農村經濟管理審計面臨的問題與解決措施

李麗美

摘要：隨著農村經濟的快速發(fā)展，人們對農村經濟管理問題的關注程度逐漸提高。農村經濟管理不僅關系到村民的自身利益，也關系到農村地區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。審計工作可以對農村經濟活動進行監(jiān)督管理，推動了農村經濟的快速發(fā)展。但是，從農村審計工作開展現(xiàn)狀可以看出，農村審計工作中存在很多問題，這些問題都嚴重制約著農村經濟的發(fā)展，相關部門必須針對存在的問題積極采取解決對策。文章主要闡述了農村經濟管理審計的重要性和農村經濟管理審計面臨的問題以及農村經濟管理審計問題的解決對策。

關鍵詞：農村經濟管理；審計；問題；解決措施

如今，國家加大了對農村建設的經濟投入，農村經濟得到了快速發(fā)展，農民經濟管理的作用也逐漸凸顯出來。但是，現(xiàn)在農村經濟管理中出現(xiàn)了經濟管理混亂、審計不合理等現(xiàn)象，嚴重影響了農村地區(qū)的發(fā)展。經濟管理人員必須結合當?shù)亟洕l(fā)展的特點制定審計方案，保證審計的合理性。

一、農村經濟管理審計的重要性

（一）推動農村經濟發(fā)展

如今，很多農村干部利用職權私占財產，把用于農村建設的錢財拿來揮霍，農村審計工作過于形式化，根本起不到實質性的作用，這些問題都嚴重制約了農村經濟的發(fā)展。加強農村審計工作，可以提高農村資金的利用率，及時發(fā)現(xiàn)經濟管理中存在的問題，并針對問題積極采取解決對策，推動農村經濟的發(fā)展。

（二）有利于賬務公開

目前，很多農村地區(qū)財務都是不公開的，只有管理人員才能對賬務進行審核。即便是農村地區(qū)公開賬務，實際賬務和公開的賬務也存在很大的差異，賬務存在造假現(xiàn)象。農村審計工作的推行，可以讓審計人員對農村賬務進行監(jiān)督管理，并把賬務公開。賬務公開可以讓當?shù)氐拇迕窳私廪r村經濟管理狀況，這樣也可以增強人們的凝聚力，縮短農村管理人員和村民的距離。

（三）有利于提高審計人員的專業(yè)水平和綜合素質

審計人員的專業(yè)水平和綜合素質對審計的合理性有很大影響。如今，農村地區(qū)審計人員的年齡相對偏大，專業(yè)性不強，審計技術比較落后，這樣的審計人員會嚴重影響審計工作的開展，進而影響農村地區(qū)經濟的發(fā)展。農村審計工作的推行，迫使審計人員必須不斷學習，提高自身的專業(yè)水平和綜合素質。

二、農村經濟管理審計面臨的問題

（一）財務混亂

如今，農村地區(qū)財務管理十分混亂，嚴重影響了農村地區(qū)經濟的發(fā)展。按照國家規(guī)定，被審計單位必須向審計人員提供財務票據(jù)、會計賬務等等。但是，由于農村地區(qū)條件有限，農村經濟管理存在賬務不齊全、資金使用不合理的現(xiàn)象，導致農村審計工作無法正常進行。目前很多農村地區(qū)也認識到加強經濟管理工作的重要性，開始實行經濟管理代理工作。經濟管理代理工作是農村經濟管理部門把經濟管理工作權限移交給代理人員，讓代理人員代替經濟管理部門管理財務。雖然代理管理經濟的形式實現(xiàn)了農村賬務的公開化，但是在代理管理經濟的過程中也存在很多問題，這也在一定程度上增加了審計工作的難度。

（二）審計制度不健全

在農村審計工作開展的過程中，審計人員發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)都沒有建立檔案數(shù)據(jù)庫，經濟管理人員和會計人員的資料根本無從查找。除了管理人員的資料不齊全，很多重要的財務資料也早已丟失，審計工作根本無法進行。還有一些經濟管理人員為了逃避責任，銷毀財務數(shù)據(jù)或是造假財務數(shù)據(jù)，這樣就無法保證審計工作的真實性，進而影響農村地區(qū)經濟的發(fā)展。農村地區(qū)審計制度也不健全，無法為審計工作提供保障。

（三）審計程序不規(guī)范

很多農村地區(qū)都沒有制定審計計劃和審計方案，審計工作過于形式化。農村審計工作的程序也十分不規(guī)范，造成很多數(shù)據(jù)丟失，審計檔案不完整。農村地區(qū)的審計工作也不符合國家審計工作標準，審計工作十分不到位。事實上，審計工作具有強制性的特點，被審計單位應該無條件的接受審計檢查，并按照審計人員的要求調整經濟管理中存在的問題。但是，在農村地區(qū)，審計工作是由當?shù)卣瓿傻模艿蕉喾N因素的影響，審計工作根本無法有效進行，審計工作也失去了強制性。

三、農村經濟管理審計問題的解決對策

（一）創(chuàng)新審計工作方法

如今，國家制定了審計工作相關的法律法規(guī)，為農村地區(qū)的審計工作提供了政策保障。但是，要想加強農村地區(qū)的審計工作，還要不斷創(chuàng)新審計模式，提高審計工作的水平。傳統(tǒng)的審計工作方法已經無法滿足農村地區(qū)審計工作的需要，更無法推動農村經濟的發(fā)展。農村地區(qū)審計工作人員要在工作中不斷總結經驗，為審計工作的創(chuàng)新奠定基礎。

（二）提高審計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質

農村審計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質對審計工作的質量有很大影響，要想提高農村地區(qū)審計工作質量，就必須加強審計工作人員的培訓，不斷提高審計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質。農村地區(qū)還要提高審計人員的選拔標準，并在審計人員內部建立考核機制和獎勵機制，定期對審計人員的工作進行考察，對表現(xiàn)優(yōu)秀的審計人員給予一定的物質獎勵和精神獎勵，提高審計人員的工作積極性和熱情。

（三）加強審計工作的群眾監(jiān)督

農村地區(qū)應該設立單獨的審計部門，配備專業(yè)的審計工作人員，對農村地區(qū)的財務狀況進行監(jiān)督和檢查，杜絕挪用公款的現(xiàn)象出現(xiàn)。農村地區(qū)應該加大經濟管理宣傳，增強群眾的經濟管理意識，讓群眾積極參與到經濟管理和審計工作中，審計工作也要接受群眾的監(jiān)督，聽取群眾的意見。審計部門也應該把當?shù)氐呢攧諏徲嫿Y果向群眾公布，這樣可以提高審計工作的公正性。

（四）提高審計工作的質量

要想加強農村地區(qū)審計工作，首先就要提高審計工作的質量，這樣才能充分發(fā)揮出審計工作在經濟管理中的作用。要想提高審計工作的質量，審計人員首先要嚴格對待審計工作。其次審計工作必須全面，審計工作需要貫穿整個經濟管理，這樣才避免審計工作失去真實性。最后，審計人員要公正，審計工作不可以受到外界因素的影響。要想保證審計工作的公正性，加強審計工作，就需要審計人員結合當?shù)氐慕洕芾砬闆r合理的制定審計方案，創(chuàng)新審計方法，拓展審計的范圍。

（五）改善農村地區(qū)的審計工作環(huán)境

國家要加大農村地區(qū)的資金投入，不斷完善農村地區(qū)審計工作配套設施，為審計工作提供一定的物質保障。審計人員必須要提高自身的專業(yè)水平，以適應經濟管理審計工作的信息化。

案例：隨著計算機技術的快速發(fā)展，我國審計工作正在逐漸向信息化過渡。但是，很多農村地區(qū)經濟條件比較差，審計人員還在使用傳統(tǒng)的方法辦公，工作效率十分低下。2012年，國家為江西德安縣周邊農村地區(qū)的審計部門配備了電腦，電腦數(shù)量為1200臺，供審計工作人員使用。審計人員可以把審計數(shù)據(jù)保存在計算機中，為審計工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。審計工作的信息化不僅可以提高審計工作效率，也可以節(jié)省審計工作的成本，是農村地區(qū)審計工作發(fā)展的必然趨勢。

四、結語

農村經濟管理對農村地區(qū)經濟的發(fā)展有很大影響，而審計工作可以為農村經濟管理提供保障。但是，從農村經濟管理審計工作現(xiàn)狀可以看出，農村經濟管理審計工作中存在很多問題，這些問題嚴重影響了審計工作的開展，也制約了農村地區(qū)經濟的發(fā)展。要想加強審計工作，首先要改變傳統(tǒng)的審計工作方法，創(chuàng)新審計工作模式，其次當?shù)剡€應該加強審計人員的培訓，不斷提高審計人員的專業(yè)水平和綜合素質，最后，審計部門必須提高審計工作的質量，主動接受群眾的監(jiān)督，聽取群眾的意見。只有不斷加強農村地區(qū)的審計工作，才能更好的推動農村地區(qū)經濟的發(fā)展。

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（作者單位：云南省怒江州瀘水縣上江鎮(zhèn)農村經濟經營管理站）