德國(guó)雙元制職業(yè)教育特點(diǎn)及啟示

銀盈

摘 要：德國(guó)是目前世界上經(jīng)濟(jì)和科技最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。其獨(dú)具特色的“雙元制”職業(yè)教育模式在世界職業(yè)教育獨(dú)樹一幟，堪稱典范，它為德國(guó)企業(yè)培養(yǎng)了大批應(yīng)用型人才，推動(dòng)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。文章試圖通過(guò)對(duì)德國(guó)“雙元制”特點(diǎn)的分析，思考我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀并提出一些可行性建議。

關(guān)鍵詞：德國(guó)；職業(yè)教育；“雙元制”

在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中，各個(gè)國(guó)家依據(jù)實(shí)際情況都提煉總結(jié)了各自行之有效的教育理念和成功經(jīng)驗(yàn)，如：杜威的“做中學(xué)”理論，陶行知的“教學(xué)做合一”理論，始于英國(guó)、美國(guó)的“合作教學(xué)理論”和德國(guó)的“雙元制”理論等。研究不難發(fā)現(xiàn)，不同時(shí)代、不同國(guó)家對(duì)教育寄予的希望和要求不盡一致，但以上理論均具備一個(gè)共性：那就是強(qiáng)調(diào)了教學(xué)和實(shí)踐的有機(jī)融合，注重對(duì)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)和崗位職業(yè)素養(yǎng)的訓(xùn)練。這一理念對(duì)當(dāng)前我國(guó)的高職教育教學(xué)改革具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。1983年、2011年，中、德政府先后兩次就學(xué)習(xí)和引進(jìn)德國(guó)雙元制簽署了國(guó)家協(xié)議，由此可見(jiàn)雙元制在開展我國(guó)高職教育改革時(shí)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大膽借鑒。

1 概述

德國(guó)職業(yè)教育具有悠久的歷史和獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，在世界上處于一流水平。德國(guó)前總理科爾認(rèn)為，“職業(yè)教育是德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秘密武器”。在德國(guó)職業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中，除注重職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的實(shí)現(xiàn)，還突出強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心功能作用發(fā)揮。在教育教學(xué)開展過(guò)程中，突出對(duì)學(xué)生專業(yè)能力、核心技能的培養(yǎng)，由此為德國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、精益型生產(chǎn)方式的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了必要智力支持和人力資源保障。

“雙元制”，作為德國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的主要形式，以國(guó)立學(xué)校實(shí)施為主，私立學(xué)校實(shí)施為輔，強(qiáng)調(diào)了教學(xué)和實(shí)踐的有機(jī)融合，注重對(duì)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)和崗位職業(yè)素養(yǎng)的訓(xùn)練，對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

2 德國(guó)“雙元制”的定義

所謂“雙元”， 學(xué)校為“一元” ，企業(yè)為“一元”。 “雙元制”采用企業(yè)招生模式，招生對(duì)象應(yīng)完成高中學(xué)業(yè)并取得畢業(yè)證書。但隨著近年來(lái)企業(yè)面臨招聘荒形勢(shì)日益嚴(yán)峻，自2014年起，部分企業(yè)也開始面向初中畢業(yè)生進(jìn)行招生。學(xué)生通過(guò)報(bào)刊刊登或勞動(dòng)局發(fā)布的招聘信息，自行選擇一家應(yīng)聘企業(yè)，企業(yè)依據(jù)崗位需求確定合適人選，并依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定與學(xué)生簽訂培訓(xùn)合同（含培訓(xùn)職業(yè)及名稱、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容、培訓(xùn)的起止時(shí)間和地點(diǎn)、休假時(shí)間、試用期、待遇等），學(xué)生由此獲得一個(gè)培訓(xùn)位置，憑培訓(xùn)合同到相關(guān)職業(yè)的培訓(xùn)學(xué)校登記就讀。這樣，他就成為了“雙元制”職業(yè)教育模式下的一名學(xué)生，具備“學(xué)生”和“學(xué)徒”的雙重身份，一方面在職業(yè)學(xué)校接受相應(yīng)的理論學(xué)習(xí)；另一方面到企業(yè)培訓(xùn)中心接受技能培訓(xùn)。學(xué)生必須經(jīng)過(guò)兩個(gè)場(chǎng)所的培訓(xùn)：學(xué)校和企業(yè)培訓(xùn)中心。隨著當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的新要求，當(dāng)企業(yè)培訓(xùn)中心無(wú)法完成全部技能培訓(xùn)需求時(shí)，學(xué)生還需完成第三個(gè)培訓(xùn)場(chǎng)所的培訓(xùn)：外部企業(yè)培訓(xùn)中心。培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)生與企業(yè)雙向選擇最終達(dá)成就業(yè)意向，簽訂就業(yè)協(xié)議。

3 德國(guó)“雙元制”特點(diǎn)

（一）注重國(guó)家政策的強(qiáng)有力保障， 教育實(shí)施過(guò)程更加規(guī)范

1969年8月14日，德國(guó)頒布并實(shí)施《職業(yè)教育法》，對(duì)德國(guó)的職業(yè)教育起到了極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。之后又相繼出臺(tái)了與之配套的法律法規(guī)，如：《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《手工業(yè)條例》、《勞動(dòng)促進(jìn)法》、《企業(yè)基本法》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》等。此外，各州、部門、行業(yè)也頒發(fā)出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施條例或辦法。上述法律和法規(guī)，就培訓(xùn)企業(yè)、職業(yè)院校和受培訓(xùn)者的權(quán)利與義務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo)、考試辦法 （包括資格證書的發(fā)放）、管理制度等進(jìn)行了明確而具體的要求，從而實(shí)現(xiàn)了高職教育的規(guī)范化、制度化和法制化。

（二）注重教學(xué)計(jì)劃與培訓(xùn)規(guī)則的匹配，教育教學(xué)要求更加統(tǒng)一

德國(guó)現(xiàn)有350個(gè)培訓(xùn)職業(yè)對(duì)應(yīng)了2萬(wàn)個(gè)工作崗位類型。如何確保教育教學(xué)與實(shí)際崗位需求的契合，德國(guó)行之有效的舉措就在于將教學(xué)計(jì)劃與培訓(xùn)規(guī)則高度匹配、有效融合。在德國(guó)，職業(yè)是由國(guó)家承認(rèn)并設(shè)立的；教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)則是由國(guó)家層面制定并實(shí)施的；學(xué)校和企業(yè)按照這兩個(gè)綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件完成各自的教學(xué)、培訓(xùn)任務(wù)。教學(xué)計(jì)劃與培訓(xùn)規(guī)則兩者相對(duì)獨(dú)立，根據(jù)職業(yè)不同，教學(xué)、培訓(xùn)的側(cè)重不同，分別制定明確的教學(xué)或培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容；同時(shí)二者又相互匹配，圍繞社會(huì)需求、職業(yè)崗位設(shè)置與教育培訓(xùn)的關(guān)系，在實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)調(diào)教學(xué)計(jì)劃與培訓(xùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)“雙元制”下職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)企業(yè)的共同協(xié)作。

（三）注重實(shí)踐同生產(chǎn)的緊密結(jié)合，教學(xué)培訓(xùn)目標(biāo)更加契合企業(yè)需要

“德國(guó)制造”的標(biāo)簽常常成為高質(zhì)量的代名詞。德國(guó)企業(yè)精益生產(chǎn)的管理模式，決定了其職業(yè)教育培訓(xùn)必須按照企業(yè)生產(chǎn)需求開展實(shí)際操作技能培訓(xùn)，必須針對(duì)未來(lái)崗位設(shè)置進(jìn)行生產(chǎn)性勞動(dòng)。因此，德國(guó)“雙元制”模式下的學(xué)生除了在學(xué)校接受理論知識(shí)學(xué)習(xí)外，其余大部分時(shí)間均在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)。學(xué)生學(xué)習(xí)、操作、訓(xùn)練的是與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境相匹配的設(shè)備和技術(shù)，這樣既節(jié)約了企業(yè)經(jīng)費(fèi)， 又明確了學(xué)生“為未來(lái)工作而學(xué)習(xí)”的目標(biāo)，大大激發(fā)了其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。此外， 通過(guò)對(duì)學(xué)生實(shí)際崗位技能需求的反復(fù)培訓(xùn)、操作和訓(xùn)練，培養(yǎng)其具備了的較強(qiáng)動(dòng)手能力和自主解決問(wèn)題能力，保證了學(xué)生的學(xué)以致用，能力與崗位需求的契合，更好地調(diào)動(dòng)了用人單位參與職業(yè)教育的積極性。

（四）堅(jiān)持教考相分離的考核辦法，考核評(píng)價(jià)更加客觀科學(xué)

當(dāng)前，德國(guó)的工人在全世界被公認(rèn)為一流水平。德國(guó)頒發(fā)的崗位證書在整個(gè)歐洲得到承認(rèn)，學(xué)生可輕易在歐洲獲得就業(yè)崗位，很大程度上歸功于現(xiàn)行的教考分離考核體系。在德國(guó)，培訓(xùn)是學(xué)校和企業(yè)的事，而考試，卻是行業(yè)協(xié)會(huì)的事。按照《企業(yè)基本法》的規(guī)定，接受“雙元制”教育的學(xué)生在經(jīng)過(guò)三年半的嚴(yán)格訓(xùn)練后， 須參加由IHK（手工業(yè)聯(lián)合會(huì)）、HWK（工商聯(lián)合會(huì)）組織實(shí)施的資格考試。一般情況下，行業(yè)協(xié)會(huì)指派5人擔(dān)任考官，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論和實(shí)踐的全面考核。考試通過(guò)后， 由IHK、 HWK頒發(fā)職業(yè)資格證書。這種教考分離的考核辦法， 體現(xiàn)了客觀、公平、公正、規(guī)范的原則，從而使得德國(guó)職業(yè)資格證書更具權(quán)威性。

4 德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的幾點(diǎn)啟示

（一）“雙元制”注重理論和實(shí)踐的有效結(jié)合

同我國(guó)現(xiàn)行的重理論講授、以課程為導(dǎo)向的職業(yè)教育模式相比，德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育更加注重對(duì)學(xué)生行為能力、專業(yè)能力、個(gè)人能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)和提升，堅(jiān)持以行為為導(dǎo)向，以崗位需求為目標(biāo)教書育人。“雙元制”職業(yè)教育的核心是理論和實(shí)踐的雙重教育。在德國(guó)，學(xué)校學(xué)習(xí)內(nèi)容的重點(diǎn)在理論，受培訓(xùn)者以學(xué)生的身份在職業(yè)學(xué)校接受專業(yè)理論和普通文化知識(shí)教育，實(shí)踐課程的開展是為更好地學(xué)習(xí)掌握理論知識(shí)服務(wù)，以解決“為什么”的問(wèn)題；企業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容的重點(diǎn)在實(shí)踐，受培訓(xùn)者以學(xué)徒身份在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，理論課程的開設(shè)是為了更好地提供講解實(shí)踐操作時(shí)所需的理論支撐，以更好地掌握“怎么做”的問(wèn)題。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是理論知識(shí)的反映，理論知識(shí)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華。不論在職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)企業(yè)，理論與實(shí)踐兩者相輔相成，互為補(bǔ)充。

（二）“雙元制”注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)

將學(xué)習(xí)同生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)， 實(shí)現(xiàn)“學(xué)生”向“學(xué)徒”的轉(zhuǎn)換，是德國(guó)“雙元制”的顯著特點(diǎn)之一。學(xué)生的基礎(chǔ)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)始終圍繞著職業(yè)崗位實(shí)踐活動(dòng)開展，目的性和實(shí)用性極強(qiáng)。學(xué)徒按照正式工人的標(biāo)準(zhǔn)要求參與培訓(xùn)，作業(yè)中不搞模擬性的實(shí)習(xí)實(shí)踐，而是和正式工人一樣生產(chǎn)產(chǎn)品。如流程不對(duì)產(chǎn)品不合格，必須返工重來(lái)，嚴(yán)重者還要受到訓(xùn)誡和懲罰。嚴(yán)格的管理和訓(xùn)練，培養(yǎng)了學(xué)徒愛(ài)崗敬業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任心，也極大提高了學(xué)生今后快速融入企業(yè)的能力。在我國(guó)，雖然目前也非常重視對(duì)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，但現(xiàn)有的以學(xué)校為主體的培養(yǎng)模式，企業(yè)參與力度較小，校企雙方缺乏有效合作和深度協(xié)作，客觀上使學(xué)生遠(yuǎn)離了生產(chǎn)第一線，學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力普遍較差，與企業(yè)的崗位需求相偏離。因此，還應(yīng)當(dāng)在我國(guó)職業(yè)教育活動(dòng)開展中，繼續(xù)加強(qiáng)校企合作，加大企業(yè)的參與和支持力度，充分發(fā)揮校企雙方在職業(yè)教育中的各自作用，為學(xué)生提供實(shí)踐操作平臺(tái)，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。

（三）“雙元制”教育的多方參與保證了企業(yè)的人力需求

技術(shù)熟練工人是企業(yè)的第一生產(chǎn)力。企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)規(guī)模和崗位需求，職業(yè)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心、跨企業(yè)培訓(xùn)中心三方共同參與、通力協(xié)作，有效提高了學(xué)生與職業(yè)崗位的契合度，滿足了生產(chǎn)過(guò)程對(duì)技能型人才的需求。這一點(diǎn)，對(duì)于我國(guó)仍具借鑒意義。當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)眾多，職業(yè)院校人才培養(yǎng)如何面向企業(yè)需求開展訂單式培養(yǎng)，中小企業(yè)在無(wú)法單獨(dú)舉辦自身企業(yè)培訓(xùn)中心時(shí)，通過(guò)何種平臺(tái)合作開展培訓(xùn)以滿足崗位要求、培養(yǎng)合格工人，德國(guó)“雙元制”教育模式給我們提供了一個(gè)有效途徑——組織企業(yè)聯(lián)合舉辦或者由行業(yè)主辦跨企業(yè)培訓(xùn)中心。

（四）“雙元制”教育模式下的學(xué)生能更快就業(yè)

德國(guó)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置以及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都十分重視市場(chǎng)導(dǎo)向作用。學(xué)校和企業(yè)相互磋商，依據(jù)不斷變化的市場(chǎng)形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)地?cái)M定課程計(jì)劃，確保了人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的同步發(fā)展。與此同時(shí)，由于學(xué)生是與相關(guān)企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同后的實(shí)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會(huì)，大大降低了其培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。在德國(guó)，每年有80%的年輕人是通過(guò)接受雙元制教育而走上工作崗位的。這對(duì)我國(guó)多年難以解決的大學(xué)生就業(yè)難而企業(yè)所需要的人才又缺少的問(wèn)題有一定的借鑒意義。