建筑工程造價預結算審核中的難點及注意事項

潘耿輝

【摘 要】本文結合筆者的工作實踐和總結，簡要地介紹了建筑工程造價預結算審核的主要內容，在此基礎上，針對建筑工程造價預結算審核中的難點進行了探討與分析，從中提出了建筑工程造價預結算審核中注意事項，旨在為同行提供參考與借鑒。

【關鍵詞】建筑工程；工程造價；預結算審核；難點；注意事項

建筑工程造價預結算審核的目的在于合理地確定工程造價，通過全面審核建筑工程造價預結算，不僅可以及時地發(fā)現(xiàn)預結算工作中存在的難點問題，從而及時采用有效的解決措施，使工程造價管理工作更加合理化，從而達到工程造價控制的目的。本文結合筆者的工作實踐經(jīng)驗，主要就建筑工程造價預結算審核中存在的問題及相關要點進行了論述。

1 建筑工程造價預結算審核內容

建筑工程造價預結算審核的資料主要包括設計圖、建筑合同、變更項目及一些其他的經(jīng)濟材料等。在擁有以上資料的情況下，結合規(guī)范要求的計算方法，以工程的實施范圍及材料價格進行確定，在此基礎上方可進行最后的審核。

1.1 工程量的確定

在進行工程量計算時，可能會出現(xiàn)少計或者多計的情況。這些情況的出現(xiàn)主要是由于人為的影響，這類原因是難以避免的；與此同時，也存在一些難以避免的客觀因素。而結合目前我國大部分項目所使用的工程量計算模式，對于工程量較大的工程需要采用單價合同。同時合同中附帶一張工程量計算的說明書，上面已標注好工程量通常表示招標人編制清單的暫定量，在結算時應將施工圖紙與實際情況下結合在一起，這樣才能實行工程量的計算。從中我們可以看出，在預結算審核過程中，需要把測量數(shù)據(jù)與施工圖紙的數(shù)據(jù)進行合理地比較與分析。

1.2 單價審核

單價審核作為工程造價預結算審核中重要的組成部分。在對工程進行定價時需要直接使用定額標準，同時，需要對施工現(xiàn)場的材料和使用情況進行審核，對于定額標準的高低不能隨意改動；若現(xiàn)有的定額中缺乏新興材料的定價內容，需要結合目前建筑市場現(xiàn)狀來選擇合理的價格標準。

2 建筑工程造價預結算審核中的難點分析

2.1 管理問題

在工程項目施工的過程中，提高材料價格標準對工程造價預結算審核工作影響較大。因為在建筑施工中需要大量的施工材料，其價格和所用的定額數(shù)量也將會影響到工程造價， 為此，一些施工單位在編制上有意隱瞞材料價格和使用數(shù)量，從而導致造價出現(xiàn)不真實的情況。與此同時，在實際工作中一些施工單位對某些特殊材料價格估算過高，從中引起了企業(yè)工程造價過高的問題。例如，一些施工單位出現(xiàn)一些造假行為，在施工過程中所采用的施工材料成本過低，而在進行工程造價預算時卻標注為高成本的施工材料，從而使得材料的投標預計價位與實際材料的實際價格相差較大。

2.2 設計圖紙問題

在建筑工程造價預結算審核過程中，首要的任務是學會怎樣去區(qū)分施工設計圖與竣工設計圖的差異，這從中給工程造價預結算審核工作帶來了一些難度。因為在項目招標過程中，施工設計圖紙是工程招標的重要依據(jù)，而竣工圖紙主要是指工程竣工階段所做的數(shù)據(jù)記錄工作，其主要包括施工設計上的變化或者是數(shù)據(jù)上的更改等。從中可以看出，施工設計圖與竣工設計圖具有較大的差異，與此同時，施工與峻工設計圖的項目數(shù)據(jù)也有所不同。然而，一些管理人員會分不清這兩者的區(qū)別，特別是一些大型企業(yè)，把一些廢除的設計圖紙應用到工程造價中，從而達到增加工程費用的目的。

2.3 計量材料取得不及時

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑建設中所使用的材料計量在一定程度上會比行業(yè)標準低很多。而隨著建筑施工技術的不斷改進與更新，一些新材料大量應用到建筑建設當中，從而導致人們對材料的計量提出了更高的要求，但同時也對于這類材料的價格沒有明確的標價。另外，這些材料價格主要是由專門機構進行定價，這使得項目的實施中成本與計劃成本相關過大，這樣不利于審核工作的正常進行。

3 建筑工程造價預結算審核中注意事項

3.1 做好審核資料的收集工作

在建筑工程造價預結算審核過程中，為了保證審核的合理性和科學性，需要進行審核資料的收集工作。收集的資料主要包括：工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會審記錄、投標報價、合同價、旋工組織設計、施工記錄、原始票據(jù)、施工進度、費用調整的文件規(guī)定、工程竣工驗收單、竣工報告等等。除此之外，還應考慮到以下幾個方面的審核資料：1）由于政策問題而引起的費用調整；2）投標時按常規(guī)計算，結算時需如實調整的費用；3）設計變更、簽證引起的增加費用；4）施工索賠費用；5）合同規(guī)定上的獎勵費用。通過以上資料的完整收集，同時充分考慮到其它費用，這樣方能有效地提高預結算審核質量。

3.2 重視工程量的審核

為了對各分部分項工程量進行準確的審核，需要充分了解工程量計算規(guī)則，施工圖紙、施工組織設計以及施工方案等，同時還要做好施工圖紙會審以及隱蔽工程的驗收記錄工作，尤其是對工程量進行全面的審核。具體內容有：（1）確保細目的一致性。在工程量審核過程中，需要對施工圖列出的工程細目以及預算定額中的工程細目進行審查，看這兩方面的工程細目是否一致，因為一致的工程細目才能套用預算定額中的預算單價。如建筑工程預算定額中包含了安裝費或刷素水泥漿，因此這此內容需要在工程量計算時要列入工程細目中。如果預算定額中沒有包含這兩個內容，那么在工程量計算時，需要另列項目進行計算。（2）確保計量單位的一致性。要對施工圖列出的計量進行審查，看計量中的單位與預算定額中的計量單位是否一致，這樣才能套用預算定額中的預算單價。如在電氣設備安裝過程中，其預算定額中的計量單位為“臺”或者是“組”。只有能夠合理區(qū)別這些單位，才能提高工程量審核的準確性。

3.3 材料價差審核

建筑材料費在工程造價中占有很大的比例。所以在審核材料過程中需要注意以下幾點：1）對安裝工程材料的規(guī)格、型號、數(shù)量進行審查，看是否滿足圖紙要求；2）材料價格是否滿足當?shù)叵嚓P文件規(guī)定；3）審核材料價是否滿足目前市場的要求，是否含運雜費、采保費，對于一些比較復雜的工程，由于其施工周期長，材料價格波動大，需要按照施工進度要求分期核定材料價格，以提高工程造價材料的審核水平，實現(xiàn)材料費用合理控制目標。

3.4 設計變更、現(xiàn)場簽證審核

設計變更和現(xiàn)場簽證與施工企業(yè)成本核算有密切關系，在整個項目成本中占有較大的比例。而一些施工單位為了獲得更多的利益，經(jīng)常發(fā)生一些盲目簽證的問題。為此，審核人員需嚴把工程造價控制關，審查現(xiàn)場簽證的工作內容是否控制在預算定額內。同時還要注意在預結算書中的變更內容是否已做修正，對一些不合理的簽證費用需要給予核減。審核時需要把握以下要點：現(xiàn)場簽證的內容、項目必須清楚，沒有工作內容和數(shù)量，只有金額，手續(xù)不完備的簽證不能作為結算憑證；對于預算上沒有的，但實際工作中發(fā)生過的，需要納入結算，如墻體、樓板的鑿洞等，以提高審核水平，促進設計變更和現(xiàn)場簽證的順利進行。

4 結束語

綜上所述，為了實現(xiàn)建筑工程造價合理的控制，提高預結算審核水平，這就需要施工單位不斷積累經(jīng)驗，找出容易出錯和遺漏的地方，并認真學習有關造價文件和規(guī)章。在進行工程預結算審核時，有針對性地對一些重要部位進行審核，及時糾正預結算中所存在的錯誤，確定合理的工程造價，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，以獲得最佳的審核效果，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

【參考文獻】

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