以鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)著力開展黨建工作

摘 要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在每一位企業(yè)管理者面前的嚴(yán)峻任務(wù)。太原鐵路北站黨組織緊緊圍繞“重新定位，轉(zhuǎn)型發(fā)展”，以鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，著力開展黨建工作，打造“進(jìn)取、執(zhí)行、責(zé)任、團(tuán)隊(duì)”的太原北站團(tuán)隊(duì)和基層黨組織，凝聚推進(jìn)車站轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)合力。文章闡述了以鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)開展黨建工作的具體實(shí)踐，提出了進(jìn)一步開展黨建工作的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鐵路貨運(yùn) 現(xiàn)代物流 轉(zhuǎn)型發(fā)展 黨建 太原北站

中圖分類號(hào)：D267;U2 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）08-252-03

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在每一位企業(yè)管理者面前的嚴(yán)峻任務(wù)。太原鐵路北站黨組織緊緊圍繞“重新定位，轉(zhuǎn)型發(fā)展”，以鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，著力開展黨建工作，打造了“進(jìn)取、執(zhí)行、責(zé)任、團(tuán)隊(duì)”的太原北站團(tuán)隊(duì)和基層黨組織，凝聚了推進(jìn)車站轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)合力。

一、鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景、目標(biāo)和必要性

1.鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與政策背景。長(zhǎng)期以來，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，我國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，為人民生產(chǎn)生活做出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)鐵路總公司掛牌成立后，決定在全路范圍內(nèi)開展鐵路貨運(yùn)組織改革，這次改革的實(shí)質(zhì)，是鐵路運(yùn)輸由計(jì)劃安排，向市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展。對(duì)于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織而言，這次改革既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，要求轉(zhuǎn)變觀念，放下“鐵老大”的架子，拋棄“坐商思想”，進(jìn)入了充滿朝氣的發(fā)展新階段。這正是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)在鐵路運(yùn)輸行業(yè)的真實(shí)反映。

2015年4月18日至19日，鐵路現(xiàn)代物流建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在沈陽召開。中國(guó)鐵路總公司辦公廳下發(fā)文件《積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展》，其中指出：全路干部職工積極探索，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展，努力提升鐵路發(fā)展質(zhì)量和效益，繼續(xù)深化貨運(yùn)改革，加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展①。

2.轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)。為了從根本上解決鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面存在的問題，加快鐵路走向市場(chǎng)的步伐，把鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用，中國(guó)鐵路總公司大力推進(jìn)鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推出鐵路貨運(yùn)組織改革這一重大舉措。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，努力發(fā)展成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流、最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，在全路基本形成布局合理、便捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全有序，并與其他交通運(yùn)輸方式有效銜接的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為降低社會(huì)物流成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障，走出一條具有中國(guó)特色的鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展道路。

太原鐵路局從2013年6月15日起，響應(yīng)中國(guó)鐵路總公司的總體改革部署，正式實(shí)施貨運(yùn)組織改革，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)單一代理向鐵路全程代理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單一環(huán)節(jié)的鐵路全程代理向“門到站、站到門、一站式、一票制、一口價(jià)”、融合全過程接取送達(dá)、鐵路與公路多環(huán)節(jié)聯(lián)運(yùn)、全方位協(xié)調(diào)的全程物流服務(wù)轉(zhuǎn)變。

這一轉(zhuǎn)變，使社會(huì)和廣大客戶能夠更加公開、公平地享受鐵路公共資源的服務(wù)，鐵路物流企業(yè)將與社會(huì)物流企業(yè)重新站在同一個(gè)起跑線上，競(jìng)爭(zhēng)將更加公平、公正、公開，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將更加嚴(yán)峻。深入研究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，搭建“門到門”全程物流網(wǎng)絡(luò)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)效益最大化等任務(wù)，是做好鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須破解的重要課題。

3.鐵路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性。為了積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新常態(tài)，把握車站改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，太原鐵路北站提出了“重新定位、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體工作思路。一方面，要根據(jù)市場(chǎng)的變化、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化帶來的角色變化進(jìn)行自我重新定位。根據(jù)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的大形勢(shì)和要求，結(jié)合實(shí)際，為車站在鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)重新確定一種新的形象，制定新的發(fā)展道路和目標(biāo)，從而改變客戶對(duì)車站的認(rèn)識(shí)，使車站能更充分的適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，爭(zhēng)取更有利的市場(chǎng)地位。另一方面，要根據(jù)重新定位，明確轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策和方向。車站現(xiàn)有創(chuàng)效模式的深刻轉(zhuǎn)變，要從適應(yīng)市場(chǎng)需求開始，對(duì)車站原來的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)轉(zhuǎn)模式、發(fā)展觀念和人員素質(zhì)等進(jìn)行根本性的“換血”，由主要依靠“兩條鋼軌”創(chuàng)效帶動(dòng)車站向依靠科技進(jìn)步、發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)、職工素質(zhì)提高、管理機(jī)制創(chuàng)新變動(dòng)實(shí)現(xiàn)又快有好地發(fā)展。

廣大黨員干部和全體職工必須要認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確重新定位，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展，清醒地認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性，以指導(dǎo)今后的工作，開創(chuàng)現(xiàn)代物流新格局。

一是必須走市場(chǎng)化發(fā)展道路，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的轉(zhuǎn)變。貨運(yùn)改革后，太原鐵路局定位為總公司的全資子企業(yè)，成為了自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我約束的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。太原北站受到巨大影響，特別是在“營(yíng)改增”后，實(shí)現(xiàn)“以票控稅”壓力極大。加之機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)輸收入管理、勞動(dòng)用工、收入分配等方面都有較大調(diào)整，以往的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展。因此必須深入運(yùn)輸市場(chǎng)，了解市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)需求，主動(dòng)落實(shí)運(yùn)輸市場(chǎng)的主體地位，才能為自己獲取最大的收益，從而為車站持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二是必須走多元化經(jīng)營(yíng)道路，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的根本性轉(zhuǎn)變。在十八屆三中全會(huì)召開后，全國(guó)進(jìn)入環(huán)保攻堅(jiān)期，對(duì)利用煤炭開發(fā)、銷售、運(yùn)輸?shù)葎?chuàng)效都是一個(gè)很大的沖擊，特別是在山西省政府大刀闊斧實(shí)行轉(zhuǎn)型綜改以來，能源輸出由過去的對(duì)外輸煤向?qū)ν廨旊娭鸩睫D(zhuǎn)型，各大銀行對(duì)鋼鐵、煤炭、房地產(chǎn)等高耗能、高污染行業(yè)的貸款進(jìn)行控制，這些因素都使得煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)逐漸萎縮。同時(shí)，各大煤炭企業(yè)均進(jìn)入了自產(chǎn)自銷，自給自足的改革中，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了煤電聯(lián)營(yíng)。受太原市政府環(huán)保搬遷規(guī)劃影響，太原北站轄區(qū)內(nèi)有10條煤焦專用線將被強(qiáng)制關(guān)停，涉及40余家發(fā)運(yùn)企業(yè)，運(yùn)量損失600多萬噸，要保持平穩(wěn)的運(yùn)輸效益困難巨大。因此不能固步自封，要立足于客貨運(yùn)輸服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)，以煤炭運(yùn)輸為主，大力開展非煤貨物運(yùn)輸，并以此為基礎(chǔ)，開發(fā)各類新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是必須走轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，應(yīng)對(duì)車站改革壓力和形勢(shì)。2014年，西南環(huán)線建設(shè)、大西客專、太興線引入等一系列大型站改施工會(huì)戰(zhàn)，太北，石太、北同蒲、西山線和太嵐線的線路設(shè)施設(shè)備、運(yùn)輸組織環(huán)節(jié)、安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等都發(fā)生巨大變化。車站在路網(wǎng)內(nèi)的職能有了較大調(diào)整，導(dǎo)致既有作業(yè)量大幅度減少，創(chuàng)效難度增加。同時(shí)，線路、設(shè)備、職能的變化，也導(dǎo)致了車站整體作業(yè)組織的轉(zhuǎn)變，意味著以前的組織管理模式在新形勢(shì)下已落伍，只有充分認(rèn)清形勢(shì)，加快車站轉(zhuǎn)型步伐，才能保證不被改革浪潮所淘汰。

二、鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題

實(shí)施貨運(yùn)改革、發(fā)展現(xiàn)代物流以來，可以看到車站發(fā)生的巨大變化;同時(shí)也必須看到，在此過程中暴露出不少跟不上轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢(shì)要求的問題，如不及時(shí)糾正解決，將會(huì)阻礙車站未來的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

一是觀念轉(zhuǎn)變效果不顯著。對(duì)于為了適應(yīng)鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展而實(shí)施的各種舉措，有的職工還不理解，保守守舊，得過且過;有的干部缺乏改革的戰(zhàn)略眼光，缺乏信心，對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，缺乏深層次思考，不善于借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，找不到切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施和解決辦法。

二是人員素質(zhì)轉(zhuǎn)型不夠快。人員素質(zhì)、營(yíng)銷理念亟待提高，部分人員仍存在“鐵老大”思想，不能主動(dòng)適應(yīng)貨運(yùn)改革形勢(shì)，主觀上不愿從事主業(yè)崗位，客觀上業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到主業(yè)要求，中層管理崗位人員年齡結(jié)構(gòu)老化，年輕人能力不足，不能及時(shí)補(bǔ)缺，出現(xiàn)“斷層”。

三是作業(yè)組織不靈活機(jī)動(dòng)。個(gè)別作業(yè)組織仍存在不暢，出現(xiàn)“車等人”的現(xiàn)象，說明日常組織協(xié)調(diào)辦法不多、效果不好，落實(shí)有力措施的態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件改變后的適應(yīng)性不足。

四是管理方式創(chuàng)新不足。有些黨員干部工作作風(fēng)還跟不上形勢(shì)，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)決策能力不足，專業(yè)駕馭能力不強(qiáng)，不善于使用現(xiàn)代管理手段和方法，在人員經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)、環(huán)境經(jīng)營(yíng)上缺乏創(chuàng)新，因此在管理方式上還有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

五是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式不適應(yīng)。首先是經(jīng)營(yíng)觀念還存在偏差，面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)策不多;其次是制度不完善，尚未結(jié)合車站實(shí)際形成行之有效的計(jì)劃和措施;最后是業(yè)務(wù)拓展不足，部分人員營(yíng)銷意識(shí)欠缺，網(wǎng)格化營(yíng)銷效果不佳，未能形成完整的物流鏈。

三、以鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)開展黨建工作的具體實(shí)踐

鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，以此為契機(jī)，太原鐵路北站黨委在著力開展黨建工作的實(shí)踐當(dāng)中，為了充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參與鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展改革的熱情，為了調(diào)動(dòng)全體職工投身現(xiàn)代物流工作的積極性，太原鐵路北站采取了在優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式中強(qiáng)化黨組織作用、發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等措施，著力開展黨建工作。

1.在優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式中強(qiáng)化黨組織作用。在鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的改革過程中，太原鐵路北站不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展新突破，突出表現(xiàn)在“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是從結(jié)構(gòu)性缺員向人人有標(biāo)轉(zhuǎn)變。緊扣改革主題，重新規(guī)劃崗位142個(gè)，逐一明確職責(zé)和任務(wù)，使人人有崗位，人人有指標(biāo)。二是從單兵作戰(zhàn)向合作共贏轉(zhuǎn)變。緊盯快運(yùn)發(fā)展，并占領(lǐng)物流市場(chǎng)，單日運(yùn)量由10.4噸增至780噸，且第一手貨源率達(dá)99.4%。三是從固步向開放轉(zhuǎn)變。利用各種新媒體，并利用9月太原國(guó)際馬拉松賽這一重要賽事，全程直播首列“三晉貨物快運(yùn)列車”開行實(shí)況，大力宣傳其便民、利民優(yōu)勢(shì)，引起了很大的社會(huì)反響。四是從重崗位向重績(jī)效轉(zhuǎn)變。改革計(jì)件分配制度，真正實(shí)現(xiàn)了崗上無閑人，多勞多得，全站職工平均工資較2013年增幅14.4%。五是從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。全站上下積極備戰(zhàn)，主動(dòng)上手，技術(shù)規(guī)章、教育培訓(xùn)、后勤保障等圓滿到位，確保了新建瓦日線（山西省呂梁市興縣瓦塘鎮(zhèn)—山東省日照港）的順利開通。

優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式、推進(jìn)鐵路多元化經(jīng)營(yíng)，是鐵路當(dāng)前的核心任務(wù)，也是鐵路各級(jí)黨組織和廣大黨員的主要任務(wù)。一是賦予了基層黨組織新的責(zé)任，也為強(qiáng)化作用發(fā)揮提供了更為廣闊舞臺(tái)。在滿足社會(huì)發(fā)展需要、人民需求的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法提升鐵路自身的經(jīng)濟(jì)效益、拓展自身的發(fā)展空間，符合鐵路企業(yè)生存發(fā)展的基本規(guī)律，是全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的根本任務(wù)的具體體現(xiàn)，應(yīng)特別注重各級(jí)黨組織在主戰(zhàn)場(chǎng)上展作為，立足崗位創(chuàng)先，圍繞發(fā)展?fàn)巸?yōu)，基層黨組織要發(fā)揮不可替代的核心作用。二是提升全員思想共識(shí)，是基層黨組織當(dāng)前最基礎(chǔ)的任務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感、自豪感教育，是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式的基本著力點(diǎn)，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)太原鐵路局黨委在全局開展的“職業(yè)就是事業(yè)、本質(zhì)就是天職”教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部職工，愛崗敬業(yè)，創(chuàng)造未來。三是設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體，是提升黨員隊(duì)伍能力、展示黨組織作用的實(shí)踐平臺(tái)。集中開展“學(xué)習(xí)型、研究型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、團(tuán)隊(duì)型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展創(chuàng)建“管理創(chuàng)新崗、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)崗、設(shè)備優(yōu)質(zhì)崗、服務(wù)示范崗”、“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的崗區(qū)為盡責(zé)”等競(jìng)賽活動(dòng)，通過黨員隊(duì)伍對(duì)全員的帶領(lǐng)示范作用，推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式在一線的落地生根與開花結(jié)果。

2.發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。在鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展中，也要解放思想，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，以創(chuàng)新的思維推動(dòng)發(fā)展。2013年6月25日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們要始終堅(jiān)持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，全心全意為人民服務(wù)，尊重人民首創(chuàng)精神，最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中來。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨更好擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任②。”

轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)車站來說是新的經(jīng)營(yíng)管理模式，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。各級(jí)管理人員要轉(zhuǎn)變固有的思維定式，開動(dòng)腦筋出主意、想辦法，創(chuàng)新求變，適應(yīng)太原市環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合省會(huì)城市的優(yōu)勢(shì)、倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)和編組站車流優(yōu)勢(shì)，建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)完備的貨運(yùn)物流集散基地，闖出一條符合車站實(shí)際的發(fā)展道路和經(jīng)營(yíng)模式。

在黨組織建設(shè)工作中，要按照中國(guó)鐵路總公司“黨支部基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃”，在黨支部設(shè)置上適應(yīng)區(qū)域貨運(yùn)營(yíng)銷的需求;每個(gè)支部都要聯(lián)系一個(gè)大客戶，在班組黨支部書記培養(yǎng)上注重“把優(yōu)秀班組長(zhǎng)培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成班組長(zhǎng)”;在黨員作用發(fā)揮上重推“黨員上講臺(tái)”，讓黨員真正站出來、立起來;在黨內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)控制上重抓立項(xiàng)攻關(guān)，從事后分析轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程控制;在政治工作考核上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，試行尾數(shù)淘汰，讓黨組織真正融入中心;在黨內(nèi)品牌創(chuàng)建上突出帶頭人作用，以“黨支部立項(xiàng)攻關(guān)小組”為依托，組建品牌工作室，搭建品牌培養(yǎng)、成長(zhǎng)的橋梁。

3.大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)習(xí)是立身之本。要以先進(jìn)的理念引領(lǐng)發(fā)展、指導(dǎo)實(shí)踐，就必須強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性。2013年3月1日，習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)③。”

鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，涉及到重新定位的問題，內(nèi)容豐富、涵蓋面廣，涉及安全管理、運(yùn)輸組織、貨運(yùn)營(yíng)銷、多元發(fā)展等多個(gè)方面，這就要求廣大黨員干部必須樹立“終身學(xué)習(xí)”“互動(dòng)學(xué)習(xí)”的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)理念，以問題為資本學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)控制理論，以需求為導(dǎo)向?qū)W習(xí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理論，以收益為前提學(xué)習(xí)資本運(yùn)作理論，以挖掘潛能為根本學(xué)習(xí)人力資源開發(fā)理論，在學(xué)習(xí)中開闊視野，在研討中準(zhǔn)確定位，打造學(xué)習(xí)型黨組織，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力提升推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)力。

為了弘揚(yáng)學(xué)習(xí)風(fēng)氣，鼓舞學(xué)習(xí)熱情，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)提高的積極性，以提高一線黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，需要采取“培訓(xùn)、考核、幫助”“三步管理法”，持續(xù)強(qiáng)化黨支部建設(shè)基礎(chǔ)工程，深入推進(jìn)提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量。一要抓培訓(xùn)，促進(jìn)黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)再提升。各級(jí)組織要把培訓(xùn)作為教育管理的重要途徑，作為重要的工作方法，有效地抓好黨支部書記隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能提高，不斷豐富黨支部書記黨建基礎(chǔ)知識(shí)和開展黨務(wù)具體工作能力，以黨支部書記隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，激發(fā)全體黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素的積極性。二要抓考核，促進(jìn)黨支部建設(shè)質(zhì)量再提升。把考核作為落實(shí)專兼職黨支部書記崗位職責(zé)、推動(dòng)黨支部建設(shè)求效、提升黨支部建設(shè)質(zhì)量的重要手段，堅(jiān)持對(duì)黨支部書記的履職情況做出綜合評(píng)價(jià)，納入政績(jī)考核，推進(jìn)黨支部建設(shè)質(zhì)量的提高。三要抓幫助，促進(jìn)黨支部履職能力再提升。黨委成員、黨群辦要把聯(lián)系、包保、幫助作為聯(lián)系黨支部工作的主要內(nèi)容，注重在聯(lián)系中解決問題，在聯(lián)系中幫助指導(dǎo)，在聯(lián)系中服務(wù)基層一線，指導(dǎo)基層一線黨支部開展工作，切實(shí)幫助班組黨支部書記提高履職能力。

4.建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵是要提升各級(jí)干部的綜合素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、管理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)等，層層落實(shí)抓黨建責(zé)任，提高各級(jí)干部的駕馭能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力。2013年6月29日，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表講話：“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍④。”

為了適應(yīng)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的改革趨勢(shì)和新形勢(shì)，2014年太原鐵路北站抓黨員干部素質(zhì)提高工程，建設(shè)新型人才隊(duì)伍，創(chuàng)造了良好的人員發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)了四個(gè)基礎(chǔ)。一是夯實(shí)職工業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。創(chuàng)新開展“對(duì)標(biāo)點(diǎn)評(píng)”、“圖例學(xué)習(xí)”，92名尖子職工指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)，以點(diǎn)帶面提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全站職工素質(zhì)明顯提升。二是夯實(shí)干部管理基礎(chǔ)。嚴(yán)抓干部管理，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，實(shí)施了兩批競(jìng)爭(zhēng)上崗和1批多集經(jīng)考核聘用，13名優(yōu)秀人員走上了管理崗位，干部管理質(zhì)量有效提高。三是夯實(shí)人才建設(shè)基礎(chǔ)。組織召開了“高技能人才表彰命名會(huì)”，對(duì)1名青年科技拔尖人才、11名專業(yè)技能拔尖人才和8個(gè)“技師小組”進(jìn)行了命名表彰，打開了太原北站“人才興站”的戰(zhàn)略新篇章;四是夯實(shí)日常工作基礎(chǔ)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各項(xiàng)會(huì)議實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督辦，累計(jì)2396項(xiàng)工作全部落實(shí)。

為了建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，太原鐵路北站持續(xù)強(qiáng)化思想政治建設(shè)，深入推進(jìn)三個(gè)方面的素質(zhì)提升，落實(shí)從嚴(yán)治黨。一是抓政治素質(zhì)提升，提高干部的駕馭能力;二是抓管理素質(zhì)提升，提高干部的執(zhí)行能力;三是抓專業(yè)素質(zhì)提升，提高干部的創(chuàng)新能力。太原北站各級(jí)干部要圍繞瓦日線開通、新技術(shù)運(yùn)用、新設(shè)備使用、新體制實(shí)施等任務(wù)對(duì)一線干部職工的素質(zhì)需求，嚴(yán)格按照“逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的“安全、運(yùn)輸、任務(wù)、服務(wù)、人才、穩(wěn)定、施工、管理、安全文化、三晉貨物快運(yùn)”十大課題，引領(lǐng)全體黨員干部積極推進(jìn)車站重新定位、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

四、進(jìn)一步開展鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中黨建工作的政策建議

在鐵路貨運(yùn)組織改革的過程中，要突出對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的把握，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此，需要進(jìn)一步做好以下五個(gè)方面的工作，以鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，著力開展黨建工作⑤。

1.在加強(qiáng)管理優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式方面，要緊盯貨運(yùn)改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化質(zhì)量，打造三晉快運(yùn)精品站，要著力強(qiáng)化黨組織作用，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，拓展虛擬市場(chǎng)，改進(jìn)分配機(jī)制。

2.在發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神方面，要?jiǎng)?chuàng)新科技引領(lǐng)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、分配和用工制度、企業(yè)文化建設(shè)。要適應(yīng)發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流需要，創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸組織和管理模式，加強(qiáng)物流信息化建設(shè)，完善相關(guān)配套政策措施，凝聚力量，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大干部職工推進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流建設(shè)的積極性，為車站轉(zhuǎn)型發(fā)展增加動(dòng)力。

3.在學(xué)習(xí)方面，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。把提高黨員干部素質(zhì)作為發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流的一項(xiàng)重要任務(wù)，徹底實(shí)現(xiàn)思想觀念改變;還要引入先進(jìn)的鐵路科技系統(tǒng)項(xiàng)目，以科技發(fā)展促學(xué)習(xí);加大學(xué)習(xí)交流力度，吸取經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)知識(shí)型企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

4.在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍方面，要重視基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化提高干部素質(zhì)，提升人才建設(shè)現(xiàn)代化質(zhì)量，突出素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性、教育考核的嚴(yán)肅性、人才培養(yǎng)的重要性、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的流動(dòng)性、管理能力的實(shí)用性、干部考核的聯(lián)責(zé)性。

5.充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性。真正關(guān)心廣大干部職工，不斷增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感。以為干部職工解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，建設(shè)一支思想過硬作風(fēng)過硬的基層黨組織和干部職工隊(duì)伍。

五、結(jié)束語

實(shí)施鐵路貨運(yùn)組織改革，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用，是在新常態(tài)下鐵路加快走向市場(chǎng)的戰(zhàn)略之舉，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的明智之舉。

在接下來的工作中，雖然壓力不小，困難重重，但是目標(biāo)已經(jīng)明確，形勢(shì)已經(jīng)明朗，因此要堅(jiān)持以鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，著力開展好黨建工作，強(qiáng)化黨組織作用，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，打造過硬的團(tuán)隊(duì)和基層黨組織，凝心聚力，迎難而上，為全面推進(jìn)鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做出積極的貢獻(xiàn)。

注釋：

①中國(guó)鐵路總公司辦公廳.積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 加快推進(jìn)鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展[R/OL].[2015-04-19].http：//bbs.china-railway.com.cn/forum.php？mod=viewthread&tid=137332

②習(xí)近平.在中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[R/OL].[2013-06-26].http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-06/26/c_1162994

39.htm

③習(xí)近平.國(guó)家要上進(jìn)必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)[R/OL].[2013-03-01].http：//theory.people.com.cn/n/2013/0308/c40531-20718824.html

④習(xí)近平.建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍[R/OL].[2013-06-29].

http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-06/29/c_116339948.htm

⑤劉紅梅.加強(qiáng)基層黨建工作[N].北京：人民鐵道，2013-10-28（B02）

（作者單位：太原鐵路北站 山西太原 030003）

[作者簡(jiǎn)介：張晉生（1964—），男，甘肅榆中縣人，大學(xué)學(xué)歷，從事鐵路企業(yè)黨務(wù)工作及研究，現(xiàn)任太原鐵路北站三給村站黨總支書記]

（責(zé)編：若佳）