農村中小學教育教學管理問題對數學教學效率的影響

宮志民

摘 要： 現在大多數農村中小學數學教學管理仍以“服務于中考指揮棒為出發點，“應試”還是教育的主陣地，與數學課程改革目標相去甚遠。從教學管理制度的實施層面看，教師除了教育教學觀念和個人素質等因素影響外，更重要的是受到學校的教學管理內容和方式及實施過程的影響，積極性主動性不高，用應試教育的教學管理方式管理和評價教師，無法讓教師和樹立符合新課改精神的思想觀念和教學方式。再加上人為因素太多和實施環節“退變”而導致本來適合的制度形同虛設。因此，致力于符合一方的學校教學管理制度的改革與實施管理，對提高數學教學效率尤為重要。

關鍵詞： 數學教學 管理問題 教學策略

從學校管理大環境層面看，現在大多數農村中小學教育教學管理甚至是仍以“服務于中考指揮棒為出發點，‘應試’還是教育的主陣地，與數學課程改革目標相去甚遠。中考、高考的指揮棒不能從本質上改變，數學課改很難落到實處”。導致很多家長只關注孩子的學業成績。“對數學教師的專業能力和培養不能有機結合；學校各項計劃制訂頭頭是道，落不到實處，形式主義；不注重學生數學思維培養，方向上注重考試結果，忽視對學生數學創新能力的培養，教育的功利性色彩濃重；不以學校現實為出發點，只重辦學規模，不結合學校實際，不以辦學效益為根本，以犧牲數學教學質量為代價；過分強調學生主體地位，輕教師人文關懷”這些問題普遍存在。更重要的是作為教育質量重要組成部分的教學質量在一定程度上并不對學校管理政績有太大的影響。因此，很多學校都在形式主義、功利上、政績上、規模上下工夫，而不是以學生綜合素質的全面發展為出發點，美其名曰“辦學特色”，反而得到認可。從教學管理制度的實施層面看，教師除了教育教學觀念和個人素質等因素影響外，更重要的是受到學校的教學管理內容和方式及實施過程的影響，積極性主動性不高，用應試教育的教學管理方式管理和評價教師，無法讓教師樹立符合新課改精神的思想觀念和教學方式。再加上人為因素太多和實施環節“退變”而導致本來適合的制度形同虛設。因此，致力于符合一方的學校教學管理制度的改革與實施管理，對提高數學教學效率尤為重要。

一、現在農村中小學數學教學管理過程中存在的問題分析

1.當前農村中小學（尤其是邊遠地區）教學管理制度過度分散，制度的科學性差，實用性不強，形式主義。常規管理的組織自上而下，有區、校、教研組、教師之間垂直鏈接，制度與教師工作承受力匹配不科。如：備課則統一手寫備課教案，要求書寫認真與否，環節完備與否及量的要求等。由于每周初中12—16節，小學16—20節課的課時量，再加上班主任工作（并沒有真正實施班主任課時減半）繁重的工作量，讓師資匱乏學校一線教師顧此失彼，有時為了應付檢查照搬照抄，備課過程沒有科學性和實用性可言。

2.師資嚴重匱乏，讓學校管理陷入艱難境界。在編人數多，能勝任一線數學教學工作的教師少。一線數學教師與教輔人員績效分配矛盾不能制度化科學化劃分。矛盾重心下移，讓學校管理畏首畏尾，使即便科學的教學管理制度也變成了“一線教師的緊箍咒，越受累越被管”，嚴重影響教師工作的積極性。

3.“教學質量”在很大程度上并不對學校管理政績起到太多影響，因此，學校整體管理對教學科學管理缺少青睞，流于表面、形式、功力。口號喊得響，對“實質觸動教師積極性的教育管理制度改革”多采取規避、保守狀態。

二、現在農村中小學數學教學管理過程中存在的問題的對策

1.以學校本身的特性和需要為出發點進行管理工作，提高學校管理效能。實施民主化的管理，學校管理者要隨時隨地虛心傾聽教職工的意見，接受其監督。從學校實際出發，既要明確各基層組織的職權范圍，建立健全指揮系統和合理的管理制度，又要采取科學的方法和先進的管理手段。

2.協調工作量比，保證整體趨于平衡，避免差距過大造成矛盾。現代中小學一線教師工作負荷規定嚴重不合理，教師不僅要上課，每一堂課的前期準備、課堂實施、課后輔導、鞏固跟蹤等隱性工作量也需要耗費教師很大的精力，現在執行的中小學課時規定，讓教師無暇進行相關延伸。不能用簡單的體力勞動標準衡量腦力勞動的價值。人的精力是有限的，不得已為了應付檢查，教師自然就壓縮應該做的相應課前準備、課后延伸。不尊重腦力勞動規律，不結合一線教學實際，過多地給教師施壓，怎能不產生力不從心的感覺，導致職業倦怠。經過十幾年的實踐，中小學教師工作量課節在“語數外8—10節；政史地、理化生、科學10—12節；其他學科12—14節；班主任6—8節”區間的教師能真正發揮潛力、勝任工作、各項教育教學指標科學完成。因此，上課要依靠教師，實行校本管理，既要尊重教師，調動人的積極性，以此作為貫徹和落實學校管理的出發點和歸宿，又要將教學管理置于學校各項管理的中心地位，建立穩定正常的教學秩序，促進教學質量的提高，帶動其他各項工作的開展。

3.學校辦學要以地方實際情況為出發點，以學生綜合素質全面發展為辦學根本。教育工作者哪有轟轟烈烈，只有默默地奉獻。面對形式主義和所謂的“辦學特色”，魏書生指出“要老老實實地搞教育”，也就是教育面向全體的同時因材施教。

4.增強教學管理執行力，強化干部隊伍建設，提高職能部門執行水平，確保學校各項制度公平、公正、公開，執行透明。

總之，學校數學教學管理，既要有科學的制度作為保障，依法辦學，又要合理調動教師積極性，更重要的是加強教育教學管理制度的執行。既要靠科學、民主管理，又要結合學校實際、地區實際防止形式主義、政績色彩，讓數學教育教學在正確的軌道上蓬勃發展。