創新高校網絡思想政治教育的對策建議

繆勁翔

摘 要：網絡給高校思想政治教育既帶來了良好契機，也帶來了新的挑戰。如何在挑戰中創新高校網絡思想政治教育，根據高校網絡思想政治教育面臨的問題，提出了更新網絡育人理念、推動網絡育人方法手段的綜合創新、完善網絡育人體制機制、完善網上行為管理制度等對策建議。

關鍵詞：網絡思想政治教育;問題;對策建議

創新高校網絡思想政治教育的重要性、必要性

1.創新高校網絡思想政治教育是加強意識形態陣地建設的必然要求

高校是意識形態工作前沿陣地，加強高校意識形態陣地建設，是一項戰略工程、固本工程、筑魂工程，是高校黨委的一項核心使命。在當今互聯網快速發展時代，網絡不僅是思想文化傳播的載體，同時，在網絡應用最為密集的高校，更進一步成為思想文化的日常表達方式，成為意識形態領域交融、碰撞和斗爭的主陣地。某些敵對勢力利用網絡的便利，一方面加強思想文化滲透，宣揚西方價值觀念;另一方面加緊培植代理人、代言人。個別高校教師作為“網絡大V” ，對西方價值觀念的宣揚超出學術范圍和政治底線，其影響從課堂蔓延到網絡社會。作為高校黨委的核心工作之一，網絡思想政治教育和網絡相伴而生，并將必然隨著網絡發展而不斷創新，不斷應對新挑戰、不斷解決新問題。面對意識形態領域的新挑戰，能否掌握網上輿論陣地的主動權和話語權，能否在堅守陣地中不斷壯大主流思想輿論，能否讓網絡輿論空間清朗起來，高校黨委面臨著比以往更加迫切、更加重要的新課題。

2.創新高校網絡思想政治教育是實現立德樹人根本任務的必然要求

在當今時代，高校黨委普遍認識到，網絡等新媒體既是加強思想政治教育、開展社會主義核心價值觀教育的重要陣地，也是重要的育人手段和載體。網絡作為青年學生獲取信息、學習研究、社會交往、生活娛樂的主渠道之一，直接影響著當代青年的價值觀培育，網絡文化環境已經與當今青年學生健康成長密不可分。因此，只有從理念、內容、方式、方法、手段等不同角度創新網絡思想政治教育，才能牢牢把握網絡輿論斗爭的主動權和社會主義核心價值觀教育的主導權，增強吸引力、唱響主旋律，開展有效的網絡輿論引導，及時準確掌握學生思想動態，使網絡和新媒體在引導學生成長成才過程中釋放正能量;才能建設融思想性、理論性、知識性、趣味性、互動性和服務性于一體的網絡環境，不斷增強價值觀教育的針對性和實效性，從而實現高校立德樹人的根本任務。

3.創新高校網絡思想政治教育是網絡傳播規律和青年成長規律的必然要求

網絡傳播是新生事物，有其特殊的運行規律。經過十幾年的實踐探索，高校網絡思想政治教育工作者已經形成基本共識，對于網上輿論，放任自流、一味封堵都不是辦法，有時甚至適得其反。習近平同志不止一次提出“使網絡空間清朗起來”，他也從宏觀上給出了解決方案，核心詞是“創新改進”，基本方法包括研究運用網絡傳播規律，壯大主流思想輿論，有效引導網上輿論等，這也為高校結合自身實際，特別是結合青年學生思想特點和發展要求創新網絡思想政治教育指出了基本思路和方向。高校網絡思想政治教育不僅要適應網絡傳播規律，同時要適應青年成長規律和特點，更要注重網絡形態下的青年成長成才規律。只有創新和改進網絡思想政治教育方式方法，才能適應網絡傳播規律發展要求和青年學生成長成才要求，才能真正通過網絡弘揚主旋律，把握好網上輿論引導的時機、尺度，收到傳遞和激發正能量的社會效果，真正使網絡空間清朗起來，為青年學生健康成長創造良好的網絡環境。

高校網絡思想政治教育面臨的主要問題

1.理念思路問題

有的高校還不能從意識形態陣地建設和人才培養根本任務高度來認識創新網絡思想政治教育的重要性，體現為網絡思想政治教育重視不夠，工作停留在口頭上、文件中，未能建立有效的、有針對性的工作措施。有的高校對網絡傳播規律和網絡社會環境下青年成長規律研究不充分，不能運用網絡傳播規律和青年思想行為特點來創新網絡思想政治教育，體現在校內信息不透明、不公開，對校園新聞突發事件反應遲鈍，對網絡熱點問題一律封堵或者聽之任之。有的高校認為網絡思想政治教育是學生第二課堂的建設內容，作為思想政治教育主渠道的思想政治理論課，在教學方法上對“慕課”和網絡學習方式不敏感，教學方法傳統單一，效果不佳。有的高校僅把網絡思想政治教育當做輔導員隊伍的一項專屬工作任務，不能從全校層面，調動各種資源、動員各方力量開展網絡思想政治教育，不能通過網絡將學生的學習、生活、管理、服務結合起來，全員育人、全網育人的理念尚未形成。

2.方法手段問題

理念思路落后，方法手段自然無法跟上網絡發展潮流。有的學校方法手段單一，將建立思想教育主題網站等同于網絡思想政治教育全部工作，有的建成一個或者若干個理論教育資源網站，有的將校園新聞網、組織部網站、學工部網站都作為主題教育網站建設，投入了不少資源，但點擊量不高。有的高校網絡思想政治教育停留在用網絡正面說教的層次，校內輿論宣傳形式老化、語言僵化，不能形成陣地效應，吸引力不強甚至無法吸引學生關注。有的高校與青年學生網絡生存方式無法有效對接，未能主動建立應用廣泛的互動式網絡生活社區，無法參與到不同學生群體的網絡互動社區和網絡自組織中，無法了解到學生的網上活動情況、熱點話題、思想傾向和價值取向。有的高校被動地跟在人人網、QQ群、微信“圈子”、門戶網站微博后面，學生在哪里扎堆，輔導員就奔向哪里，疲于奔命。對于多數高校，網絡思想政治教育方法手段的適用性、針對性、有效性都面臨著現實的嚴峻考驗。

3.管理效能問題

對高校而言，網絡思想政治教育不僅是教育問題，同時也是管理問題和技術問題。理想狀態下，教育—管理—技術三者應該相互統一，互相支撐，而不是相互割裂。教育者因不掌握行政資源和網絡技術，應向管理者提供有科學依據的運行管理建議和資源訴求（包括人員隊伍、資金以及其他物質保障），向技術方提供詳盡的網絡建設需求信息;管理者應當根據教育需求調整管理環節，改進運行機制，界定作為教育責任主體、協同和關聯主體的相關部門和人員范圍，協調網絡技術方設計建設路線和建設方案，并提供物質資源保障等;技術方則根據其他兩方反饋的信息提供技術支撐，力求提供符合青年學生特點、適應網絡傳播規律的網絡配套資源。如果上述相互支撐關系能夠實現，管理效能自然會達到最優。但現實中常常由于管理職能分割、統籌協調不足等因素，三者相互割裂反而成為一種常態。因此，就經常形成現實中高校學生思想政治教育職能部門和學生工作隊伍單線作戰、疲于應付、創新不足等問題。從這個意義上看，創新網絡思想政治教育更是一個管理問題。管理上不能理順和優化，管理效能就無法達到最優。

4.制度缺失問題

網絡思想政治教育自身也包括教育和管理兩面。管理也是教育的一種體現，教育必須與管理和制度相結合。對于網絡思想政治教育的主體—青年學生而言，教育不僅需要柔性的溝通、互動、激勵和引導，其網絡行為方式同樣要通過制度來進行管理和約束。特別是網絡自媒體的出現，為“有話想說”提供了便利，豐富了言論表達權利的渠道，但作為權利，當然就要約定權利的邊界。而學生網絡自組織的快速發展，則為“有事想做”創造了條件，作為自發的組織、自發的活動，更要遵從社會的基本行為規范。我國目前已經頒布了《互聯網信息服務管理辦法》《信息網絡傳播權保護條例》等一系列法律法規規制網上行為，但在對自媒體、自組織進行規范與引導方面，還尚未形成成熟的法律案例和法律規范，同時各高校現有的學生行為準則以及其他學生管理制度更缺少對網上行為、活動的制度規范。作為網絡行為和活動的底線，法律規范和管理制度的缺失勢必將影響網絡思想教育的效果。創新網絡思想政治教育，一定要關注和研究制度缺失問題。

創新高校網絡思想政治教育的對策建議

1. 更新網絡育人理念

首先是思維范式的轉換。隨著網絡技術的發展和網絡應用的普及，特別是智能手機的快速普及，網絡思想政治教育已經不僅是思想政治教育這項傳統工作的一項內容，一個組成部分，其實在一定程度上，已經開始上升成為思想政治教育在新的時代背景下更高層次的表現形態。在智能手機大規模進入校園前，思想政治教育實踐范式可以描述為“理論育人—實踐育人—文化育人—網絡育人—教書育人—管理育人—服務育人”這樣一個并聯式框架，各個部分雖有交叉，但各自特點鮮明，共同構成德育工作框架;當智能手機大規模進入校園后，網絡和行為個體實現了時時捆綁、須臾不離。因此，一個新的德育工作范式逐步生成，它可以這樣表達：“網絡育人：理論育人—實踐育人—文化育人—教書育人—管理育人—服務育人”。新范式的提示意義在于，網絡育人覆蓋到育人全過程，必須從立德樹人的全局視野思考網絡育人，必須運用綜合創新的手段推動網絡思想政治教育。其次是網絡傳播認識的深化。特別要關注網絡特性的放大和深化。網絡一方面迎合著青年學生的思想行為特點，同時也塑造著青年學生的生活形態。“互動”是網絡的一個重要特性，網絡提供了互動的條件。但當今的“互動”已經不是兩個個體之間簡單的信息交換、思想交流，通常以“群動”（群體互動）、“圈子”的形態出現，并在頻繁快速的“群動”中不斷生產著特有的語言方式和文化熱點，這種快速生產的語言方式，文化熱點反過來也在篩選著“群動”的參與者。適應這種語言方式，了解當前文化熱點才能夠參與到“群動”中去，否則只能成為“潛水”的“看客”。網絡特性的放大和深化提示我們，高校開展網絡育人不僅要完善吸引學生目光的網絡資源，也要有效地參與到網絡中，適應網絡語言，掌握網絡熱點，適時、時時開展形式多樣的教育引導工作。

2.推動網絡育人方法手段的綜合創新

一是要建立權威網絡思想教育資源網站。要與傳統的知識普及性質的“紅色網站”相區分，要突出權威性、生動性、說服性、互動性和實時性，要與青年學生學業發展需要的學術科研網絡資源共生發展，要采用多媒體、立體化表達方式，要具備手機客戶端等智能化應用模式，要善于利用網絡語言壯大主流思想輿論，要對熱點事件在第一時間、關鍵時刻通過專家解讀發聲，要精心策劃以專家以及專家團隊為核心凝聚熱點“圈子”，產生“群動”作用，形成意識形態陣地效應。為了避免高校重復建設，造成資源浪費，可從國家或者地方層面統籌網站建設，貴精不貴多，務求辦成精品、辦出特色。二是建立多功能、互動式、智能化校園網絡社區。要建設容納學生管理、教學信息、黨團活動、實踐鍛煉、文體活動、校園生活服務、私人空間以及官方微博等功能在內的互動式校園網絡社區，要能夠實現手機客戶端應用，將學生在社會媒體上熱衷的微博、微信、圈子甚至金融支付等功能全部實現，從而將學生黨支部、團支部、班集體、學生會和各類社團“一網打盡”。要讓學生在接受信息化管理、享受優質服務和便利生活的過程中，既享有郵箱、相冊、文件夾等私有空間，又和學校黨委、黨團組織、教師、輔導員班主任、學生骨干緊密聯系在一起，讓學生感受到管理和服務的同時，也感受到學校的關心和呵護、支持和鼓勵，使網絡文化真正與現實生活相互交融。要讓學生的私人空間具有永久性，畢業后仍然有效，讓網絡社區向校友延伸，增強網絡社區的人氣指數和生命力，使核心價值觀在更寬廣的范圍持續傳遞。

3.完善網絡育人體制機制

一是要完善領導體制。針對教育—管理—技術三者相互支撐、不可或缺的特點，建立高校內部網絡思想政治教育的領導體制和統籌機制。從學校層面要成立網絡思想政治教育領導小組，由黨委書記擔任組長，副組長由分管副書記，分管教學、人事、后勤和信息化建設副校長擔任，形成黨委統領，黨政齊抓共管的工作格局。二是完善工作協調保障機制。網絡育人所涉及到的黨政相關職能部門負責人都要進入領導小組成員序列。日常工作由學生思想政治教育主責職能部門負責，部門之間協調由學校辦公室牽頭，確保網絡育人能夠有效覆蓋到學校教育、管理、服務和校園文化等各個系統，有效制定網絡育人建設規劃方案，并及時落實網絡育人需要的資金、場地等物質資源。三是完善輿論引導機制。要成立新媒體研究與監測中心，負責研究網絡運行傳播規律，監測網絡熱點、動態，適時引導和干預網絡輿論。要強化全體教師在教書育人和網絡育人中擔負的責任，貫徹學術研究無禁區、課堂講授有紀律的要求。要發揮思想理論課教師、部分哲學社會科學專家學者在網絡育人中的權威作用，用有說服力的理論、邏輯、案例引領學生，通過互動、“群動”的方式為學生答疑解惑。要突出輔導員、班主任和部分學生干部的前鋒骨干作用，深入到現實生活與網絡世界中，做學生的真朋友，并加入到各種類型的“圈子”和網絡自組織中，把握動態，解決問題，關注熱點，引導輿論，傳播正能量。要注意從學生網絡社區或者網絡自組織中發現、選拔、培養骨干，從而發揮學生自我管理、自我教育的功能，在實踐中鍛煉、培養學生的政治素質和管理能力。

4.完善網上行為管理制度

一方面要推動微信、微博、網絡社區等網絡媒體實現實名注冊，對學生加強網上行為法律法規教育，引導學生遵守法律底線，增強網上自律。另一方面，高校要根據學校實際和學生網上行為特點，研究制定校園網上行為管理辦法，為學生網絡生活設定制度底線，培育健康文明的網絡文化。

（作者系首都師范大學黨委副書記）

[責任編輯：李藝英 ?]