是由其效用決定的{4}。

基于這些視角，說明了資產評估與經濟學之間千絲萬縷的關系，也是認為資產評估應該屬于經濟學學科的原因。

三、資產評估增值建設途徑

教育增值是在排除學生的背景因素及其它一些不可控制的影響因素之后，以學生的學業成就為依據，以學生進步幅度來評價教育效能。運用教育增值基本理念，探索與實踐在學科建設中，通過資產評估學科增值途徑的建立，以此為基礎構建資產評估人才培養的知識體系、課程體系和能力體系，突出特色的科學研究，建立高素質的學術隊伍，構建具有特色的體現教育增值的資產評估學科。

（一）資產評估學科建設增值途徑

1.建設具有特色的學科方向。在56所招收資產評估碩士的院校中，有28所不區分研究方向，余下28所院校分別在資產評估專業下設置了多個研究方向，經過統計，企業價值評估、不動產評估、無形資產評估、資產評估理論和金融資產評估這五個方向是院校開設較多的研究方向，分別有23所、14所、11所、9所、8所院校設立。而礦業權評估只有中國地質大學一所院校設立，華北電力大學也單獨設立了電力資產評估，這種依附于學校優勢而開設的獨一無二的研究方向，使資產評估專業產生了新的增值點，豐富了資產評估的研究內容，增強了資產評估的專業性。

以首都經濟貿易大學為例，首都經濟貿易大學財政稅務學院下設立了三個專業：財政學、稅務、資產評估，資產評估專業下開設的稅基評估是專業建設的特色方向。財政學在稅基評估的學習過程中可以宏觀把握學習對象，而稅務則可以為稅基評估提供專業知識支持，這樣，學校根據其實際情況和所屬的區域優勢，將稅基評估建設成為學科的主體方向，不斷創新和探索，重點建設，使資產評估成為經濟學科下的優勢專業。

除了發展特色研究方向以外，科學研究在學科建設中也發揮著重要作用。科學研究是學科建設的重要載體，學術成果的累積是學科建設的重要標志。學科建設的最主要內容是科研立項、研究經費、發表論文的質量和數量，以及學術成果在國內外的影響力。因此，學科建設應緊緊圍繞所凝練的學科方向，開展研究，緊密結合社會、經濟和文化的發展，不斷尋求新的增值點，使學科建設的學術成果不斷向高水平發展。

2.構筑高水平學科平臺。1993年12月成立了中國資產評估協會，該組織為資產評估的發展貢獻了不可替代的作用。中國資產評估協會的職責是對資產評估行業進行自律性管理，同時制定并組織實施資產評估執業準則，組織開展行業對外交流，為資產評估發展提供良好的環境，提高行業的公信力等等。而協會采用會員制，非會員難以參與其中，不利于全體資產評估從業人員的交流與進步。

2000年10月，在中央財經大學成立的資產評估研究所是全國首家資產評估研究所，其首要任務是進行資產評估基本理論研究，此外，還參與資產評估相關法律制度、準則的研究制定，從事資產評估教學研究，開展社會咨詢服務，更重要的是發起并主辦了中國評估論壇，促進了行業內部之間的交流，及時總結資產評估發展現狀，規劃資產評估未來發展。

首都經濟貿易大學是第一個設立資產評估研究院的單位，設立研究院可以凝聚學科力量，促進學術的交流與研究。研究院是科學試驗的研究機構，主要進行資產評估新領域及進行基礎理論研究的工作，同時為學科建設構筑交流平臺，因此研究院可以匯聚學科專家，促進學術交流與進步，這是研究院的一項功能；第二個功能可以設立若干資產評估研究方向，如并購重組價值評估、混合所有制下的資產評估等研究方向，有利于資產評估研究成果質量的提高和各個分支的發展；資產評估研究院通過舉辦評估發展論壇，加快資產評估信息的交流，提高資產評估的知名度。依托資產評估研究院，建立具有特色的學科基地，實現學術交流、營造學術氛圍，開拓國內外學術交流通道，使學科建設成果增值。

3.匯聚高質量學科隊伍。學科建設的關鍵是學科隊伍的建設。對于資產評估學科的建設，應強調學術合作，倡導團隊化的科學研究，加強學術創新，培養不同層次的學術人才，使學科隊伍成為學科增值的源動力。學科隊伍建設包括學科帶頭人和學科骨干的培養和學術梯隊的建設，這些方面在首都經濟貿易大學具有相應的培養和資助方法。

學科帶頭人是指在某一學科領域有較高學術造詣，能夠提出本學科的發展愿景，整合學科隊伍，并率領、引導他們在一定客觀環境條件下實現共同學術目標的學者，其基本定位是“領導型學者”{5}。學科帶頭人是學科發展的領導者、是“先鋒”，他們能夠把握學科知識發展的前沿和趨勢，明確研究方向，制定戰略目標。在學科帶頭人的帶領下，成立一支學術骨干隊伍，可以發揮自己的強項，并且形成優勢互補，最終實現整個團隊甚至整個評估業的共同價值追求。學科發展離不開一支知識結構和年齡結構合理、團結協作精神和研究開發能力較強的學術梯隊，他們在學科組織內部承擔著不同但又緊密相聯的任務，對知識的創造起著關鍵作用{6}。

（二）資產評估專業人才的培養

1.建立多層次人才培養體系。高水平人才培養體系的建立是學科建設的一項重要任務。相比于2014年68所招收資產評估碩士的院校來說，2015年減少了12所，這讓我們不得不反思，資產評估人才培養體系是否需要改進。專業人才是學科發展的源動力，根據目前首都經濟貿易大學資產評估專業的現狀，本科和專業碩士建設，需要依托學科建設的成果轉化，分層次建設資產評估專業。資產評估本科專業設置兩個班級，分別為“國際班”、“卓越班”，他們的不同之處在于一個側重與國際資產評估接軌，培養具有創新性思維和國際視野的復合型、國際性高素質人才，另一個側重研究資產評估實務，培養具有突出的實務操作能力和創新性思維的復合型、應用型人才。資產評估碩士有五個研究方向：企業價值評估、無形資產評估、不動產評估、稅基評估和以評估報告為目的的評估。除了本科和碩士兩個層次的專業建設，博士教育中，學院在財政學下開設了資產評估方向，以期培養高級復合型的專業人才。借助學科建設，培養不同層次、不同規格、不同類型的資產評估人才，積極發揮學科建設的作用，以學科建設促進教學改革，形成具有特色的不同層次人才所需的知識體系、課程體系和能力體系，以學生的學業成就為標準，實現教育增值效能。

2.完善專業課程體系。專業建設是學科建設的基地，課程體系是學歷教育的載體，專業課程的設置必須體現大學寬口徑、厚基礎、培養復合型人才的基本要求，遵循適應性、綜合性、國際性、實踐性原則{7}，從資產評估學科屬性、學科自身發展規律及培養目標綜合考慮來設計、安排資產評估課程教育體系。

高等院校的專業教育是培養和儲備資產評估專業人才的重要途徑，為保證教學質量及教育內容的充實性，專業課程體系應涵蓋以下幾個方面的內容：

（1）專業基礎及主干課程的設置。學生應系統掌握資產評估知識體系，開設資產評估專業基礎課程重在向其提供基本的理論認識和基礎的操作技能以及職業素養{8}，打下扎實的專業基礎，主干課程的設置應考慮資產評估的學科屬性特點，完善教育結構。這部分可以開設經濟學原理、經濟法、會計學基礎、資產評估基礎、資產評估準則、建筑工程評估、無形資產評估、企業價值評估等課程。

（2）完善輔助課程體系。掌握資產評估知識結構的前提下，應盡可能的拓展知識面，豐富教學內容，針對資產評估專業特點，開設多個模塊式選修專業課程群，如金融學、計量經濟學、管理學、工程學、投資學等課程，既可以滿足學生不同的學習興趣，又可以提高教學的靈活性。

（3）面向實踐能力的課程體系設置。依托校外實習基地和校內外“雙師型”師資隊伍，構建理論與實踐相結合的教學平臺，將專業課堂教學與校內實驗教學、校外實踐教學相結合，設置專門的實驗課程群，安排專業實踐的校外實習并實施實習評價制度，以實現理論教學內容和業務實踐的有效銜接。

四、結論

綜上所述，從資產評估的理論來源、資產評估的目的及功能以及資產評估的要素進行分析，筆者認為，資產評估應該屬于經濟學學科。為提高資產評估的認知度，要注重資產評估學科本身的建設，比如構筑資產評估研究院或其他學科交流平臺，匯聚專家隊伍，申請科研立項、發表專業著作和學術論文等成果，以提高資產評估在國際上的影響力。同時為實現資產評估教育增值，我們要著力資產評估學科建設及專業人才培養。人才是資產評估發展的根本保障，是評估行業的第一資源，高等院校是培養專業人才的基地，不斷完善課程教育體系，建立高素質人才培養機制是培養成資產評估學科發展所需理論人才及適應資產評估行業發展所需實踐人才的必舉之措。

（基金項目：2014年首都經濟貿易大學學科建設研究項目）

注釋：

{1}姜楠.關于資產評估學科與資產評估專業定位的思考[J].中國資產評估，2014（5）：10-14

{2}王開田，胡曉明.資產評估專業課程體系構建初探[J].會計之友（下旬刊），2007（02）

{3}羅建強.上市公司資產評估的理論解釋[J].江西農業大學學報（社會科學版），2002，1（2）：35-39

{4}蔣莎莎.資產評估方法的經濟學分析及其應用性研究[D].河北大學，2013

{5}{6}錢佩忠.論大學學科帶頭人的成長[J].教育發展研究，2014（1）

{7}張彩英.資產評估學科發展的實踐及問題探索[J].中國管理信息化，2013，16（23）

{8}陳蕾，汪海粟.資產評估是一門獨立的學科[J].中國資產評估，2012（8）

{2}原始數據來源于中國教育在線（http：//www.eol.cn），文中數據通過分析整理原始數據得出

{3}數據來源于中國研究生招生信息網（http：//yz.chsi.com.cn）

（作者單位：首都經濟貿易大學財政稅務學院 北京 100070）

[作者簡介：梁美健，首都經濟貿易大學財政稅務學院教授，研究方向：資產評估理論與方法；周陽，首都經濟貿易大學2014級資產評估碩士研究生]

（責編：若佳）