淺議公路工程施工項目的成本控制對策

孫敦江

【摘要】隨著我國市場經濟的發展和建筑業競爭的不斷加劇，做好公路工程施工項目的成本控制對于提高施工企業的市場競爭力，從企業的經濟效益和社會效益方面有著重要的作用。文章主要分析了公路工程施工項目成本的重要性，并就此提出了公路工程施工項目成本的控制對策。

【關鍵詞】公路工程；施工項目；成本控制；

正文：

做好成本控制有利于施工企業更好地進行工程項目的成本核算，起到減支增效的作用。施工企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟、獲得發展的必然要求。公路工程施工項目具有施工周期長、施工復雜的特點，其項目成本控制具有重要的意義。本文提出了公路工程施工項目的成本控制對策。

1.公路工程施工項目成本控制重要性

1.1成本控制有利于合理分配和利用資金和資源

公路工程的施工過程中需要投入大量的財力、物力和人力，要將這些資源的最大價值發揮出來，對其進行合理的利用，就必須通過成本控制來實行。成本控制能夠對資源和資金進行分配、規劃和整合，有利于節約資源和材料[1]。

1.2提高公路建設部門的責任感

公路建設項目的成本控制需要財務部門、監理部門和施工部門到工作人員和班組的相互配合，實行成本控制有力與提高這些部門和人員的責任感。通過公路工程項目的成本控制，能夠在施工企業內的各個部門普及成本控制意識，將施工人員的責任心樹立起來。這樣可以使施工人員在施工過程中注意合理分配和利用資源和資料，有意識的節約資金。

1.3強化管理部門的監管

我國的經濟體制的改革正在不斷深化，公路工程施工管理的難度也不斷加大，特別是各種經濟承包責任制的實行，往往造成質量與成本、數量的矛盾。通過實施成本控制能夠使各分段的施工單位和部門對自己的職權進行確定，從而將考核業績的目標制定下來，避免了功過不清、職責不明的現象[2]。這樣也可以更好的調動施工單位的積極性，及時淘汰施工效率低的施工隊伍。

2.公路工程施工項目的成本控制對策

公路工程施工的成本要素主要包括工程費用、工程工期、工程質量以及其他因素。在施工的過程中必須采取有效的成本控制措施，做好成本控制工作。與其他加工企業的成本核算不同的是，公路建設的成本核算必須邀請專家團隊對其進行設計和預測。根據建路成本費用的計劃指標、成本管理的各項制度，進行全面的成本控制。

2.1對公路建設成本投資進行控制

工程項目的成本管理構成了公路建設施工單位的成本，必須在整個施工組織和管理的過程中貫穿成本管理控制。要做好控制、調節、監督、實施核計劃施工生產過程中的各項勞動消耗創造的價值和生產資料所轉移的利益價值，以及其他各種花費開支。對于將要發生和已經發生的費用支出，要進行及時的糾偏、復核、檢查。要在不影響公路工程的施工質量的情況下，盡可能的降低施工過程中的費用消耗，實現成本目標。公路的前期成本主要有監理費、施工圖設計費、測繪費、勘察費、項目可行性研究費、設計費和規劃費。在整個成本中比重最大的就是材料費。施工準備階段造成成本過高的主要原因就是用料計劃不嚴謹，沒有進行嚴格的材料把關，在數量和質量上存在較大的誤差。在公路建設的過程中主要使用的是重型機械設備，如果一味的超趕工期，加之沒有進行足夠的維護和保養，容易造成施工設備利用率降低，造成成本的增加。因此在項目工程中，要以承辦的性質為依據將其劃分為可變動成本和固定成本，針對可變動成本進行嚴格的控制，盡量降低開發成本、減少支出[3]。

2.2對公路建設成本支出進行控制

在公路工程施工項目中應該進行全面預防性地成本控制，特別是要提高對事前預防性成本控制的重視。對投資成本控制的有效手段是將事前控制、過程控制結合起來，做好成本分析考核工作，形成成本控制管理的完整體系。

在對工程計量資金支付時，要以規范程序為依據，總監代表、駐地監理和項目經理要進行層層把關，主任、分管主任、財務科長、工程科長、計量工程師進行簽字，在向省交通廳公路局提交資金申請，必須嚴厲杜絕工程計量虛報的情況。當工程計量資金就位后，工程科要將撥款通知單發放下去，經過主任、財務科長、分管主任和工程科長簽字之后才能進行資金支付。

在工程公路施工的過程中人工費用的比例不斷上漲，因此必須對人工費進行控制。首先要對管理人員進行壓縮，做好人員的定編工作，人力需求計劃的編制要與施工進度為依據，可以進行靈活的招聘。與此同時還要將作業量細分下去，將工作能力差、責任心不強的員工及時剔除出去，做好效率考核工作。只有這樣才能夠有效地提高員工的工作效率，實行獎勤罰懶和淘汰制度。選擇業績突出、責任心強的農民工隊伍可以減少上崗培訓和質量問題造成的費用，提高施工質量。

對于施工材料的消耗要進行嚴格的控制，全面推行限額領料制度。要對當前的施工工藝進行改善，積極引進新材料、新工藝和新技術，降低料耗，在同等施工質量的前提下可以選擇廉價的材料。做好材料的管理和周轉工作，使周轉次數延長，盡量減少存儲和運輸中的材料損耗，制定損耗定額，追究損耗責任。在材料采購的過程中應該將材料價格市場和供應商檔案查詢系統建立起來，推行比價采購管理。在大宗材料的采購方面可以與有實力的制造商進行長期合作，推行競標制。

2.3對公路建設管理費的控制

雖然建設管理費的比例并不大，卻能夠對建設單位內部的管理水平進行直接的反映，包括固定資產損失、壞賬損失、車船使用稅、律師代理費、合同公證費等等。必須將項目法人責任制落實下去，要求法人承擔投資風險，做好各項管理費開支的預算工作，并經過層層審批，在整個施工企業內部進行落實，使公路工程施工項目的管理更加科學和經濟。

結語

我國的建筑行業的競爭越來越激烈，施工企業要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須重視公路工程施工項目的成本控制工作。成本控制是一門復雜的社會科學，施工企業就必須對財力、物力和人力進行合理的利用，用最經濟的方法來修建質量合格的現代化公路，取得更好的社會效益和投資效益。

參考文獻：

[1] 王學偉.公路施工項目的全方位管理和控制[J]. 河南科技. 2010（20）

[2] 王向華.淺談公路施工項目成本的控制[J]. 科技信息. 2012（18）

[3] 楊潔.我國公路施工項目的安全管理[J]. 河南科技. 2012（04）