云南省少數民族政治社會化探討

解瑩

【摘 要】 本文闡述了少數民族政治社會化的概念，分析了云南少數民族政治社會化現狀，論述了少數民族政治社會化的意義，認為邊疆少數民族政治社會化是邊疆少數民族從自然民族向政治民族轉變的必然要求，對于國家的穩定與統一有著重大的意義。

【關鍵詞】 云南;少數民族;政治社會化;現狀;意義

一、少數民族政治社會化的概念

要了解少數民族政治社會化與對它進行概念界定，就必須先了解什么是政治社會化。亞里士多德曾說過：“人是天生的政治動物”，在亞里士多德的眼里“人”無論在時間上還是在邏輯上都能成為合格的“政治動物”，“人”成為“政治動物”的過程就是其自身不斷完善并參與到共同體生活中以行使公民權的過程，這是一個政治社會化的過程。

少數民族政治社會化作為政治社會化的一個具體研究領域，也是政治學上一個亟待研究的問題。在我國政治、經濟、社會不斷發展的今天，少數民族政治社會化在不同程度上不可避免地受到巨大的沖擊與影響，尤其是像云南這樣擁有最多少數民族的省份來說，少數民族政治社會化的程度關系著國家政治文化的傳遞，關系著政治、經濟和社會的發展，進而影響到國家的穩定問題。對于政治社會化的概念學術界都是眾說紛紜，見仁見智。周平教授對政治社會化的界定是：政治社會化是人們通過學習和接受一定的政治文化而獲得政治屬性、形成政治人格的過程，同時也是一定的政治文化傳播的過程，是二者的有機統一。[1]

二、云南少數民族政治社會化現狀分析

在新中國成立以來，黨和政府采取措施，推動云南各少數民族的政治社會化，在少數民聚居區和邊疆跨境民族地區培育和傳播以馬克思主義價值觀為核心的社會主義政治文化，政治實踐中不斷推進民族區域自治、基層群眾自治等民主制度的發展，使云南少數民族地區的政治發展取得了一定的成績。從目前的發展狀況來說，云南少數民族的政治社會化效果是非常顯著的。但是，由于云南的地理環境、經濟發展和一些少數民族是從奴隸社會直過到社會主義社會等因素的影響與限制，使云南很多少數民族地區一些落后的傳統文化仍然保持著強大的影響力，云南少數民族的政治社會化還有待進一步的完善。

經過多年的發展，云南少數民族政治社會化也還是取得了一定的成就。首先，政治社會化的途徑與方式有了改變，從單一走向了多樣化。政治社會化是需要對政治文化的學習與接受才能夠完成的，這就需要一定的媒介和手段。在政治經濟快速發展的今天，在黨和政府的高度重視之下，政治社會化的途徑也越來越多樣化，如家庭、學校、社會政治組織、大眾傳播媒介、工作場所等等。

其次，對民族與國家的認同感增強。在新中國成立以后，尤其是在改革開放以來，黨和政府制定了一系列有利于云南少數民族地區發展的方針、路線、政策、制度和措施來發展少數民族地區的政治、經濟和文化。這些與自身利益息息相關的政治措施讓云南少數民族對黨、對國家、對政府都產生了較強的政治認同感，他們不僅認同而且大力支持政府工作。

最后，民眾政治參與積極性有了提高。“政治參與是普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。”[2]政治參與作為實現公民政治權利的主要途徑，是民主制度的主要組成部分。隨著我國政治體制改革的不斷深入，少數民族的政治行為逐漸從傳統的宿命論、宗教觀、宗法觀等傳統的習慣中走出來，擺脫傳統的既關心政治又不參與政治的疏離狀態，向個體政治行為的自覺和政治人格獨立的方向發展，人們的自我控制意識和自主參與意識明顯增強，這有助于少數民族成員運用理性的力量處理與政治生活的關系。

三、云南少數民族政治社會化的意義

政治社會化作為一個學術概念，在提出后便受到了政治學界內眾多學者的關注并引發爭論，無論是作為起點的概念，還是作為終點的路徑，都充滿著追求理論完備性的爭論。邊疆少數民族作為國家的重要組成部分，在探討其政治社會化的意義時，不可避免地涉及到邊疆少數民族自身、邊疆少數民族的政治文化、邊疆少數民族與國家的關系等幾個方面。

首先，邊疆少數民族政治社會化是邊疆少數民族從自然民族向政治民族轉變的必然要求。民族是人類社會發展的必然產物，是一種自然的社會歷史現象。在全球化浪潮與市場經濟體制的影響下，加之我國在邊疆少數民族地區民主政治建設的推進，邊疆少數民族的自然屬性大為減弱，政治屬性逐漸強化。在一定意義上，也可以歸功于邊疆少數民族的政治社會化不斷推進。在我國邊疆治理的進程中，對邊疆少數民族的治理是無法逾越的。對邊疆少數民族的治理，政治系統介入、政治機制的運用以及政治手段的實施是必不可少的。然而，推動邊疆少數民族治理進程的前提就是邊疆少數民族從自然民族向政治民族轉變的實現。

其次，邊疆少數民族政治社會化是政治文化傳播與繼承的實踐過程。阿爾蒙德于1956年的《政治學雜志》中發表的《比較政治體系》一文中首先提到政治文化，并對政治文化進行了界定。政治文化本質上政治態度、情感、價值等意識取向，也是一種文化。任何一種文化的產生和發展以及消亡，都與這一文化主動的傳播和被動的繼承息息相關，政治文化亦是如此。從邊疆少數民族成員自身來說，邊疆少數民族的政治社會化，是邊疆少數民族成員對本民族自獲得政治屬性以來所積淀的政治文化以及國家政治文化的習得過程，是政治文化被動繼承的過程。邊疆少數民族的政治社會化，是邊疆各少數民族政治文化與國家主流政治文化的主動傳播過程。這兩種政治文化，只有獲取更為廣闊的生長土壤，在更為寬泛的人群中流傳，才能使自己擁有立足之地與發展空間。

最后，邊疆少數民族政治社會化影響著國家的穩定與統一。邊疆少數民族政治社會化使邊疆少數民族從自然民族轉變為政治民族，邊疆各少數民族成員獲得了政治人格，從自然人轉變為政治人，這為邊疆各少數民族成員發生政治行為提供了根本可能性。同時，邊疆少數民族政治社會化是邊疆各少數民族成員對本民族政治文化與國家主流政治文化的內化與繼承過程。邊疆少數民族在實現自身的政治社會化過程中，逐漸獲得了政治人格，成為了政治人，從而在政治生活中為自己的政治利益而努力，這些努力最直接的表現就是政治參與。公民有序的政治參與（或是制度內的政治參與）不僅能緩和公民與國家的利益矛盾，同時還能推進國家的民主進程。但是，邊疆各少數民族地區，由于受自然后歷史條件的影響，導致無序的政治參與（或是制度外的政治參與）滋生與壯大，對邊疆少數民族地區的穩定帶來極大的威脅，從而影響到國家安全、穩定與統一。

【注 釋】

[1] 周平主編.政治學導論[M].昆明：云南大學出版社，2002.1.155.

[2] 王浦劬等著.政治學基礎（第二版）[M].北京：北京大學出版社，2006.1.166.

【作者簡介】

解 瑩（1989-）女，漢族，云南玉溪人，云南大學公共管理學院碩士研究生在讀，政治學理論專業.