林景亮 朱曉聞
摘要:在高校規范婚喪喜慶等事宜是高校反腐倡廉文化的重要組成部分,有利于加強高校黨風、政風建設,改進高校黨員干部作風,建立健全高校管理體制機制。在我國大力推進依法治國背景下,文中結合高校黨員干部自身完善和廉政文化建設要求,對高校規范婚喪喜慶等事宜進行必要性和可行性分析,以期為制定相關規范提供參考。
關鍵詞:高等學校;婚喪喜慶;反腐倡廉
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)33-0017-02
高校是匯聚人才的高地,肩負著培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重任,在中國現代化建設全局中發揮著不可替代的作用。在高校規范婚喪喜慶等事宜,不僅是加強高校的廉政文化建設的要求,同時,事關黨的事業的發展和國家的未來。以黨和國家陸續出臺的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于領導干部報告個人重大事項的規定》為契機,高校應從自身致力于打造清正廉潔、干凈和諧的環境出發,制定相應規范文件,完善高校黨員干部管理的體制機制。
一、在高校規范婚喪喜慶等事宜的必要性
(一)在高校規范婚喪喜慶等事宜是高校黨員干部隊伍樹立正確人生觀的必然要求
操辦婚喪喜慶事宜等是人情往來,風土民俗得以長存,人與人之間的交往更加密切的主要原因之一。但目前存在的兩種風氣不得不遏制:一種是借婚喪喜慶等事宜大操大辦,鋪張浪費;另一種是借婚喪喜慶等事宜借機斂財,謀取私利。第一種原因,往往是邪風陋習、攀比心理作祟所致,覺得各種儀式操辦的越大,舉辦儀式的人也越有面子,可以光宗耀祖;第二種原因是利用手里權利,以風俗、人情之名,借機邀請領導干部、管理和服務的對象、主管范圍內的下屬人員以及其他與行使職權有關系的人員參加,最大程度謀取私利。
人對于人類生存的目的、價值和意義的看法,稱之為人生觀,其具體表現為苦樂觀、榮辱觀、生死觀等。人生觀是一定社會或階級的意識形態,是一定社會歷史條件和社會關系的產物。所以,無論是大操大辦為了光宗耀祖,還是化整為零為了謀取私利,深層原因,是干部的人生價值觀不正確,個人信仰不堅定。因此,借規范婚喪喜慶等事宜加強領導干部思想政治教育,引導黨員干部樹立正確的人生價值觀是必然之舉。
(二)在高校規范婚喪喜慶等事宜是明確高校黨員干部作風紀律的需要
目前,高校婚喪喜慶等事宜主要存在以下問題:(1)下級喜歡請直接上級領導做主婚人或證婚人,借機與領導拉近關系,而領導干部也喜歡“沾喜氣”;(2)有些領導干部有借婚事“回本”心理。結婚一人一生就一回,有些人參加了很多婚禮,散出去很多紅包,因此也希望借自己的喜事“回本”。此外,生日、升學、滿月酒等慶典能舉行的都舉行,錢財多多益善;(3)某些黨員干部認為紅包多少代表感情深淺,關系越好紅包越大。給紅包的人覺得紅包給得越大越有面子,收紅包的人覺得紅包小自己就沒被重視,將錢的多少跟感情、關系、地位等掛鉤。
在實際生活中,一些利害關系人大多以朋友、同學的身份給領導干部送錢送物,基于對黨員干部從嚴要求的原則,湖北省要求在職黨員干部不得擔任親戚之外的婚慶主婚人和證婚人。黨中央要求,“把黨的紀律建設擺在更加突出的位置,強化紀律剛性約束,嚴明政治規矩,黨內決不容忍搞團團伙伙,結黨營私,拉幫結派”。高校黨員干部應認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于領導干部報告個人重大事項的規定》等文件精神,嚴格執行廉潔自律規定,自覺保持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,而不應為個人面子、假公濟私損害黨員干部良好形象。
(三)在高校規范婚喪喜慶等事宜是構建和諧社會的重要組成部分
婚喪喜慶是和人民群眾息息相關的大事,在日常禮節或交往中占有很重地位。構建和諧社會有兩方面重要內容,一是人與人之間的和諧,二是人與自然的和諧。規范婚喪喜慶等事宜,說到底也是構建和諧社會的需要。人與人的和諧,體現在人人平等,公平正義。婚喪喜慶等事宜的規范中,規定不能公車私用,不能邀請管理服務對象或其他可能影響公正履行職務的人員,有些地方還規定紅包額度等,目的就是不要讓參加這些活動成為人民群眾的負擔,也不應借這些活動拉幫結派謀私利,擾亂公平正義;規定參加人數,排場等,提倡節約資源,移風易俗,杜絕鋪張浪費,體現了人與自然的和諧。高校黨員干部作為高校的一份子,應維護高校形象,嚴于律己,互相監督,共同致力于打造廉潔校園文化和構建和諧社會貢獻應有之力。
二、在高校規范婚喪喜慶等事宜的可行性
(一)在高校規范婚喪喜慶等事宜有自上而下的政策支持
首次提及規范婚喪喜慶等事宜是1997年3月發布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》。《準則》禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;不準索取管理、服務對象的錢物;接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請;用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機斂財等。廣東省紀委于2005年發布《關于進一步嚴格管理領導干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》,要求進一步規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜。2010年,國家再次出臺了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于領導干部報告個人重大事項的規定》,要求各級黨政機關和事企業單位結合自己的實際,出臺相關婚喪喜慶等事宜規范文件。廣東海洋大學于2013年3月在國家、省相關文件的基礎上,基于本校實際和粵西風土習俗,在粵西高校首先發布了《關于征求<廣東海洋大學規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定>意見的通知》。
目前,國家大力推進依法治國,嚴肅黨員干部紀律,打造公平公正社會環境。對于拉幫結派,假公濟私,貪污受賄等現象進行苛藥猛治,堅持老虎蒼蠅一起打。國家各項政策的陸續出臺,給高校建立健全各項制度提供支持,有利于各項工作順利開展。
(二)高校有規范婚喪喜慶等事宜的政治土壤
高校素來是高素質人才集聚地,也是黨員干部集中地。高校有著較為簡單的組織架構,開放的文化包容性。高校教師一般來自五湖四海,文化和風俗各不相同,但都受過多年高等教育,有著較高的文化水平和政治素養。自由、平等、公正、法治不僅僅是社會主義核心價值觀的要求,也是高校黨員干部自身價值觀的體現。習近平同志指出,青年要培育和踐行社會主義核心價值觀。高校肩負培養青年俊才,培養黨和國家事業的接班人的重任,教師個人的人生觀、世界觀和價值觀、以及教師的在生活中日常的行為舉止,都可能對青年學生有著重大影響。在最近召開的第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議,要求高校要堅持黨委領導下校長負責制,辦好中國特色社會主義大學。在黨和國家政策指導下,高校要不斷改革和完善體制機制,創新管理方法方式,讓規范婚喪喜慶等事宜各項規定落到實處。因此,制定相應婚喪喜慶規范,對高校來說,既是對黨中央政策方針的響應,也是自我要求和自我完善。
(三)規范高校婚喪喜慶等事宜是構建高校廉政文化之民心所向
自古中華民族就有尊師重道的傳統美德。師德,是立師之本,德高為師。高校教師代表著有較高行為素養、專業知識的高素質人才。我國向來注重加強高校廉政文化建設,廉政文化作為高校文化的重要組成部分,廉政教育、廉政文化培養已經貫穿于高校日常教育、管理的方方面面。在高校規范婚喪喜慶等事宜,切合高校目前發展新形勢,是高校文化中精神文化、制度文化和行為文化的要求。教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》,再次突出對教師特別是黨員干部教師的反腐倡廉教育。嚴肅懲治各種不正之風、違紀違法行為,是黨、國家和人民群眾對高校、對高校教師的美好期盼。高校在實行規范過程中,要創新管理和監督方法,充分利用網絡新媒體資源和人民群眾的監督力量,加強監督和制度落實,對違法違紀行為嚴加處置。婚慶喜喪等規范的完善和落實不是一朝一夕,需要高校深入挖掘廉潔教育資源,結合自身實際,確保高校作為廉政文化滋生、長成的肥沃土壤得以長期維持,確保廉潔的種子生根發芽茁壯成長。
三、總結
高校的發展,離不開國家政策的正確指導和貫徹落實,離不開社會各界的關心和支持,離不開高校黨員干部、廣大師生的共同努力。在高校規范婚喪喜慶等事宜,是對國家政策的落實,是對社會民心的響應,是高校的自身要求,也是黨員干部作風紀律建設的需要。文中以黨員干部人生觀、作風紀律、構建和諧社會、依法治國、加強黨對高校的領導等方面為著力點,分析了在高校規范婚喪喜慶等事宜的必要性和可行性,為全國高校貫徹落實黨和國家關于黨員干部廉潔從政、規范婚喪喜慶事宜等提供參考。
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