基于協同創新理念的高等職業教育校企合作研究①

摘 要：推進協同創新，是高等職業教育的發展著力點，是高職院校提升創新能力的戰略選擇和重要手段。該文分析了協同創新的基本內涵及與校企合作的關系，結合我國高等職業教育校企合作發展的背景，分析了高職院校校企合作的模式和存在的不足，參照國外先進模式與成功經驗，以協同創新理念為指導，從學院、合作企業、在校學生和當地政府四個維度提出了高等職業教育校企合作改革創新的建議，以期為高職院校深化校企合作提供借鑒，促進“多贏”的發展目標。

關鍵詞：協同創新 高職教育 校企合作 長效機制 研究

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（b）-0198-02

企業與高職院校協同發展機制是以協同創新科學理論為指導，將企業與高職院校作為一個系統，雙方在戰略、文化、資源、管理、技術創新等方面實現 l+1>2 的協同效應的一系列過程及其實現方式的綜合，對于集聚創新團隊、形成創新氛圍、鞏固創新成果、培養創新人才都有非常重要的意義。該文針對目前高職院校校企合作中存在的突出問題和缺陷，力求以協同創新理念為指導，就校企合作的模式、管理和績效評估等進行深入研究，以期找到一套科學可行的校企合作模式，為高職院校校企合作提供參考。

1 協同創新及校企合作

協同創新是指創新元素和資源之間銜接緊密，通過創新來突破相互之間的壁壘，充分共享“人才，資本，信息，技術”等元素的活力和創新，從而實現深層次的合作。協同創新這一創新組織方式非常復雜，具有存在形式和目標功能的整體性、系統動態變化的兩大特點[1]。

以校企合作辦學為特色的高職教育，體現了育人主體和育人環境的雙元性、實踐教學的深入性、“雙師型”教師隊伍培養的針對性和教學內容的時代性等特點。

協同創新理念下的校企合作有助于高職教育發展、有助于企業發展、有助于區域經濟發展、有助于學生發展等多元優勢，其效益明顯、前景廣闊。

2 高等職業教育校企合作模式分析

2.1 企業入駐學校的合作模式

該模式的基本做法是將企業或企業的相關生產線引進學校，學生在校內實行的“理論學習”和“頂崗實訓”，既解決了學校實訓設備和實訓管理人員不足的問題，又也解決了企業生產場地不足和招工難的問題，還使學生免于校內外奔波，實現了企業與學校資源共享，也達到了校方、企業和學生的多贏。

2.2 工學交替的合作模式

通常的做法是將學生分為兩部分，一部分在學校上課，另一部分去企業工作或者培訓，按學期或者學年輪換，其優勢對學校而言節約了教學成本，對企業而言建立了穩定的員工隊伍，對學生而言既學到了知識，也獲得了一定的收益。

2.3 校企互動式的合作模式

該模式是企業參與制定學校的教學計劃，派專業人員參與學校的教學工作，并提供實習基地；學校方面也派遣相關教學人員深入企業，對企業員工進行綜合素質培訓，以提高員工整體素質。其優勢在于，通過校企雙方互聘教師，既充分利用了雙方教師的優勢，達到了資源共享，又有利于促進校企雙方的互惠互利互信，使校企合作能夠持續健康開展。

2.4 “訂單”培養的合作模式

學生在校時與企業簽訂定向就業協議，學生完成學校的教學和企業的培訓，合格者直接進入定向企業工作。這種做法的優勢在于學生在校教育的針對性較強，以企業的需求為導向的教學計劃的設置使學生學習過程中少走彎路，而且就業率高，就業穩定性好。其不足之處在于作為辦學主體的學校在教學工作方面沒有主動權，企業容易反客為主，剝奪學校的教學主體權，從而動搖校企合作的發展愿景。

3 高等職業教育校企合作存在的問題

目前高職院校校企合作成效顯著，但還普遍存在一些問題，主要體現在以下幾個方面。

3.1 校企合作無法制保障

盡管國家相關部門已經制定相關政策來推動職業院校校企合作，但沒有從經濟和法律上來保障這項工作的開展，不少地方校企合作停留在口號上。具體體現是，學校主動尋求校企合作的機會，但企業缺乏合作辦學的內在動力，加之無經費保障，勞動制度亦不夠完善，校企合作很難落到實處。

3.2 社會認識觀念有待提高

就高等教育來說，大部分學子對普通高等學校比較青睞，對高等職業教育的向往仍然非常低，導致高職院校存在招生難，生源差的情況。即使學生進入高職院校，也未必認可校企合作這個模式，很多學生認為是在剝削他們勞動力，這些觀念嚴重制約著高職院校校企合作的推進。

3.3 高職院校教育改革措施還不完善

高職院校處于高等教育中層次較低的階段，無論是國家財政支持力度還是社會認可度，都存在明顯缺陷。雖然高職院校在新形勢下努力挖掘一切可利用資源，充分利用現有教學設施，有條不紊的進行機制和體制改革，但鑒于辦學條件的缺陷，其改革還處于摸索階段，學校的教學工作和企業的需求標準存在著很大差距。

3.4 教育管理體制和辦學機制有待優化

高職院校的決策權完全集中在院級領導層，在制定校企合作方案的時候往往沒有體現各類專業的特點和需求。學校應該下放校企合作的決策權，充分發揮系部和專業的主觀能動性，積極主動的探索適合專業特點的校企合作模式，而不僅僅在政策上給予支持，或資金上給予保障。

4 國外校企合作的模式和經驗借鑒

4.1 國外高等職業教育校企合作模式

歐美國家高職教育起步較早，伴隨著其經濟的飛速發展，校企合作也得到長足發展，并積累了較為豐富的經驗，各國均形成了富有特色的校企合作模式。“校企合作”這一高職教育模式最早出現在19世紀末期德國的“雙元制”中，后來這種教育模式先后出現于美國的“合作教育”、日本的“產學官合作”職業教育及英國的“工讀交替制”職業教育模式中。大量研究表明，國外高職教育校企合作的模式可分并行式和交替式兩類。并行式是學生的理論學習和工作時間并行，學生除了日常的學校學習之外，每周拿出部分時間進行工作時間，這種模式讓學生學習和實踐充分互動；交替式則是指學生把全部學習時間進行合理分塊，學生時間模塊和工作時間模塊相互交替。

4.2 國外校企合作經驗對我國高等職業教育校企合作的啟示與借鑒

縱觀國外校企合作模式，雖然各國所采取的具體模式不盡相同，但都取得了卓越的成效。從中能給我們帶來的啟示和借鑒主要有以下幾個方面。

4.2.1 政府在校企合作中扮演重要角色

首先政府要整合各種教育資源。為了合理運用各大職業院校和各類企業資源，政府應該對資源各方進行很好的協調與溝通。在澳大利亞的TAFE校企合作體系中，在政府的管理下，各TAFE學院和企業之間可以共享生源、教師、設備、實習基地等資源，極大限度地利用資源，促進了學生的學習。其次要加強政府的管理職能。日本已經形成了政府主導產學研機制，即以政府為引導，企業為主體，全社會支持的多元化協同創新機制。

4.2.2 根據職業需求確定培養目標、實施方案

高職教育的最終目標是為社會培養高素質技術技能人才，其關鍵在于學校所培養的學生是否具備企業所需的職業能力，是否能促進社會的發展，因此，學生的培養目標必須根據職業需求來確定。德國的“雙元制”職業教育強調對學生職業技能與職業知識領域關鍵能力的培養，使學生能夠具有獨立學習、工作、控制與評價的能力。

4.2.3 高職教育社會化是必然趨勢

一般認為教育是學校的事，但高職教育的成敗影響著行業、地區乃至整個社會的發展與進步，國外通常都將高職教育和社會發展緊緊聯系起來。

5 構建基于協同創新理念的校企合作長效機制

毋庸置疑，校企合作要具有活力、長效性，必須激發企業、學校、學生和政府等多元主體的需求和愿景，挖掘動力來源，構建“政府引導、學院主導、企業指導、學生參與”的長效機制。

5.1 建立“政策引導”的制度保障機制

當前，我國正處于推進生態經濟建設和轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是全面建成小康社會的關鍵時期。要實現這一發展目標，高職教育的智力支持和人才支撐必不可少。近年來，高等職業教育發展非常快、成效也顯著，但是與普通高等教育和地區發展的不平衡等問題非常突出，究其原因，與高等職業教育的校企合作發展的滯后有關系。因此，各級政府應該借鑒國內外先進經驗，制定適合當地發展的校企合作政策，引導校企間廣泛開展合作，最終服務經濟發展和社會進步。

5.2 建立“互惠共贏”的利益驅動機制

校企合作具有天然的“互惠共贏”特征。從企業方來看，一是通過參與人才培養方案的制定和實施，培養符合自身要求的高素質技術技能型人才；二是充分利用院校的智力、科技、信息等方面優勢，開展合作研發；三是深入挖掘學校的教學資源，服務員工在崗培訓和進修深造；四是有利于企業樹立良好的形象，擴大知名度；五是通過支持職業教育，獲得政府的政策性優惠。從院校方來看，可充分利用企業資源，獲得人才需求信息、推進專業結構調整、優化教學內容、建設“雙師型”師資隊伍、開展教學改革，從而提升培養質量，還可以在合作中獲得科研服務項目，甚至得到企業的經費資助和技術支持。高等職業教育校企合作要持續開展，既要遵循教育規律，還要注重市場規律，充分激發各主體之間的內在動力，促進各方積極主動的參與，從而形成利益共享的長效機制。

5.3 建立“實體性質”的項目運行機制

以項目為抓手是建立校企合作長效機制的有效途徑。為此，高職院校應成立校企合作專門部門，加強對校企合作的研究和管理，助力學院的長遠發展。

5.3.1 創新專業更新標準

隨著中國工業化進程的不斷深入，一大批新興行業和企業如雨后春筍般出現，高職院校應該成立專門的行業和企業調研部門，及時了解行業和企業人才需求情況，分析預測其走勢，并根據其反饋信息調整專業培養方案乃至取消不合時宜的老專業或申辦新專業。只有這樣，才能培養出符合企業需求的人才，才能更好的服務于社會，也為學校長遠發展打下良好基礎。

5.3.2 深化校企合作實務

為了進一步深化高職院校的校企合作，要注重教學改革。教學模式的改革主要包括教學內容改革，教學方法改革，校企合作課程開發等。在教學內容改革方面，主要參照學生的基本素養和企業的用人標準來制定；教學方法改革強調學院與企業密切合作，把理論教學和生產實踐緊密結合，采用項目探索、情景模擬等新型教學方法；合作課程的選擇應該根據學生學習的重點和難點來選擇，集合校企雙方最優秀的骨干共同研究，以取最佳教學效果。

5.4 建立“規范有序”的誠信約束機制

校企合作實施過程中，政府、學校、相關企業和學生等主體都有自己的責任和義務。只有各個主體各負其責，校企合作才能真正良性發展，達到預期效果。就目前而言，相關法律文件并沒有對校企合作中各個主體的權利和責任做出解釋，對校企合作中各主體違約的法律后果也未作出明示。由此，校企合作需要各方深化合作，在多贏的原則下共同制定合作合同的細則，以便于明確各方的權利和義務，使得合作朝著正確的方向進行。

5.5 建立“專款專用”的專項投入和“績效評價”的反饋監督機制

校企合作長效機制的實現，必須建立在一定專項資金投入和科學的反饋監督機制基礎之上，否則合作只能是“紙上談兵”。

高職院校應該從每年的預算中撥出一筆專項資金用于校企合作的調研和實施工作。其中一部分用于建設和維護校企合作基地，另一部分用于校企合作的績效評估和激勵。另外，上級財政部門應對高職院校給予校企合作方面的經費補貼，企業應主動給予資金贊助用于學校的校企合作。

要加強對校企合作的績效評價監督，提高校企合作評價機制的科學性和操作性，以加強學校和企業之間的雙向合作驅動力。為了克服在績效評估方面經驗的不足，學校應積極借鑒國內同行在校企合作中的績效評估方法，同時要積極探索適合本校實際情況的績效評估機制。

5.6 建立“價值認同”的文化融合機制

校園文化與企業文化有共性也有差異，校園文化的目標是有效利用各類資源培養優秀人才，屬于教育文化；企業文化的目標是為社會提供服務的同時追求利益最大化，屬于經營文化。高職院校的核心任務是培養技術技能人才、服務地方經濟，需要多宣傳和吸收企業文化，把企業的競爭文化、質量文化、誠信文化、安全文化、形象文化等引入校園文化中，用優秀的企業文化和價值觀影響學生的職業道德和操守，讓學生盡快適應企業要求，為企業和經濟社會做貢獻。

6 結語

推進協同創新，是高等職業教育的發展著力點，是院校創新能力提升的戰略選擇和重要手段。政府、學校和企業要以協同創新模式為紐帶，探索以體制機制改革為突破重點，以創新能力提升為目標，適應于不同需求、形式多樣的協同創新模式，增強高校創新能力發展的導向性，加大投入與產出的效益。

參考文獻

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