民辦高校黨建工作的突破和創新

范麗紅　陳宇桂

[摘要]民辦高校的快速發展，推動了黨建工作的進步。但由于黨委年輕、總支經驗不足，伴隨民辦院校固有的特點，黨建工作在方式方法和機制體制方面還存在很多問題。通過經驗借鑒和自身反思，民辦高校黨建工作在黨員管理、作用發揮、活動開展和隊伍建設方面可有所突破和創新。

[關鍵詞]民辦高校；黨建；問題；突破

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）15-0050-02

近年來，民辦高校作為我國高等教育領域的重要組成部分，不斷發展壯大。它雖然在辦學主體、管理體制等方面與公辦高校有所不同，但是，二者在根本宗旨和本質內涵上是一致的。民辦高校的黨建工作，是堅持社會主義辦學方向的需要，是加強高校思想政治工作的需要，是保證高校健康發展的需要，是促進高校安全穩定的需要。中山大學南方學院以創建“國內一流民辦大學”為奮斗目標，要實現這一戰略目標，不僅需要全體師生共同努力，而且要充分發揮黨員隊伍的重要作用。

緊跟學院發展步伐，黨建工作在各方面也有了很大的進步。但由于黨委年輕，總支經驗不足，伴隨著民辦院校固有的特點，在黨建工作方式方法和機制體制方面還存在一些缺陷與不足，各系在黨建工作上面臨著很多困難和問題。具體體現在以下幾個方面：

第一，學生黨員發展過程中存在問題。第一，部分入黨積極分子入黨動機不純潔，對黨歷史和黨的理論不了解。第二，入黨積極分子與發展對象的名額比例嚴重失衡。第三，缺乏行之有效的綜合考察體系，黨員發展的程序得不到切實的執行。

第二，黨員管理過程中存在問題。針對高中入黨的黨員考察和培養缺失；自主發展的黨員在培養考察方面與教學安排存在的矛盾造成的管理困難；新生黨員、在校黨員、已畢業黨員在檔案管理方面的問題等。

第三，學生黨員的先鋒作用未能充分發揮。學生黨員在班級建設、學風建設、文化建設中的作用并不能得到很好體現。在思想引領、積極分子考察、發展對象培養上的作用不夠明顯。突出的問題是很多學生黨員發展前非常積極，但是在發展后卻默默無聞無作為。學生黨員的先進性、責任感、使命感和引領作用得不到真正發揮。

第四，黨建活動、黨支部組織生活會中存在問題。黨日活動、黨支部組織生活會缺乏計劃性和系統性。組織生活會內容簡單、缺乏內涵，同時還存在形式主義、應付主義的現象。黨組織就黨建抓黨建，對如何圍繞民辦高校中心工作去部署黨建工作考慮不全面，與中心工作結合不夠緊密，沒有把中心工作的熱點、難點問題作為黨建工作的重要內容來抓。黨建沒有找到準確的工作切入點，認識還不足，主動性不夠強，研究不夠深入，缺乏主動意識和創新意識，缺乏特色性、創造性的具體措施。

第五，黨建隊伍建設上存在的問題。從目前實際情況看，黨務工作人員專職少，兼職多，流動大，經驗缺，多數需要兼任行政工作、教學工作或輔導員工作，黨務工作經常不能到位，也影響了水平的提高。特別是輔導員擔任黨支部書記，一是任務重，精力主要集中于黨員發展工作上，黨組織活動開展不夠正常，黨員組織生活不能經?；狈τ嗅槍π缘乃枷胝谓逃忘h內生活鍛煉，導致黨員組織觀念淡漠，影響了黨員作用的發揮。二是經驗不足，黨建工作開展困難。三是流動頻繁，導致黨建工作銜接不暢，問題層出不窮?？偟膩碚f，黨務工作者的專業化水平亟待提高，需要探索一個能夠有效解決黨務工作者這些問題的工作機制。

以上五方面，是我們在具體開展黨建工作過程普遍存在的一些問題，也是一直在努力解決的。新時期，如何“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，創造性地開展工作，成為我們迫切需要面對的問題。民辦高校黨建要有所突破和創新，在學院黨委的領導下，將社會主義核心價值觀融入黨建的各個方面；各系黨總支在遵循黨建原則的基礎上創造性地開展工作、打破舊模式去開展支部的各項活動。民辦高校黨建工作的突破和創新，可以在以下方面加以探索。

一、在黨員發展和管理的問題上，優化結構。培養考察體系化。

（一）建立規范化、制度化、具體化、多樣化的培養考察體系。注重入黨積極分子的入黨動機和黨的理論等知識考察。在積極分子的考察中，堅持早宣傳、早引導、早選拔、早培養，黨課培訓可以嘗試“年級黨章學習小組——系分黨?！獙W院黨校”共同構成的入黨積極分子梯級培訓體系。還將學習成績、公益服務作為考核的重要參考指標。通過建立一個健全的培養考察體系，確保黨員發展的質量，力求做到“成熟一個，發展一個，影響一批”。

（二）建立嚴格、科學的管理體系。對于高中發展過來的黨員，可以在承認黨籍的基礎上，要求重新參加學系、學院的黨課培訓。在黨員的培養、管理過程中嚴格按照黨章和中國共產黨發展黨員工作細則的規定，對不符合要求的，堅決按規定處理。

二、學生黨員的作用發揮上，注重實效。黨員作用有形化。

（一）用思想引領行為表率。要求每一位黨員堅持理論學習，踐行社會主義核心價值觀，在思想上引領積極分子學習黨的理論知識，用先進的理論武裝頭腦，端正入黨動機，更要在學院學風建設、文化建設、重大事件中發揮重要作用，真正擔當起黨員的引領、表率、先鋒作用。

（二）創新思維組織保障。面對黨員與入黨積極分子比例失衡的問題，創新思維，創造性的建立黨建工作小組。該小組隸屬于系黨總支，選拔富有熱情、思想上進、充滿戰斗力的積極分子組成，主要負責協助積極分子的管理為黨組織輸送優秀人才、協助黨建活動開展引領積極分子思想行動向黨看齊。例如：會計學系黨建工作小組秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的精神，在“致青春”新生合唱晚會，“running teacher”教職工趣味運動會，“環保健康、擁抱南方”系列黨日活動中發揮積極作用，形成了“哪里有需要，哪里就有黨建工作小組”的氛圍。

（三）敢為人先敢于擔當。學院黨員應在實現學院發展發揮重要作用，各系黨總支應號召學生黨員在學院創辦國內一流民辦大學遠大目標，在學院實行學分制改革，在學院實行書院制改革等一系列改革中，敢為人先、敢于擔當、敢于創新、敢于探索，為學院的發展貢獻自己的力量。

三、在黨建活動、支部生活內容形式上，圍繞中心，黨建活動品牌化。

各黨總支應設置和精心組織一些目的明確、主題突出、針對性強的黨建品牌活動。要強調這些黨建品牌活動要內涵化、形式要多樣化，使黨建工作充滿生機與活力。比如紅色驛站、先鋒講壇這樣性質的黨建活動品牌，對于促進黨員作用發揮都是有其積極作用的。

（一）黨建活動內涵化。黨建的內容不應一味以培訓、環保、參觀、體育類活動為主，應該將社會主義核心價值觀、入黨動機、黨的理論等融入黨建活動中，使黨員、發展對象、積極分子在相關活動中得到思想的洗禮、思想的進步。

（二）黨建活動形式多樣化。要突出黨建的品牌特色，努力打造一批特色鮮明、效果理想、上級認可、師生擁護，具有持久生命力的黨建品牌典型。在黨建活動品牌創建過程中，要緊緊圍繞民辦高校發展目標，找準切入點和突破口，避免黨建工作與中心工作相偏離，為黨建而黨建，就品牌而品牌。

四、在黨建隊伍建設上。提升水平，黨務干部專業化。

（一）培養一批專業的基層黨建干部。要加強黨務干部隊伍建設，真正把那些“政治素質好、群眾基礎好、工作能力強、熱心黨務工作”的黨員選拔出來，造就一支能擔當重任的高素質、專業化的黨務干部隊伍。

（二）要建立黨務干部學習培訓制度，系統學習理論知識，更新知識結構，提高專業化水平；要建立健全一系列制度和辦事流程，加強黨務工作標準化建設，讓黨務干部辦事有章可循、有理可依；

（三）要通過全校范圍有組織、有計劃、有對象的開展各項專題培訓和對外學習交流，加強理論學習和業務培訓，在工作中挑擔子，增強工作的服務意識，提高工作的實效性，促進黨員干部理論水平不斷提高、業務能力不斷增強、專業化水平不斷提升。

民辦高校黨建工作機遇與挑戰并存，根本在于不斷加強自身建設，創新黨建模式，創建一個制度健全、作用彰顯、特色鮮明的基層黨組織，建立系統化、規范化的考核體系，完善黨員發展程序，提高黨員質量，發揮黨員在促進學校事業發展的作用，進一步推動學院創一流民辦大學目標早日實現。endprint