孫中山的中國政治現(xiàn)代化理論及當(dāng)代價值

謝鑫鑫

[摘 要] 孫中山是偉大的政治家，它的政治思想不僅符合當(dāng)時的社會，更是與時俱進(jìn)的思想。孫中山政治現(xiàn)代化思想的內(nèi)容包括五權(quán)憲法、權(quán)能分離、政黨政治與地方自治，這些政治思想維護(hù)了廣大人民群眾的利益。在時代的基礎(chǔ)上孫中山思想又有所創(chuàng)新，他創(chuàng)造性的提出了國家自由觀、社會進(jìn)化民權(quán)、復(fù)合民主制，這些制度為我國在民主制度創(chuàng)新、建設(shè)中國特色社會主義政治制度開辟了道路。孫中山政治現(xiàn)代化思想沿用至今，使政府與公民的權(quán)力協(xié)調(diào)發(fā)展，民主建設(shè)更加完善。

[關(guān)鍵詞] 孫中山；中國政治；現(xiàn)代化思想；當(dāng)代價值

[中圖分類號] D230 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

一、孫中山政治現(xiàn)代化思想的主要內(nèi)容

孫中山政治現(xiàn)代化思想的內(nèi)容涉及面很多，但是總的來講，可以分為四個方面：五權(quán)憲法、權(quán)能分離、政黨政治與地方自治，這些方面共同構(gòu)成了孫中山民權(quán)思想的全貌。

五權(quán)憲法是孫中山民權(quán)主義思想的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了主權(quán)在民的思想。五權(quán)憲法是指國家機(jī)關(guān)在建立的系統(tǒng)中，把立法、行政、司法、考試、監(jiān)察這五個權(quán)力單獨(dú)形成機(jī)關(guān)，行使職權(quán)。孫中山充分借鑒了我國古代考試制度，并提煉出了獨(dú)立考試權(quán)，以及在古代御史監(jiān)察制度中建立起來的監(jiān)察權(quán)。這就使得獨(dú)立出來的考試權(quán)以及監(jiān)察權(quán)和立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)共同構(gòu)成五權(quán)。這樣他把這五權(quán)寫進(jìn)憲法的核心即五權(quán)憲法，確立了我國資產(chǎn)階級民主制度，使我國的政治現(xiàn)代化進(jìn)入新的階段；權(quán)能分離是孫中山民權(quán)思想的最重要的一部分之一，“權(quán)”就是政權(quán)，是人民的權(quán)力，“能”就是治權(quán)，是政府的權(quán)力。實行權(quán)與能分離的過程，就是要把權(quán)交給人民的過程，把能交給政府的過程。在他的政治設(shè)想中，政府的權(quán)力過于集中就無法保障民權(quán)的正常運(yùn)行，但反過來政府沒有發(fā)揮其應(yīng)有的權(quán)利或者沒有有效的運(yùn)行權(quán)，治理國家就是空談，為此權(quán)與能的有效分離就是解決這一矛盾的唯一途徑。權(quán)能分離確定了政府和人民權(quán)力關(guān)系分配的界定，政府和人民掌握具體的權(quán)力。

政黨政治是實施民權(quán)的必由之路，他認(rèn)為政黨是民權(quán)的保障。他認(rèn)為兩黨制可以促使其互相監(jiān)督互相制約，只有在他們的互相作用下，才能形成真正的民主意識和民主制度。同時他也要求政黨必須具備獨(dú)立自主的政見，且必須符合應(yīng)有的公理，達(dá)到為國利民的目的；地方自治也是實施民權(quán)的必由之路，孫中山為過渡到直接民權(quán)創(chuàng)造前提條件，對地方自治進(jìn)行了實踐探索，目的在于培養(yǎng)國民的政治積極性和參政議政的能力以此來提高人民的政治意識與議政能力。人民在自治的基礎(chǔ)上處理本地方公共事務(wù)，并進(jìn)一步管理國家公共事務(wù)。這樣，就能使人民充分行使管理國家的權(quán)力，真正成為國家的主人。他認(rèn)為地方自治是實現(xiàn)直接民權(quán)的必由之路，這樣人們才能有效的參與國家權(quán)力運(yùn)行中去，這也是民權(quán)得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)和保證。

二、孫中山對中國政治現(xiàn)代化的理論創(chuàng)新

孫中山思想是與時俱進(jìn)的，在時代的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，表現(xiàn)在他的國家自由觀、社會進(jìn)化的民權(quán)、復(fù)合民主制等方面。

1.國家的自由觀

孫中山提出，西方啟蒙思想將自由放在首要地位，是其社會歷史條件決定的。在君主專制發(fā)展到最嚴(yán)重的時期時，人民在思想、言論、行動和信仰上的自由全都被剝奪了，人民在這種痛苦中生存，他們能做的，就只剩下反抗。而在中國，情況就尤為特殊。孫中山認(rèn)為，中國原有的自由太多了，因此就早己經(jīng)成了國家和民族發(fā)展的障礙。因此，他曾經(jīng)說過，中國正因為早已經(jīng)習(xí)慣有自由，所有人都將自由擴(kuò)充到很大的范圍，所以中國人就很難有凝聚力，這就需要革命來改變這一切。正是因為這樣，孫中山強(qiáng)調(diào)：“中國人用不著自由，中國所需要的是國家的自由，而決非個人的自由，為了使國家得到完全自由，個人的自由非但不能擴(kuò)大，還必須嚴(yán)加限制，要大家犧牲自由，自由萬不可再用到個人上去，要用到國家上去。”

2.社會進(jìn)化的民權(quán)

孫中山認(rèn)為民權(quán)是社會進(jìn)化的結(jié)果。按照社會衍化的規(guī)律來看，民權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)展，是社會歷史的必然產(chǎn)物。在中國，這樣的過程必須通過革命來實現(xiàn)。這一觀點(diǎn)，相比盧梭的天賦人權(quán)理論更符合中國當(dāng)時的歷史實際。然而像中國這樣的人口大國，人民很難直接行使自身權(quán)利。因此，他在構(gòu)建政體時，充分借鑒了傳統(tǒng)議會制民主形式，把國民大會作為人民行使權(quán)力的主體機(jī)關(guān)。但是，國民大會與傳統(tǒng)的議會制度存在很大的差別，國民大會強(qiáng)調(diào)全民的行為意識，是實現(xiàn)主權(quán)在民的重要環(huán)節(jié)。又因為國民大會是以地方自治和全民政治為前提的，所以它在很大的程度上是按人民的意志行事。“一方面，作為代表人民行使中央統(tǒng)治權(quán)的機(jī)關(guān)，它對于中央政府官員有選舉權(quán)、有罷免權(quán)，對于中央法律有創(chuàng)制權(quán)、有復(fù)決權(quán)，能夠完全控制政府，另一方面，它所具有的權(quán)力又是受人民委托的，不能任意違背人民的意志，仍然受到人民的控制。”

3.復(fù)合民主制

孫中山主張將直接民主與間接民主結(jié)合成為復(fù)合民主制。在民主進(jìn)化的過程中，不是簡單繼承與拋棄的過程，而是民主在實踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展與自我修正的過程。首先，孫中山提出的復(fù)合民主制的思想，是一種操作性強(qiáng)的制度規(guī)劃。這種制度以其極強(qiáng)的制度原則，規(guī)劃出人民行使權(quán)的的范圍界定，克服了狹隘民主的缺陷。而且，他在直接民主的設(shè)計上，明顯的改變了小國寡民的限制，拓展了民權(quán)的適用范圍。其次，孫中山提出的復(fù)合民主制的思想，強(qiáng)調(diào)把將縣級政權(quán)納入了政權(quán)主體之中，這就必然擴(kuò)大了政權(quán)主體的管轄范圍。再次，孫中山提出的復(fù)合民主制的思想，強(qiáng)調(diào)把直接民主與間接民主糅合，是對傳統(tǒng)西方民主形式的突破，改變了民主只有代議制合理的固有觀念，為我國在民主制度創(chuàng)新、建設(shè)中國特色社會主義政治制度的建設(shè)開辟了道路。

三、孫中山政治現(xiàn)代化思想的當(dāng)代借鑒意義

孫中山一生追求中華革命事業(yè)，全身心投入到推翻封建專制的革命當(dāng)中，為挽救民族危機(jī)和振興中華做出了巨大的貢獻(xiàn)。他的民主政治思想在中國現(xiàn)代政治轉(zhuǎn)型以及政治現(xiàn)代化過程中具有重要的歷史地位，對中國共產(chǎn)黨，我們借鑒了其思想中的精華。endprint

1.完善政治現(xiàn)代化制度的指導(dǎo)思想今天仍然適用

現(xiàn)代化是一個歷史過程，政治現(xiàn)代化就是傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治的轉(zhuǎn)變。孫中山認(rèn)為，完善政治現(xiàn)代化制度的指導(dǎo)思想，既要借鑒西方民主思想又要繼承中國古代政治制度的精華，最重要的是適應(yīng)當(dāng)時的中國國情。十八大提出要在我們的新世紀(jì)新階段堅持和發(fā)展中國特色社會主義，堅持人民代表大會制度、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，不斷繼承和發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想。在我國基本國情的指導(dǎo)下，十八大再次強(qiáng)調(diào)必須堅持促進(jìn)社會和諧，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。在國家對待政治制度的問題上，做到了有選擇的引進(jìn)西方國家先進(jìn)的政治制度，正確的分析國內(nèi)外政治形勢，批判的繼承古代的政治制度，建立真正的具有中國特色的社會主義道路。可以說孫中山在政治現(xiàn)代化制度上的指導(dǎo)思想，對我們中國政治現(xiàn)代化制度的制定提供了有效的方法論指導(dǎo)和較為清晰的方向指引，對我國政治現(xiàn)代化發(fā)展的推動作用更是有著不可替代的地位。

2.有助于政府與公民權(quán)力的協(xié)調(diào)發(fā)展

在我國政治現(xiàn)代化發(fā)展過程中，孫中山基于民權(quán)思想上主張建立具有廣泛職能和較大權(quán)力的全能政府。在權(quán)能分離理論中提出用人民的政權(quán)控制政府的治理權(quán)利，以防止政府凌駕于民權(quán)之上，從而建立一個聽命于人民的“萬能政府”。這一理念對于后發(fā)展國家，特別是當(dāng)代中國的政府建制有所啟發(fā)。在今天建立一個既有效又能充分保障民權(quán)的政治體制，人民代表大會制度無疑成了最好的選擇，政治現(xiàn)代化進(jìn)程中的權(quán)力分配的目的既是要有效保障政府運(yùn)行效率，協(xié)調(diào)政府的權(quán)力、職能之間的關(guān)系，使政府充分發(fā)揮治理能力，又是要制約政府權(quán)力，保證公民權(quán)利不被侵犯和順利實施。人民代表大會正是充分體現(xiàn)了這一方面，人民代表大會代表人民的最廣大的利益，最大限度的體現(xiàn)人民的權(quán)力，從而制約政府的權(quán)力。

3.有利于民主建設(shè)的完善

孫中山所要建立的是民主共和國，是要真正的做到人民擁有主權(quán)，使人民群眾能夠最大程度的參政和議政，真正實現(xiàn)民主參與。在當(dāng)代，構(gòu)建和諧社會過程的提出無一不是處處時時貫徹了人民的主體地位。我們國家尤為重視人民群眾的歷史作用，不僅要在社會主義改革和建設(shè)中依靠群眾，更重要的是要做到符合人民的歷史選擇和利益需求，在幾次修憲的過程必然的體現(xiàn)了人民的歷史選擇和利益需求，也只有這樣社會的進(jìn)步才是看得到的。社會主義民主的本質(zhì)是充分尊重人民的歷史地位，而人民代表大會制度正是符合這一性質(zhì)的有效實踐形式，為人民參與國家管理提供基本條件。在我國的地方人民代表大會制度中同樣地體現(xiàn)了這一點(diǎn)，并且在中央的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。這就有效的協(xié)調(diào)了中央與地方、權(quán)利機(jī)關(guān)與人權(quán)之間的矛盾。同為國家的主人，不分階級地位，這樣就解決了人與人之間的矛盾。充分保障人民的主體地位，這才是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[10]伏傳偉.“從‘民本主義到‘民權(quán)主義——論孫中山法治思想的傳統(tǒng)淵源”[J].政法學(xué)刊，2010

[11]盧珂.“孫中山民權(quán)思想與中國政治現(xiàn)代化”[J].湖北省社會主義學(xué)院學(xué)報，2007

[責(zé)任編輯：劉玉梅]endprint