【摘要】建筑業作為國民經濟的重要物質生產部門,是人們生活的重要物質基礎,也是拉動國民經濟平穩增長的重要力量。建筑工程施工企業管理水平的高低不僅體現了該企業整體管理水平的高低,也相應體現了該企業控制項目成本的損失、提高贏利水平的能力,同時也決定了該企業在具體施工項目上的成本管理能力。
【關鍵詞】建筑工程;成本控制;成本管理;控制措施
在競爭日趨激烈的今天,建筑施工企業在業務拓展的同時必須考慮如何進行成本費用的控制。建筑施工企業主要集中在投標階段、施工準備階段、施工階段以及竣工驗收階段,建筑施工企業一定要嚴格把好上述階段的關,同時控制好間接費用,做到該花的錢合理支出,不該花的錢絕不外流。
一、建筑施工成本控制的依據
(一)工程承包合同
施工成本控制要以工程承包合同為依據,圍繞降低工程成本這個目標,從預算收入和實際成本兩方面,努力挖掘增收節支潛力,以求獲得最大的經濟效益。
(二)施工成本計劃
施工成本計劃是根據施工項目的具體情況制定的施工成本控制方案,既包括預定的具體成本控制目標,又包括實現控制目標的措施和規劃,是施工成本控制的指導文件。
(三)進度報告
進度報告提供了每一時刻工程實際完成量,工程施工成本實際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過了實際情況與施工成本計劃相比較,找出了二者之間的差別,分析偏差產生的原因,從而采取措施改進以后的工作。此外,進度報告還有助于管理者及時發現工程實施中存在的隱患,并在事態還未造成重大損失之前采取有效措施,盡量避免損失。
(四)工程變更
在項目的實施過程中,由于各方面的原因,工程變更是很難避免的。工程變更一般包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、技術規范與標準變更、施工次序變更、工程數量變更等。一旦出現變更,工程量、工期、成本都必將發生變化,從而使得施工成本控制工作變得更加復雜和困難。因此,施工成本管理人員就應當通過對變更要求中各類數據的計算、分析,隨時掌握變更情況,包括已發生工程量、將要發生工程量、工程是否拖延、支付情況等重要信息,判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。
除了上述幾種施工成本控制工作的主要依據以外,有關施工組織設計、分包合同文本等也都是施工成本控制的依據。
二、建筑工程施工中項目成本管理過程
施工項目成本管理是施工項目管理的核心組成部分,貫穿于施工生產經營活動的全過程。施工項目成本管理是對所發生的成本信息進行收集、整理,通過預測、計劃、控制、分析等一系列活動,使施工項目的實際成本在計劃范圍之內。從成本管理的過程來看,施工項目成本管理主要涵蓋成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等幾個部分,并且每一個環節都是相互影響和相互作用的。
成本預測是成本計劃的基礎,通過施工項目成本預測,可以為項目管理部編制成本計劃提供數據,同時可以在滿足項目要求的前提下,選擇成本效益好的施工方案,因此只有對施工項目成本做出符合實際的預測,才能保證成本計劃不脫離實際。
成本計劃作為施工項目成本管理的重要環節,為成本控制提供了實施監督的依據,由于不同的項目實施方案產生的直接工程費、措施費和管理費用不同,因此,成本計劃在項目實施方案不斷優化的前提下完成編制并提出為降低成本所采取的措施,以便將計劃目標進行分解,為各項成本計劃提供明確的目標和控制手段,保證成本目標的順利實現。
成本控制是成本管理的核心和關鍵。施工項目成本控制指在項目實施過程中,對生產資料的投入,施工過程進行組織和監督,不斷地將實際成本與計劃成本進行比較,并釆取針對性的措施及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項施工費用控制在計劃成本的范圍內。
成本核算則是對成本計劃是否實現進行檢驗,主要包括兩方面內容:一是對施工費用進行歸集,計算出施工費用的實際支出;二是采取適當方法計算出施工項目的總成本和單位成本。成本核算是成本控制的依據,只有正確及時的對施工項目所產生的費用進行核算,才能通過成本分析來識別項目存在的偏差,選擇適當的控制措施使項目成本在既定的目標上運行。成本考核是當施工項目完成后,對施工項目成本形成的過程中,各職能部門在成本管理中的經驗和教訓進行總結與評價,并為下一個施工項目的成本預測提供基礎信息。
三、對建筑工程施工階段成本控制的建議
(一)樹立全員成本意識
樹立全員、全過程的動態控制觀念,是搞好成本控制的思想基礎。成本控制的目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加效益。為此,成本控制從宏觀上講,主要應搞好三個方面的工作:一是要進行工程項目全員控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每個員工的切身利益息息相關,調動每個部門、班組和員工控制成本、關心成本的積極性,真正樹立起全員控制的思想觀念非常重要。二是要進行工程項目全過程成本控制。項目成本的發生涉及到項目的整個周期,形成于項目施工的全過程,成本控制工作也要伴隨項目施工的每個階段。如在施工準備階段制定最佳的施工方案,按照設計要求和施工規范施工,充分利用現有的資源,減少施工成本支出,確保工程質量,杜絕工程返工和減少工程移交后的保修費用,是過程控制的重點。三是要進行工程成本動態控制。成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,必須堅持動態控制的原則。所謂動態控制就是從工、料、機投入到施工過程完成之后,要及時收集成本發生的實際值,并與目標值相比較,核查有無偏離,若無偏差,則繼續進行。否則,要找出具體原因,采取相應措施,及時堵塞漏洞。另外,在動態控制過程中還應采取某些“特殊”的管理方法。所謂“特殊”是指在工程建設活動中,對那些不經常出現的問題,要做到因地制宜,對癥下藥,切不可千篇一律。尤其是對事關全局或關鍵性問題,要及時采取相應措施進行控制,切不可放任發展。
(二)實施全過程成本管理
建設項目是由一系列的建設項目階段所構成的一個完整過程,主要分為決策階段、設計階段、施工階段、竣工交付使用四個階段。在工程項目這四個階段的成本組成中,施工階段的成本支出約占全部成本支出的百分之八十左右,其他幾個階段的成本支出雖然不多,但是對全過程成本的影響卻舉足輕重。設計階段是施工階段成本形成的決定性階段,因此,對建筑工程施工階段成本管理與控制必須與設計相結合才能起到事半功倍的效果。具體來講,可根據設計人員提供的設計圖紙和設計說明,制定資金支出初步估算,對不同的設計及材料進行成本分析和研究,并向設計人員提出成本建議,通過施工階段的設計變更來協助實現成本
控制計劃。
總 結
成本控制是成本管理的重要內容,施工項目成本直接影響到施工項目工程能否盈利,關系到整個工程以及整個行業的發展,這是一項復雜而艱巨的任務。相關復雜成本控制的人員也應該不斷地與時俱進,強化自己的知識,不斷創新,學習新的項目成本控制,爭取用最先進的管理方法為企業實現利潤最大值。在這個不斷發展的環境中,企業也需要不斷地更新自己的法則,逐漸提高管理水平。
參考文獻
[1]劉志杰,張守健,許程杰.建筑工程項目實施階段管理[M].黑龍江科學技術出版社,1995.9
[2]祁建忠.項目實施階段成本控制研究[D].天津:天津大學碩士論文,2008.
作者簡介:脫正雄(1987.6-)甘肅,博樂賽里木建筑安裝工程有限責任公司。