城鎮(zhèn)居民收入差距拉大成因的實證分析

李敏藝 劉思彤

摘 要：文章利用1995-2012年數(shù)據(jù)，選取影響城鎮(zhèn)居民收入差距的因素進行變量設計，并構(gòu)建計量模型來研究我國城鎮(zhèn)居民收入差距狀況。研究發(fā)現(xiàn)失業(yè)率、第二產(chǎn)業(yè)增加量占GDP比重、社會保障支出占財政支出比重對城鎮(zhèn)居民收入差距均有正向影響，其中城鎮(zhèn)登記失業(yè)率對收入差距影響最為嚴重。基于上述結(jié)果，圍繞控制失業(yè)率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整社會保障支出等方面提出相應對策。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)居民 收入差距 實證分析

中圖分類號：F124.7 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）07-064-03

一、引言

改革開放以來，伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入水平逐年增加。2013年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值588018.8億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值43320元，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為26955.1元，比上年增加9.73%。同時城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距也不斷拉大。1995年，10%最高收入戶收入僅為10%最低收入戶的3.78倍，2012年這個倍數(shù)拉大7.59倍，收入差距拉大明顯。

城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的原因比較復雜。王培剛、周長城（2005）著力研究失業(yè)率、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素對收入差距的影響。陳斌開、楊依山、許偉（2009）考察性別、教育、經(jīng)驗和地區(qū)等因素對城鎮(zhèn)居民勞動收入差距及其演變的貢獻。李實（2011）指出中國收入分配領(lǐng)域的問題突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的收入差距、壟斷部門和競爭部門之間的收入差距等六方面。

許多學者基于對收入差距研究提出解決思路和政策建議。徐春蘭、黃健元（2009）提出加快經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)范市場環(huán)境，落實“擴中、保低、調(diào)高”方針、取締非法收入、加大教育投入、建立健全社會保障制度等抑制收入差距拉大的對策建議。陳釗、萬廣華、陸銘（2010）提出縮小中國城鎮(zhèn)收入差距，亟需打破勞動力市場進入壁壘和產(chǎn)品市場行業(yè)壟斷。

綜上所述，許多學者已經(jīng)意識到城鄉(xiāng)居民之間、城鎮(zhèn)居民之間以及農(nóng)村居民之間收入差距均有拉大趨勢，但已有研究主要集中于對城鄉(xiāng)居民收入差距的分析，對城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距及其影響因素分析缺乏更深入的研究。針對已有研究不足，本文主要圍繞近年來城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距拉大現(xiàn)象展開研究：基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)、基尼系數(shù)分析收入差距現(xiàn)狀，通過回歸分析進一步厘定導致收入差距擴大趨勢的關(guān)鍵外部性誘因，并提出針對性的對策建議。

二、我國城鎮(zhèn)居民收入差距現(xiàn)狀分析

（一）收入差距具有階段性變化特征

我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，各個階層城鎮(zhèn)居民人均實際年收入逐年增加。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，10%最低收入戶人均收入增加微弱，自1995年來增幅低于3倍，而10%最高收入戶人均收入?yún)s急劇增加，增幅超過7倍。

洛倫茨曲線是表示社會收入或財產(chǎn)分配不平等程度的曲線，其彎曲程度越大，表明收入分配就越是不平等。由圖1可知：1996年，洛倫茨曲線最接近絕對平均線，意味著城鎮(zhèn)居民收入分配在此時間段相對最為公平。此后至2002年，洛倫茨曲線逐年遠離絕對平均線，而且相互之間的距離越來越大，說明此階段內(nèi)，城鎮(zhèn)居民收入差距逐漸拉大，財富分配不公日益顯著。2006年，洛倫茨曲線出現(xiàn)向絕對公平線靠攏的逆轉(zhuǎn)，之后存在明顯交重現(xiàn)象，洛倫茲曲線或部分重合，或在高低收入群體當中時有交叉。

（二）收入差距總體不斷拉大

針對洛倫茨曲線存在不同程度的交叉現(xiàn)象，這里引入基尼系數(shù)進一步分析（見圖2）。基尼系數(shù)用于定量測定收入分配差異程度，是綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標，衡量在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。

從圖2可以看出：總體上，我國城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)呈拉大趨勢，2001年基尼系數(shù)變動幅度較大，城鎮(zhèn)居民收入差距大幅度拉開。2001年我國加入世界貿(mào)易組織后，基尼系數(shù)大幅度增高。2006年基尼系數(shù)首次出現(xiàn)回落，基尼系數(shù)回落現(xiàn)象持續(xù)到2007年，2008年金融危機爆發(fā)的時候，基尼系數(shù)出現(xiàn)短暫的反彈。之后，在國家出臺一系列政策的調(diào)控下基尼系數(shù)逐步實現(xiàn)回落。2012年基尼系數(shù)達到近年來最低點。

三、基于回歸分析的收入差距拉大的因素分析

（一）回歸分析

城鎮(zhèn)居民收入可以分為工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營性收入。由于收入的構(gòu)成十分復雜，影響城鎮(zhèn)居民收入差距變動的因素也往往具有多元化特征，通常情況下，分析很難涵蓋所有可能的影響因素。本文在選取可能影響因素的基礎上，通過構(gòu)建計量經(jīng)濟模型對影響收入差距變動關(guān)鍵因素進行探討。

1.被解釋變量的選取。本文采用基尼系數(shù)（Gini）作為收入差距的測量指標，具體由1996-2013年《中國統(tǒng)計年鑒》中分等級的城鎮(zhèn)居民收入測算得到。

2.解釋變量的選取。收入差距的擴大與經(jīng)濟發(fā)展情況密切相關(guān)，但受限于現(xiàn)有對經(jīng)濟統(tǒng)計核算存在口徑差異，本文以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（AGDP）作為經(jīng)濟發(fā)展情況的替代變量。此外，借鑒已有研究成果，基于現(xiàn)階段發(fā)展實際，選取城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)（CPI）、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)（Engel）、第一產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重（IndFirst）、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（IndSec）、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（IndThird）、城市登記失業(yè)率（UUR）、城鎮(zhèn)職工年平均工資（Income）、社會保障支出占財政支出比重（Cost）等變量作為解釋變量納入模型。利用1995-2012年上述變量的時間序列數(shù)據(jù)，建立多元回歸模型分析影響城鎮(zhèn)居民收入差距的因素，模型如下：

Gini=β0+β1AGDP+β2CPI+β3Engel+β4IndFirst+β5IndSec+

β6IndThird+β7UUR+β8Income+β9Cost+μ

通過OLS法估計，可得到回歸估計結(jié)果（見表1）。從數(shù)據(jù)中可以看出：城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)、第一產(chǎn)業(yè)增加量占GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)增加量占GDP比重、城市登記失業(yè)率、社會保障支出占財政支出比重這幾個變量與反映收入差距的基尼系數(shù)正相關(guān)；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)增加量占GDP比重與反映收入差距的基尼系數(shù)負相關(guān)。模型修正決定系數(shù)R2為0.979，F(xiàn)值通過1%顯著水平的聯(lián)合檢驗，說明模型解釋效果總體上是顯著的。但大多數(shù)解釋變量的回歸系數(shù)的t值偏低，說明模型存在非常嚴重的多重共線性問題。故采用逐步回歸法進行處理，得到篩選模型（見表1）。但篩選模型中Income解釋變量更不顯著。進一步去除該解釋變量，得到優(yōu)選模型，如下：

Gini=β、0+β、1IndSec+β、2UUR+β、3Cost+μ、

表1中優(yōu)選模型估計結(jié)果顯示，IndSec解釋變量t值為2.298，通過5%的顯著性水平檢驗；UUR和Cost解釋變量的t值分別為10.534、3.708，通過1%的顯著性水平檢驗。三大變量均與反映收入差距的基尼系數(shù)正相關(guān)。其修正決定系數(shù)R2為0.976，優(yōu)選模型F值為234.512，為基本模型F值的2.66倍，提高顯著，證明優(yōu)選結(jié)果有效。由此可知，第二產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重、城市登記失業(yè)率、社會保障支出占財政支出比重為城鎮(zhèn)居民收入差距的主要影響因素。

（二）導致收入差距拉大的因素分析

根據(jù)優(yōu)選模型結(jié)果，城市登記失業(yè)率、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、社會保障支出占財政支出比重三個解釋變量是影響城鎮(zhèn)居民收入差距的主要因素。這里對其展開分析：

第一，在優(yōu)選模型中，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的回歸系數(shù)為2.312×10-3，即第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重每增加一個單位，基尼系數(shù)約增加0.002。2013年，上海市第三產(chǎn)業(yè)平均工資為71385元，第二產(chǎn)業(yè)52271元，第一產(chǎn)業(yè)35230元，僅為第三產(chǎn)業(yè)的0.49倍，可見不同產(chǎn)業(yè)的工資待遇差別明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否是經(jīng)濟能否健康發(fā)展的重要影響因素，只有經(jīng)濟健康發(fā)展才能使收入分配合理，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理是縮小居民收入差距的重要前提條件。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)節(jié)供需達到新的平衡，使得收入在不同產(chǎn)業(yè)中的分配趨于相對公平。

第二，城鎮(zhèn)居民失業(yè)率的回歸系數(shù)為8.084×10-2，即城鎮(zhèn)居民失業(yè)率每增加一個單位基尼系數(shù)約增加0.081。當市場經(jīng)濟下行，勞動力供給大于需求，往往對技術(shù)和工作經(jīng)驗相對薄弱的中低收入者造成較大沖擊，而對技術(shù)和工作經(jīng)驗豐富的高收入者較小。勞動者失去工作后，收入水平會大幅降低，加深收入差距。所以失業(yè)率是居民收入差距的一個“預警器”，失業(yè)率上升，使得貧富差距程度加深，中等收入階層的人口比例減少、低收入階層的人口比例增大。可見城鎮(zhèn)居民失業(yè)率對基尼系數(shù)的影響不容小覷，對調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)居民之間的收入差距也起到十分關(guān)鍵的作用，所以要抑制城鎮(zhèn)居民收入差距拉大，就需保障就業(yè)，促進就業(yè)。

第三，社會保障支出占財政支出比重的回歸系數(shù)為4.754×10-3，即每增加一個單位，基尼系數(shù)約增加0.005。社會保障制度作為財政轉(zhuǎn)移支付的重要手段，其目標是實現(xiàn)社會公平，縮小貧富差距，減少社會不安定因素，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。但是，社會保障支出占財政支出比重與基尼系數(shù)成正相關(guān)，即社會保障支出增加會加重城鎮(zhèn)居民收入差距。以養(yǎng)老保險為例，多繳多得，使得有繳費能力的高收入群體退休后得到的財政轉(zhuǎn)移性支出高于繳費能力受限的低收入群體。由此可知，社會保障制度在權(quán)衡公平和效率時，沒有能解決收入差距的問題，使得社會保障的再分配職能沒有得到充分體現(xiàn)，也使得城鎮(zhèn)居民的收入差距加深。

進一步將優(yōu)選模型的系數(shù)標準化，得第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的標準化系數(shù)為0.098、城市登記失業(yè)率的標準化系數(shù)為0.752、社會保障支出占財政支出比重標準化系數(shù)為0.264。可見城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的影響最為明顯，社保支出其次，最后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

四、結(jié)論與討論

本文利用1996-2013年城鎮(zhèn)居民收入的時間序列數(shù)據(jù)，主要通過基尼系數(shù)來分析城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的影響因素。研究結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、失業(yè)率、社會保障支出占財政支出比重是影響我國城鎮(zhèn)居民收入差距的主要因素，從其標準化系數(shù)上來看失業(yè)率的影響程度最為顯著。由此主要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比，控制失業(yè)率，調(diào)整社會保障支出三個方面提出調(diào)整我國城鎮(zhèn)居民收入的建議：

第一，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進第二產(chǎn)業(yè)改革，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動力，借鑒德國的“工業(yè) 4.0”對我國第二產(chǎn)業(yè)改革，依托于信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等促進制造業(yè)智能化發(fā)展，并把這種技術(shù)升級與創(chuàng)新成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力進行轉(zhuǎn)化，合理有效地提高生產(chǎn)率。同時，在經(jīng)濟新常態(tài)下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一方面需加快城市化進程，促進第三產(chǎn)業(yè)升級；另一方面不僅要推動第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還要提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，有利于縮小城鎮(zhèn)居民的收入差距。

第二，拓寬就業(yè)渠道，加強失業(yè)預防，促進（下轉(zhuǎn)第68頁）（上接第65頁）失業(yè)人員再就業(yè)。勞動就業(yè)是人們獲得收入最基本的途徑，縮小收入就要控制失業(yè)率。首先要繼續(xù)大力扶持小微企業(yè)的發(fā)展，在資金、技術(shù)、政策等方面給予優(yōu)惠措施，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。重視失業(yè)人員的再就業(yè)問題，制定失業(yè)人員再就業(yè)政策。加強對失業(yè)者的職業(yè)技能培訓，有可能提供更多的免費就業(yè)培訓。加強對就業(yè)政策的宣傳力度，保證政策的有效實施，確保失業(yè)者能夠了解、掌握并有效利用國家的優(yōu)惠政策，以促進就業(yè)。

第三，調(diào)整社會保障支出。我國社會保障支出水平是低于世界整體水平的：2012年我國社會保障和就業(yè)支出12585.52億元，占國家財政支出的9.993%，這是遠遠低于發(fā)達國家的20%到50%的比例。縮小城鎮(zhèn)居民收入差距不僅需要提高我國的社會保障水平，而且還要注重社會保障的公平與效率問題。一方面，加大財政支出對社會保障的投入力度，提高社會保障支出占財政支出比重。另一方面，調(diào)整財政社會保障支出結(jié)構(gòu)，對資源進行合理分配，關(guān)注弱勢群體，確保我國社會保障的質(zhì)量。同時也要重視社會救濟、城鎮(zhèn)居民的最低生活保障，以此平衡初次分配的差距。逐步完善我國的社會保障體系，建立公開透明的社保基金管理機制。

本文存在諸多不完善之處：一方面，在解釋各變量對城鎮(zhèn)居民收入差距的影響機理方面，有待進一步的完善；另一方面，由于影響收入差距的因素是多方面的，而實證研究中納入考慮的影響變量是有限的，逐漸建全和完善居民收入差距的理論和研究體系需要更深入研究。

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[4] 徐春蘭，黃健元.城鎮(zhèn)居民收入差距擴大的現(xiàn)狀、原因及抑制對策[J].西北人口，2009（1）

[5] 陳釗，萬廣華，陸銘.行業(yè)間不平等：日益重要的城鎮(zhèn)收入差距成因[J].中國社會科學，2010（3）

（作者單位：河海大學公共管理學院 江蘇南京 210098；通訊作者：李敏藝。）（責編：賈偉）