建筑工程造價預結(jié)算審核中的難點及注意事項

潘耿輝

【摘 要】本文結(jié)合筆者的工作實踐和總結(jié)，簡要地介紹了建筑工程造價預結(jié)算審核的主要內(nèi)容，在此基礎上，針對建筑工程造價預結(jié)算審核中的難點進行了探討與分析，從中提出了建筑工程造價預結(jié)算審核中注意事項，旨在為同行提供參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價；預結(jié)算審核；難點；注意事項

建筑工程造價預結(jié)算審核的目的在于合理地確定工程造價，通過全面審核建筑工程造價預結(jié)算，不僅可以及時地發(fā)現(xiàn)預結(jié)算工作中存在的難點問題，從而及時采用有效的解決措施，使工程造價管理工作更加合理化，從而達到工程造價控制的目的。本文結(jié)合筆者的工作實踐經(jīng)驗，主要就建筑工程造價預結(jié)算審核中存在的問題及相關(guān)要點進行了論述。

1 建筑工程造價預結(jié)算審核內(nèi)容

建筑工程造價預結(jié)算審核的資料主要包括設計圖、建筑合同、變更項目及一些其他的經(jīng)濟材料等。在擁有以上資料的情況下，結(jié)合規(guī)范要求的計算方法，以工程的實施范圍及材料價格進行確定，在此基礎上方可進行最后的審核。

1.1 工程量的確定

在進行工程量計算時，可能會出現(xiàn)少計或者多計的情況。這些情況的出現(xiàn)主要是由于人為的影響，這類原因是難以避免的；與此同時，也存在一些難以避免的客觀因素。而結(jié)合目前我國大部分項目所使用的工程量計算模式，對于工程量較大的工程需要采用單價合同。同時合同中附帶一張工程量計算的說明書，上面已標注好工程量通常表示招標人編制清單的暫定量，在結(jié)算時應將施工圖紙與實際情況下結(jié)合在一起，這樣才能實行工程量的計算。從中我們可以看出，在預結(jié)算審核過程中，需要把測量數(shù)據(jù)與施工圖紙的數(shù)據(jù)進行合理地比較與分析。

1.2 單價審核

單價審核作為工程造價預結(jié)算審核中重要的組成部分。在對工程進行定價時需要直接使用定額標準，同時，需要對施工現(xiàn)場的材料和使用情況進行審核，對于定額標準的高低不能隨意改動；若現(xiàn)有的定額中缺乏新興材料的定價內(nèi)容，需要結(jié)合目前建筑市場現(xiàn)狀來選擇合理的價格標準。

2 建筑工程造價預結(jié)算審核中的難點分析

2.1 管理問題

在工程項目施工的過程中，提高材料價格標準對工程造價預結(jié)算審核工作影響較大。因為在建筑施工中需要大量的施工材料，其價格和所用的定額數(shù)量也將會影響到工程造價， 為此，一些施工單位在編制上有意隱瞞材料價格和使用數(shù)量，從而導致造價出現(xiàn)不真實的情況。與此同時，在實際工作中一些施工單位對某些特殊材料價格估算過高，從中引起了企業(yè)工程造價過高的問題。例如，一些施工單位出現(xiàn)一些造假行為，在施工過程中所采用的施工材料成本過低，而在進行工程造價預算時卻標注為高成本的施工材料，從而使得材料的投標預計價位與實際材料的實際價格相差較大。

2.2 設計圖紙問題

在建筑工程造價預結(jié)算審核過程中，首要的任務是學會怎樣去區(qū)分施工設計圖與竣工設計圖的差異，這從中給工程造價預結(jié)算審核工作帶來了一些難度。因為在項目招標過程中，施工設計圖紙是工程招標的重要依據(jù)，而竣工圖紙主要是指工程竣工階段所做的數(shù)據(jù)記錄工作，其主要包括施工設計上的變化或者是數(shù)據(jù)上的更改等。從中可以看出，施工設計圖與竣工設計圖具有較大的差異，與此同時，施工與峻工設計圖的項目數(shù)據(jù)也有所不同。然而，一些管理人員會分不清這兩者的區(qū)別，特別是一些大型企業(yè)，把一些廢除的設計圖紙應用到工程造價中，從而達到增加工程費用的目的。

2.3 計量材料取得不及時

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑建設中所使用的材料計量在一定程度上會比行業(yè)標準低很多。而隨著建筑施工技術(shù)的不斷改進與更新，一些新材料大量應用到建筑建設當中，從而導致人們對材料的計量提出了更高的要求，但同時也對于這類材料的價格沒有明確的標價。另外，這些材料價格主要是由專門機構(gòu)進行定價，這使得項目的實施中成本與計劃成本相關(guān)過大，這樣不利于審核工作的正常進行。

3 建筑工程造價預結(jié)算審核中注意事項

3.1 做好審核資料的收集工作

在建筑工程造價預結(jié)算審核過程中，為了保證審核的合理性和科學性，需要進行審核資料的收集工作。收集的資料主要包括：工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會審記錄、投標報價、合同價、旋工組織設計、施工記錄、原始票據(jù)、施工進度、費用調(diào)整的文件規(guī)定、工程竣工驗收單、竣工報告等等。除此之外，還應考慮到以下幾個方面的審核資料：1）由于政策問題而引起的費用調(diào)整；2）投標時按常規(guī)計算，結(jié)算時需如實調(diào)整的費用；3）設計變更、簽證引起的增加費用；4）施工索賠費用；5）合同規(guī)定上的獎勵費用。通過以上資料的完整收集，同時充分考慮到其它費用，這樣方能有效地提高預結(jié)算審核質(zhì)量。

3.2 重視工程量的審核

為了對各分部分項工程量進行準確的審核，需要充分了解工程量計算規(guī)則，施工圖紙、施工組織設計以及施工方案等，同時還要做好施工圖紙會審以及隱蔽工程的驗收記錄工作，尤其是對工程量進行全面的審核。具體內(nèi)容有：（1）確保細目的一致性。在工程量審核過程中，需要對施工圖列出的工程細目以及預算定額中的工程細目進行審查，看這兩方面的工程細目是否一致，因為一致的工程細目才能套用預算定額中的預算單價。如建筑工程預算定額中包含了安裝費或刷素水泥漿，因此這此內(nèi)容需要在工程量計算時要列入工程細目中。如果預算定額中沒有包含這兩個內(nèi)容，那么在工程量計算時，需要另列項目進行計算。（2）確保計量單位的一致性。要對施工圖列出的計量進行審查，看計量中的單位與預算定額中的計量單位是否一致，這樣才能套用預算定額中的預算單價。如在電氣設備安裝過程中，其預算定額中的計量單位為“臺”或者是“組”。只有能夠合理區(qū)別這些單位，才能提高工程量審核的準確性。

3.3 材料價差審核

建筑材料費在工程造價中占有很大的比例。所以在審核材料過程中需要注意以下幾點：1）對安裝工程材料的規(guī)格、型號、數(shù)量進行審查，看是否滿足圖紙要求；2）材料價格是否滿足當?shù)叵嚓P(guān)文件規(guī)定；3）審核材料價是否滿足目前市場的要求，是否含運雜費、采保費，對于一些比較復雜的工程，由于其施工周期長，材料價格波動大，需要按照施工進度要求分期核定材料價格，以提高工程造價材料的審核水平，實現(xiàn)材料費用合理控制目標。

3.4 設計變更、現(xiàn)場簽證審核

設計變更和現(xiàn)場簽證與施工企業(yè)成本核算有密切關(guān)系，在整個項目成本中占有較大的比例。而一些施工單位為了獲得更多的利益，經(jīng)常發(fā)生一些盲目簽證的問題。為此，審核人員需嚴把工程造價控制關(guān)，審查現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否控制在預算定額內(nèi)。同時還要注意在預結(jié)算書中的變更內(nèi)容是否已做修正，對一些不合理的簽證費用需要給予核減。審核時需要把握以下要點：現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、項目必須清楚，沒有工作內(nèi)容和數(shù)量，只有金額，手續(xù)不完備的簽證不能作為結(jié)算憑證；對于預算上沒有的，但實際工作中發(fā)生過的，需要納入結(jié)算，如墻體、樓板的鑿洞等，以提高審核水平，促進設計變更和現(xiàn)場簽證的順利進行。

4 結(jié)束語

綜上所述，為了實現(xiàn)建筑工程造價合理的控制，提高預結(jié)算審核水平，這就需要施工單位不斷積累經(jīng)驗，找出容易出錯和遺漏的地方，并認真學習有關(guān)造價文件和規(guī)章。在進行工程預結(jié)算審核時，有針對性地對一些重要部位進行審核，及時糾正預結(jié)算中所存在的錯誤，確定合理的工程造價，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，以獲得最佳的審核效果，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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