預算會計模塊化教學改革研究

李歲江+張麗萍

摘 要 伴隨著我國預算管理制度的改革，以及預算會計“制度”和“準則”的逐步健全和完善，預算會計理論和方法發生了較大變化，預算會計課程教學中存在的問題也日益顯現出來，所以預算會計課程教學改革已是大勢所趨。本文在對目前預算會計教學中存在的課程內容結構體系存在的主要問題進行分析基礎上，重點探討了改革目前預算會計課程教學，按會計要素重構教學內容體系的模塊化教學問題。

關鍵詞 預算會計 教學改革 模塊化教學 比較教學法

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.12.013

Study of Budget Accounting Modular Teaching Reform

LI Suijiang[1]， ZHANG Liping[2]

（[1]School of Economics & Management， Northeast Dianli University， Jilin， Jilin 132012；

[2]Jilin Railway Technology College， Jilin， Jilin 132200）

Abstract Along with the reform of budget management system， as well as budget accounting "system" and "Guidelines" gradually improve and perfect， budget accounting theory and method changed greatly， budget accounting Teaching Problems also increasingly apparent， so budget Accounting Teaching Reform has become a trend. In this paper， the main issue in the current budget accounting teaching in curriculum structure system was based on the existence of analysis， focusing on the reform of the current budget accounting course teaching， according to the accounting elements reconstruction of teaching content system of modular teaching problems.

Key words budget accounting； teaching reform； modular teaching； comparative approach

我國預算會計理論和方法經歷了20多年的發展改革過程，取得了豐碩成果。這些改革成果必須被納入到預算會計教學活動中。關于預算會計教學改革的課題已有很多學者進行過研究，他們主要是從課程設置、教學內容、教材選擇、教學和考核方法等方面去發現問題，并提出解決問題的方案。而筆者則將研究的重點放在課程教學內容結構體系的重新構建上。

1 對預算會計課程內容及結構體系現狀的分析

1.1 預算會計課程的內容

就課程名稱而言，在我國高等院校中涉及該類內容的課程名稱經歷了一個不斷變化的過程。最早為“預算會計”，后來在有些院校中改叫“政府與行政事業單位會計”或“政府與非營利組織會計”，目前有些院校叫“非營利組織會計”。然而，從目前情況看，大多數院校無論將課程名稱定為什么，而課程所涵蓋的內容并沒有什么實質性改變。一般仍局限于財政總預算會計、行政單位會計，事業單位會計，參與預算執行的收入征解會計和國庫會計。由于受課時限制，許多院校在該課程中主要講授的內容是財政總預算會計、行政單位會計、事業單位會計，而其他部門會計則只是一筆帶過，或只作為閱讀材料。

1.2 現存預算會計教學內容的結構體系

目前，無論是從預算會計相關教材的編寫，還是學校在安排教學計劃時，常見的做法都是根據預算會計各個不同會計主體來設計教材和教學的內容結構體系。對教學內容的安排均采用的是“條形結構”，即按不同的會計主體將教材、教學內容劃分為不同的條塊。

第一部分為總論。主要講解預算會計概念、預算會計的基本前提和一般原則，預算會計的對象、要素和會計科目，預算會計的特點等預算會計的基礎理論知識。

第二部分為財政總預算會計。即，以各級政府為會計主體，以會計要素為主線講解政府預算執行過程中的收入、支出、資產、負債、凈資產的相關核算業務及總預算會計報表的編制。

第三部分為行政單位會計。以各行政單位為會計主體，以會計要素為主線講解各行政單位的收入、支出、資產、負債、凈資產的相關核算業務及會計報表的編制。

第四部分為事業單位會計。以各種事業單位為會計主體，以會計要素為主線講解各事業單位的收入、支出、資產、負債、凈資產的相關核算業務及會計報表的編制。以此類推，不再贅述。

1.3 課程內容條形結構安排法的缺點

這種按“條形結構”安排課程內容的方法，其缺點主要表現為以下幾個方面。

1.3.1 破壞了一門課程的整體性

這種“條形結構”事實上是將一門課程分成了多門課程來講，將一個整體人為地割裂開來。按這種結構學習下來，作為教學對象很容易將財政總預算會計、行政單位會計、事業單位會計等看作為相對獨立的幾個部門會計，而很難去思考它們之間的相同點、相似點、差異點是什么，從而忽略了其間的內在聯系。

1.3.2 會造成內容重復和時間的浪費

我們知道，財政總預算會計、行政單位會計、事業單位會計等都存在許多概念、內容、核算方法等方面的相同或相似之處，按“條形結構”組織教學情況下，當講到各個不同部分中相同內容時由于時間相距較長，我們又不得不重新進行較為全面細致的講解。這不但存在內容上的重復講授，而且使得原本就比較有限的教學課時顯得更為緊張。

1.3.3 不利于學生對知識的記憶和掌握

記憶可將人過去和現在的心理活動聯系在一起，因此，人才能不斷地積累知識和經驗，通過分類比較等的思維活動，認識事物的本質和事物之間的內在聯系。

由于行政單位會計和事業單位會計有許多相同的會計科目和相同會計業務處理方法，也有許多相近、相似的會計業務處理。在按條形結構組織教學的情況下，當后一部分內容與前一部分內容中出現相同或相近、相似的業務時，由于原有記憶的遺忘，會導致新內容對原有記憶的干擾，甚至造成前后知識的相互混淆，會極大地影響學習效果。

鑒于以上原因，筆者認為，在預算會計教學中，重新構建內容結構體系，劃分新的教學模塊，采用比較教學方法是一種較為可行的方法。

2 模塊化教學改革的構想

2.1 模塊劃分原則與具體構成

新的教學模塊將采用“網格結構”的模塊形式（如表1所示）。即，在將“總論”作為一個相對獨立的教學模塊之外，以各級政府、各行政單位、事業單位等會計主體為經線，以會計要素為緯線，形成若干教學模塊，在教學中大量使用比較（對比）方法組織教學。

在以上六個基本模塊基礎上，還可以進一步劃分為若干個子模塊。子模塊的劃分，要盡可能將各會計要素中相同的會計要素內容安排在一起組織教學，以便于將不同會計主體相同的會計要素內容的會計處理方法進行比較。

2.2 模塊化教學的優點

2.2.1 優化教學內容節約教學時間

在現有的預算會計教材體系下，常常會出現相同內容重復講解的問題。如行政單位會計和事業單位會計中的庫存現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等諸多內容的核算業務的處理思路、原則、方法等基本是相同的（只是與之對應的會計科目不同），而在“條形結構”下，雖然已在講授行政單位會計時進行了詳細介紹，但在講授事業單位會計時，對這些內容不得不重新講解。而如果按“網格結構”組織教學內容，可將二者作為一個教學模塊的內容，則教師只需要對其不同之處一語代過即可。再如，行政單位財政撥款收入和事業單位財政補助收入的確認原則是完全相同的，如果將二者放在一個模塊中，則完全可以避免重復講授的問題。所以，模塊化教學不僅可以優化教學內容，還可以節省教學課時。

2.2.2 采用比較教學法有助于學生的理解和記憶

有比較才能有鑒別，世間的一切事物都會有區別，又有聯系。在學習過程中的很多知識有相同點和不同點，如果不去比較，就會把相關知識的概念、原理、現象等混為一談，這不利于對知識進行深刻理解和準確應用。善于比較則可以抓住知識的本質特征和知識間的內在聯系，從而達到準確理解、記憶和應用知識的目的。采用模塊化教學后，由于將不同會計主體相同的會計要素納入到了相同的教學模塊中進行講授，所以可以將它們之間的相同、相近或不同之處加以對比。教師在教學中要幫助學生總結規律性的東西，對于它們之間的差異特征加以強化和突出。與此同時，教學中比較法的應用對于培養學生的思辨能力，增強學生的創新意識也具有積極意義。

參考文獻

[1] 劉慧敏，冷芳，劉晏.論《預算會計》課程教學改革——以華中科技大學武昌分校為例[J].財政監督，2014（9）.

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[3] 吳穎群.預算會計課程教學模式探討[J].科技信息，2013（3）.