邵雄心 王維祥
摘要:目前,我國農業機械相關法律法規的頒布和實施,確定了農業機械監督管理部門的職權。農業機械的監督管理部門可以對機械進行年檢、發證、駕駛員考核、落牌登記等,使得農業機械在使用管理中可以遵循一定的法律法規。因此,新形勢下如何做好農機監理工作,是擺在農機監理工作人員面前的一個嚴峻問題。
關鍵詞:農機監理;新形勢;農業機械
中圖分類號:S23文獻標識碼:ADOI編號:10.14025/j.cnki.jlny.2015.10.017
1加強學習,提高監理人員理論和業務水平
1.1加強理論學習
在新形勢下開展農機監理部門的理論學習教育工作十分必要,為保證農機監理工作的順利進行,農機監理各部門首先要從自身做起,加強理論學習,熟悉國家關于農業機械管理的相關法規,包括《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農業機械安全監督管理條例》等。在領會法律精神的同時,堅持依法行政,依法辦事,處理好農民與監理人員之間的關系,保證農業生產的順利進行。農業機械監督管理部門要進一步提高工作人員的業務素質,增強工作的責任心,要有使命感和危機感,努力做好為農民服務工作。
1.2加強業務學習
對于農業機械發展的新形勢,農業監督管理部門要做好業務學習工作。積極開展業務學習活動,在堅持依法行政、便民服務的原則下,開展相關活動,提高廣大監管人員的業務水平,開展文明監理、優質服務的活動示范窗口,積極地為農民服務。監督管理部門應該以公開透明的工作方式,實施辦事程序的公開透明,收費標準公開,監理人員在執行公務時要保證持證上崗,設立意見、建議投票箱,積極吸納群眾提出的意見和建議,改善工作方式方法,達到利民、便民的效果。農業機械監督管理部門人員要實行崗位責任制,要對所進行的工作負責,保護好農民的切身利益。出現問題要及時解決,堅決杜絕出現事故問題后相互推卸責任的現象。對于農業機械中的拖拉機、推土機、收割機、鉆井機等常用的農業機械,要進行嚴格的監督和檢查,保證機械設備在良好的狀態下進行工作。對農機駕駛員要開展日常的教育培訓工作,使他們不僅掌握對機械安全駕駛技能,同時還應懂得國家的相關法律法規,懂得相應的檢測維修技術。當出現較小的問題時可以及時解決,延長機械的使用壽命。
1.3加強隊伍建設,提高監理隊伍素質
我國是一個農業大國,農業機械的監督管理工作任務繁雜,需要有一支素質高、業務水平高、專業技術水平良好的監管隊伍。因此,為做好農機監管工作,就要全面提高監理人員素質,包括監理人員的文化水平、思想道德水平、相關的法律法規知識、職業技術和業務水平。由于農機監督管理工作的重要性,監督管理人員要定期進行周期性的訓練和培訓,保證監管人員能夠及時、有效的開展訓練活動,保證自身的業務技能水平。監管人員業務水平的訓練是重中之重,包括了解和掌握農機的相關性能,使用操作方法。同時督促鄉(鎮)和用機單位要實行聯動的機制,機械使用和保管工作要落到實處,嚴格責任制度,實現機械使用的規范化和制度化,保證機械使用中要有人問、有人管。
2提高監理人員工作積極性和主動性
2.1營造公平公正、寬松和諧的氛圍
公平公正是調動職工積極性的制度基礎,寬松和諧是調動職工積極性的重要保障。以人為本,充分尊重職工的價值和主體地位。在選拔用人、評選評比、競爭競選等工作上,做到公平公正、機會均等,讓每個人都有充分展示才智的平臺。以道德水平和素質能力為判斷標準,講成績比貢獻,一視同仁,不搞親疏遠近、厚此薄彼。創造條件,積極營造寬松和諧的工作氛圍,鼓勵創新,寬容個性,允許失敗。
2.2鼓勵農機監理人員積極參與管理
大部分人員都有參與管理的要求和愿望,尊重創造并提供一些機會,讓他們參與管理是調動其積極性的有效方法,尤其是組織和引導各類職工參與單位的發展決策和管理工作,使職工感受到上級領導的信任,意識到自己的利益與單位發展密切相關,并因此產生強烈的責任感。同時,上下級溝通和商討問題,提供了彼此尊重的機會,從而激發工作的積極性。另外,體現民意,博采眾長的決策往往更加正確和科學,更能得到全體職工的擁護和支持。
總之,隨著農業生產技術水平的發展,農業機械化程度的不斷提高,農業機械成為保證我國農業生產順利進行的主要設備基礎,通過機械的規模化的生產勞作,農業增產增收,農民得到了實惠,同時生產力水平的提高也為工業生產提供了充足的原料,保證工業生產,從而穩定了經濟的發展。我國農業機械監督管理部門是我國重要的職能部門,要保證農業機械的正常使用離不開監理部門的管理,因此各級監管部門要在強化自身素質的前提下,對農機設備進行積極監督管理,保證農機的正常使用,保證農業生產的順利進行。
作者簡介:邵雄心,大專學歷,公主嶺市農機監理處,助理工程師,研究方向:農機監理。