警察文化與新時期警察管理

黎璐瑋

中央司法警官學院，河北　保定　071000

警察文化與新時期警察管理

黎璐瑋

中央司法警官學院，河北保定071000

摘要：隨著經濟的發展，人們對生活質量的要求越來越高。近幾年，群眾在安全方面尤為重視，最為關注的是人身安全，由此導致公安機構在社會的發展地位越來越高。現如今是文化經濟時代，警察文化作為社會文化發展總體的一個重要組成部分，對警察管理有著重大影響，在新時期的管理模式下，重視警察文化的培養是強化警察管理的有效途徑之一。本文就警察文化的涵義和重要性展開討論并由此得出新時期警察管理的有效方法。

關鍵詞：警察文化；新時期；警察管理

一、警察文化

(一)涵義

關于文化的定義千姿百態，從本體論角度來說文化是人類群體的生存生活方式，由此可以得出，警察文化就是警察這一社會群體的生存生活方式，其內涵可分為四個層次：一是，公安機構人民警察在長期的工作實踐中形成的人生價值觀念、道德修養、整體的綜合素質等所構成的精神文化；二是，以中國憲法、公安機關人民警察法為核心的管理制度文化；三是，警察工作裝備、環境設施裝備所體現的物質文化；四是人民警察在工作之余從事的文化藝術事業。

(二)意義

警察文化不僅從精神層次上而且也在物資層次上陶冶著警務人員的情操和影響著警務人員的素質，促進公安機構人民警察的全方面發展。警察文化在公安機關工作中占有重要地位。現如今，各地區的公安機關努力打造群眾服務型的公安隊伍，首要的任務就是警察文化的建設，在公安機關人民警察部門中加強警察文化的建設有利于提升人民警察的綜合素質，從而提高整體警察隊伍的戰斗力。

(三)主要特征

首先是行業性，警察文化是警察這一社會群體的生存生活方式，對全體警察人員的思想道德、行為準則等有著一定的約束。其次是復合性，警察文化并不是獨立存在的，它是同社會文化、法治文化、軍事文化相融合再結合警察實踐活動的一種文化體現。在精神和物質上同時影響著警察這一社會群體。再次是傳統性，警察文化的建設不是一朝一夕的，它是隨著中國歷史的發展河流逐步形成的，在建設發展中繼承傳承優良的文化底蘊，摒棄道德敗壞的文化，在中國警察歷史的發展進程中不斷的更新警察文化建設內容。

二、新時期警察管理措施

(一)加強警察文化的建設

新時期的警察管理制度下，加強警察文化的建設是尤為重要的。由上述的意義可知，警察文化在公安機關工作中扮演者重要角色。對于警察文化建設方面有以下幾點建議：首先是價值觀的建設。價值觀一直是警察文化建設的核心內容，與群體的共同理想、信念有著密切的關系。在這方面，公關機關主要需要解決的是警務人員的人生目的價值取向問題，公關機關可以組織舉辦“著重落實“三個代表”重要思想”的講座，傳輸黨的戰略思想和黨的指導方針，在精神層次上提升警務人員的價值理念。其次是法治意識的建設。法律也是一種文化，對于警察來說，警察的職責和權力都是法律賦予的，人民警察所需執行的是“依法行政、執法為民”的行為準則，因而必須具有自覺的法治意識，以自律保公正，做起人民群眾的榜樣。對此，公共機關可以定期開展法治文化建設活動，例如普法知識競賽等，以知識競賽的形式提高警務人員的積極主動性，傳播法律知識，增強警務人員的法治意識。

(二)規范警察人員的行為

管理需要的是規章制度。公安機關建設健全完善的警察管理制度，規范警察的行為是實行新時期警察管理模式的重要途徑之一，規范的行為也是形成民警正確價值觀念的外在體現。首先公安機關要貫徹執行以國家規定的法律法規條令為基礎，以嚴苛的公安機關人民警察的規章制度從精神、物質上對民警的行為進行有效規范，對民警的行為方式進行監督和約束，在工作中無時無刻引導民警產生自覺意識，時刻注意周邊環境，意識自己“應該做什么或不該做什么”。警察是社會組織群體，民警需要的是服從指揮，有紀律的團隊組織才是工作順利進行的有利保障。我國公安警察部門實施的是群眾路線，與人民群眾的交流是尤為密切的，在警察實踐工作中，警務人員的行為方式是群眾行為方式的準則，警察的行為潛移默化中影響著群眾的行為，因此規范警察的行為方式也是提高群眾素質的重要表現之一。

(三)落實警察分類管理制度

在2015年9月的大連全國公安廳局長座談會上提出了要著重落實中共中央明確指出的警察管理制度上的改革方案，在公安機關人民警察部門實行分類管理，其中心要點是根據警務人員的職業特性，建立完善的警務職務序列，并建立健全相關管理制度，其具體內容是要依照人民警察職業特點實施有別于其他公務人員的人民警察管理制度，即分類管理制度。

三、結論

在新時期文化經濟發展模式下，文化建設已然成為社會發展的必然要求。警察文化作為社會總體文化的一部分，在公安機關的組織結構中占有舉足輕重的地位。在警察文化建設的熏陶下，努力健全警察管理制度，是保障民眾生活安全的重要舉措。隨著民眾對生活安全質量水平的要求越來越高，警察的工作壓力也越來越大，有效的警察管理制度成為了推動社會發展進程的重要途徑。

[參考文獻]

[1]方偉.論警察文化與警察傷亡[J].安徽警官職業學院學報，2014(4).

[2]李夢伊.警察文化研究綜述[J].鐵道警察學院學報，2015(02).

中圖分類號：D631.19

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)18-0327-01

作者簡介：黎璐瑋(1978-)，女，中央司法警官學院講師，研究方向：警察管理、公共關系。