電力企業合同管理中存在的問題及對策

王靖

【摘要】現代化的企業經營中，合同是企業獲得經濟效益的重要橋梁，在企業的長遠發展過程中有著至關重要的作用。電力企業也不例外，要把加強合同的管理作為工作的重點，要把加強合同的管理作為減少經濟糾紛的重要手段。合同的管理關系著企業的各種經濟活動，電力企業要高度重視，加強并且促進合同的規范性管理。本文就電力合同管理中存在的一些問題，淺析如何做好加強電力企業的合同的規范化管理，提升合同管理水平，并給出相應的對策，為我國的經濟建設出力。

【關鍵詞】電力企業 合同管理 解決對策

引言：自改革開放至今，我國的合同管理經歷了從無到有，從簡單逐步細化、規范化的變化，電力企業也是如此。但是每個行業合同都有其自身的特點，電力企業合同本身的特點是：合同金額巨大、管理的周期較長、參與的單位眾多等特點。另外，在電力企業的管理過程中，由于歷史遺留體制、社會因素以及法律法規等歷史因素的影響，各種問題逐步的顯露出來，影響著電力企業的發展，并且造成一些合同糾紛。隨著市場經濟的發展，競爭日趨激烈，加強電力企業的合同管理，減少合同糾紛，為客戶提供周到滿意的服務，是電力企業發展的必由之路。本文分析分析電力企業管理中存在的一些問題，并給出相應建議，希望能拋磚引玉，對讀者有所啟發。

一、合同的簽訂

1.簽訂合同注意事項

在合同的簽訂之前合同雙方應該進行調查，以了解對方是否具備有效的法人資格，是否具有本行業的經營資格，是否具備履約的能力，對方企業是否具備良好的信譽，簽約者實際的法定代表人身份以及有效的法定代表人委托權限等。

簽訂合同必須按照我國的《中華人民共和國合同法》、《公司法》等對合同進行規范的法律法規，簽訂合同的雙方必須對雙方須盡的義務、雙方擁有的權利、約定事項、預期目標、履行能力以及違約責任進行充分的了解并在合同條款中予以明確的規定。簽訂合同的雙方應該以本方的經濟利益為重，但也要在特殊情況下做出必要的讓步。

企業的法定代表人才具有對外簽訂合同的能力，若委托代理人進行簽訂，為托人需要持有企業法定代表人的委托書。其他人簽訂的合同不具有法律效力。

2.格式要求

企業雙方合同的簽訂一般采用書面格式，簽訂合同的內容要字字珠璣，再三斟酌。合同開頭部分注明雙方的名稱、住所、簽約時間以及地點。正文要標明物品名稱、規格、數目、單價、技術指標、合同金額、違約責任以及爭議解決辦法。合同結尾必須使用合同專用章或企業公章。

二、電力企業合同管理存在的問題

經濟的發展給電力企業的合同管理提出了更高的要求，以滿足自身的行業競爭力和提升企業的經濟效益。但是由于我國電力企業合同管理開展的時間不長，在管理過程中各種問題逐步顯露，合同款項的制定、合同的簽訂以及合同的履行和合同檔案的管理中存在很多亟待解決的問題。

1.訂立合同出現的問題

合同的主體資格不清，合同的一方不具備完全的簽訂合同資格，代理人沒有相應的委托書，有的簽訂雙方完全不具備主體資格；合同的條文不規范，有些合同的簽訂甚至出現了“草簽”情況，有些企業不重視合同的重要性，加之對電力企業的了解不甚深刻，導致合同的內容不明確、用詞不嚴謹，條款不完善，有些合同甚至存在格式問題；有些企業僅僅憑借外界對于對方的評價就與之草率的簽約，合同雙方僅僅進行了簡單的商議，并未依據任何的法律法規。

2.合同履行過程中存在的問題

在合同的履行階段，合同管理中存在的問題主要有合同中應該變更的條款并沒有進行有效的變更。就是在電力工程的施工過程中，實際的施工情況和預先設計的合同條款有所不同，需要經過一定的規范程序進行變更，并且加強管理，但是由于忽略了合同的管理，沒有進行及時的修改。另外就是，在施工過程中存在一些違反合同條款的現象，但是由于合同管理疏漏，沒有在有效的訴訟期內進行訴訟，使企業蒙受損失。除此之外，就是電力企業的合同的流轉的過程過于復雜，由于合同的管理不到位，有的過了投標的有效期，兩個單位仍未訂立有效的合同，過了投標的有效期以后訂立的合同法律效力大打折扣，給電力企業的損失埋下了隱患。

3.合同索賠工作不到位

在電力企業的一些工程項目中，一些涉及范圍較大的工程競爭十分激烈，投標價值近乎保本價，所以施工企業的施工時稍有不慎就會導致工程虧損。要保證能夠獲取一定的利潤，不使自己虧損，就要重視索賠工作，索賠工作從中標之日就應該理科重視起來。重視索賠工作是施工單位獲得更多利益，增加工程利潤和較少因工作失誤造成損失的一種重要的手段。索賠管理是電力企業合同管理中的一個重要問題，它的涉及面廣，學問較深，體現了電力企業的合同管理的綜合水平。在實際的合同管理過程中，電力企業自合同簽訂之日起就沒有很好的索賠意識，一些重要的書面性文件作為索賠的重要文件沒有得到妥善的保管，沒有對合同條款進行妥善保管。

三、企業管理的規范化策略

1.充分認識到合同管理的重要性

電力企業的合同管理人員應該意識到合同的重要性，重視合同的管理工作，學習相應的法律法規。電力企業也應該對于在職的合同管理人員進行培訓，提升管理人員的管理素質，樹立電力企業依法簽約依法簽約，明確義務的經營理念，明確電力企業合同管理的責任，做到責任到人。

2.組織及人員管理的規范

想要加強的電力企業的合同管理必須建立健全電力企業的合同管理體系，它是企業強化自身內部管理的重要手段，電力企業要根據自身的實際情況對合同的管理工作進行制定，并形成一套趨于完善的管理體系。企業要從自身做起，建立一個自上而下的管理模式，使合同的管理涉入到電力企業的細節中，對自身的合同管理逐步的規范化、立體化、規范化。其次，明確電力企業合同管理人員的管理職責，制定管理目標。管理部門要對管理人員進行系統的培訓，提升職業責任感，使之對訂立的合同進行嚴格的審查，在合同引發糾紛的時候在不違背原則的前提下維護電力企業的自身利益。管理人員也要嚴格監督對方是否按照條款履行義務，總結以前管理中出現的問題，以作前車之鑒、

3.管理制度的建立健全

合同的管理要逐步的科學化、規范化以及全面化必須要建立健全管理制度，電力企業要把完善管理制度作為解決管理問題的根本，使企業的合同管理工作有制度作保障，使每個合同的合同的簽訂都依法訂立，都具有法律效力。建立健全合同的管理制度必須自上而下，管理層次清晰，職責明確，遵照程序辦事。

四、結語

合同是企業走向市場的橋梁，是長遠發展的必然要求，合同不是簡單的書面約定，而是一個具有法律效力的重要文件。電力企業想要謀求長遠的發展就必須加強合同的管理工作，對在職的管理人員進行定期培訓，建立健全完整的合同管理體系，明確管理職責，使電力企業的合同管理井然有序，提升自身的經濟效益。

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第一部分

合同管理中存在的問題

一個就是簽訂階段的問題

二個就是旅行階段的問題

第二部分

對策及建議