關于如何構建施工企業安全文化的一些觀點

田梅

摘 要：在對建筑施工企業文化界定的基礎上，分析了企業安全文化對于建筑施工企業的必要性及重要性，根據建筑企業安全文化的特點，對其安全文化的構建方式及方法進行了初步的研究，為提高建筑施工企業在生產過程中的安全性提供了理論基礎。

關鍵詞：建筑事故；建筑企業；安全文化

建筑業在世界各國都是重要的國民經濟生產部門。長期以來，建筑業一直是各國職業安全事故率最高的工業部門之一，尤其是建筑施工企業。目前我國正在進行大規模的基本建設。1999年投入達到14440億元，約占國民生產總值的1.66%。從業人員達3327萬人，占全國工業企業總從業人員的1/3多。與此同時，近年來重大惡性事故頻發。對事故率高而且事故后果嚴重的建筑施工企業來說，安全文化建設就突現出其必要。要改變這種事故高發現狀，必須切實加強建筑施工企業的安全文化建設。在我國，安全文化建設已引起廣泛關注。安全文化對于一個優秀的施工企業是相當重要的，它直接影響到企業在一個項目中的盈利水平，并相關的提升企業形象，為企業帶來信譽保證。

1.建筑施工企業和建筑施工企業安全文化的定義

建筑企業安全文化是指企業在長期安全生產和經營活動中，逐步形成的或有意識塑造被全體員工接受遵循的、具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全規章制度與安全管理機制及行為規范；企業生產和奮斗的安全目標、安全進取精神；安全舒適的生產和生活環境與條件、安全生產的企業形象；安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質和企業的安全風貌、習俗等種種企業安全物質因素和安全精神因素的總和。

2.建筑施工企業安全文化的特點

1）全民性。建筑施工企業安全文化建設必須堅持以人為本。其實，不僅僅是建筑施工企業，任何企業都是這樣。這個人應該是誰，他應該以企業全體成員，包括員工家屬在內的每一個人為本，以保護他們的安全與健康為宗旨。建筑安全文化建設的實施必須建立在全民性的基礎上。

2）社會性。企業員工在從事施工生產活動中，處處都有安全問題，如施工作業安全、高空安全、防意外傷害等，都需要有相應的安全技術和制度規范來幫助解決。

3）超前性。安全第一，預防為主是建筑施工安全生產的總方針。建筑施工企業安全文化注重預防預測、未雨綢繆、居安思危、防患于未然。建筑企業安全文化的重要內容之一，就是對國內外建筑施工企業大量的工傷事故和非工傷事故進行調查、分析、處理，找出事故發生的直接原因和間接原因，并對這些事故進行統計，從中找出事故發生發展的規律，以利于采用行之有效的防范措施，杜絕類似事故的重復發生。

3.建筑施工企業安全文化建設的必要性和重要性

1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號公布，自1998年3月1日起施行的我國建筑法中，第三十八條中規定：建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。第三十九條規定：建筑施工企業應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；有條件的，應當對施工現場實行封閉管理。施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的，建筑施工企業應當采取安全防護措施。第四十條規定：建設單位應當向建筑施工企業提供與施工現場相關的地下管線資料，建筑施工企業應當采取措施加以保護。

4.建筑施工企業安全文化建設的途徑

1）營造安全氛圍。在建筑施工過程中，不僅要加強安全宣傳教育，普及安全常識，更要強化全民的安全意識，營造/關注安全，關愛生命0的安全文化氛圍。相關決策者和經營管理人員要樹立以人為本的理念，時刻把生命安全放在首位。企業則必須始終把做好建設工人的安全思想教育作為安全工作的重點，加強安全教育、培訓，提高職工的業務能力和工作責任感和自覺性，消除他們在安全生產上的麻痹大意思想和僥幸心理，讓他們主動參與到發現安全問題、消除安全隱患、提出安全建議，防范于未然的安全活動中來。

2）樹立預防理念。凡事預則立，不預則廢。安全生產必須警鐘常鳴，常抓不懈。要使安全工作成為一種自覺的行動，從根本上鏟除事故發生的土壤，需要樹立預防為主的理念，建立安全施工應急救援預案。根據建筑施工企業的發展和新的危險源的出現，及時修改和完善應急救援機制。

3）建立激勵制度。

認真落實/安全第一、預防為主的安全生產方針，建立科學而系統的安全管理體系，制定并實施有針對性的事故應急預案，建立權責人制度，確保安全生產/事事有人管0，目標明確，責任清晰，獎懲分明。

4）確保現場安全。文明施工，既是安全生產的一種形式，也是企業整體實力的具體體現。施工現場的安全文化建設在建筑施工企業安全文化建設中占有極其重要的地位，因此，必須確保施工現場的安全。因為它是建筑施工企業存在和發展的保證。

5.結語

建筑施工企業安全文化建設具有安全生產務實作用和文明生產的戰略意義。歸根結底，它是保障企業安全生產，保護員工安全與健康，提高員工安全生活質量和水平的根本途徑。建筑施工企業安全文化有認識的導向作用、行為的規范作用，使員工懂得以人為本。要從我做起，能夠使其加深對安全規章制度的理解和認識的自覺性與安全的動力作用以及安全知識的傳播作用。

參考文獻：

[1]上海市建筑業聯合會及工程建設監督委員會.安全員必讀[M].北京：中國建筑工業出版社，2001：181-183.

[2]中華人民共和國建設部.2002年中國建筑業年鑒[M].北京：中國建筑業年鑒社，2003.