推進(jìn)城市外來務(wù)工人員就業(yè)保障的對策

唐葉

摘 要： 就業(yè)保障的根本目的是促進(jìn)勞動者更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。本文從保障城市外來務(wù)工人員獲得就業(yè)服務(wù)、就業(yè)保護(hù)及社會保險角度探索其就業(yè)保障問題，旨在促進(jìn)其有序和穩(wěn)定就業(yè)。

關(guān)鍵詞： 外來務(wù)工人員 就業(yè)保障 解決對策

改革開放以來，我國各大城市吸引著大批外地打工者進(jìn)城就業(yè)，他們在改變自身社會生活狀況的同時，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但由于受到各種制度性和非制度性因素（政府管理層面、單位個人層面、就業(yè)環(huán)境層面等）的影響，城市就業(yè)沒有得到相應(yīng)保障。如許多外來務(wù)工者在城市就業(yè)過程中，仍存在就業(yè)服務(wù)欠缺、就業(yè)保護(hù)不足、社會保險參保率低等問題。作為城市建設(shè)的重要力量，他們在為城市發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時，需要社會給予同等關(guān)注，依法保障其就業(yè)權(quán)利。如何引導(dǎo)他們有序就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，應(yīng)當(dāng)是今后政策關(guān)注的重點(diǎn)。本文從政策思路和具體措施兩個層面，提出推進(jìn)就業(yè)保障的設(shè)想。

一、政策思路

1.完善保障政策。

第一，建立就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制。針對就業(yè)服務(wù)中存在的問題，應(yīng)做到統(tǒng)一職業(yè)介紹與職業(yè)培訓(xùn)的政策安排，促進(jìn)其良性互動，分解服務(wù)目標(biāo)、落實(shí)服務(wù)責(zé)任、制定服務(wù)措施，形成就業(yè)服務(wù)一體化平臺。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)著眼于建立就業(yè)信息、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定四位一體的長效就業(yè)服務(wù)機(jī)制，完善對相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制和激勵機(jī)制，對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作過程中，因信息共享造成利益流失的問題，給予適當(dāng)彌補(bǔ)，促進(jìn)共同合作。……