大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)分析*

張春雨

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北　保定　071001

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大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)分析*

張春雨**

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北保定071001

摘要：通過分析大學(xué)生農(nóng)民的培養(yǎng)現(xiàn)狀及其存在問題，提出要針對(duì)四類群體進(jìn)行大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，完善新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；職業(yè)農(nóng)民；培養(yǎng)

全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村是短板。建設(shè)富美農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，涉農(nóng)人才是關(guān)鍵。農(nóng)村有事業(yè)，農(nóng)民有前途，農(nóng)業(yè)就會(huì)有希望。培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，推動(dòng)各類大學(xué)生群體到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，向農(nóng)村傳播現(xiàn)代知識(shí)和推廣科技成果，支撐和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，能夠更好地實(shí)現(xiàn)用工業(yè)方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[1]。

一、大學(xué)生農(nóng)民培養(yǎng)的狀況

全日制脫產(chǎn)專科層次培養(yǎng)方面，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)2003年開始選拔具有一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的高中畢業(yè)生、村兩委成員和科技示范戶接受大專層次“一村一名大學(xué)生工程”高職教育，畢業(yè)后回村服務(wù)。黑龍江省全日制脫產(chǎn)“村村大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)了上萬名技能型鄉(xiāng)土人才。吉林省“一村一名大學(xué)生計(jì)劃—農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目”培養(yǎng)了上萬名農(nóng)民大學(xué)生。大批畢業(yè)學(xué)員已經(jīng)成為農(nóng)村優(yōu)秀人才的典型代表[2]。

非全日制脫產(chǎn)專科層次培養(yǎng)方面，教育部組織中央電大實(shí)施的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”2004年正式啟動(dòng)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育手段，引導(dǎo)學(xué)員利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)，累計(jì)招生30多萬人。江西省“一村一名大學(xué)生工程”不離鄉(xiāng)土、不誤農(nóng)時(shí)、工學(xué)結(jié)合、因需施教、分段集中、統(tǒng)一培養(yǎng)，2014年啟動(dòng)本科生培養(yǎng)工作。

涉農(nóng)高校以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，積極探索人才培養(yǎng)模式，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障。例如，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)構(gòu)建了基于產(chǎn)學(xué)研合作教育的實(shí)踐教學(xué)體系，對(duì)全校76個(gè)本科專業(yè)的人才培養(yǎng)實(shí)施“311”人才培養(yǎng)方案，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。很多學(xué)校把大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)調(diào)研相結(jié)合，組織大學(xué)生深入農(nóng)村社會(huì)調(diào)研民生等諸多社會(huì)發(fā)展問題，使同學(xué)們受到了深刻的國情、農(nóng)情教育和能力鍛煉。

二、大學(xué)生農(nóng)民培養(yǎng)使用存在的問題

由于農(nóng)村的歷史沿革、現(xiàn)實(shí)條件和人們對(duì)于高等教育通向農(nóng)村主觀因素認(rèn)識(shí)影響，大學(xué)生農(nóng)民還處于初期培養(yǎng)階段，尚未形成新型職業(yè)農(nóng)民初中高三級(jí)培養(yǎng)的有效鏈接，大學(xué)生農(nóng)民的認(rèn)證和政策扶持亦缺乏相應(yīng)操作規(guī)范。

大學(xué)生農(nóng)民培養(yǎng)對(duì)象單一。有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)和學(xué)歷教育對(duì)象要么針對(duì)農(nóng)民，要么針對(duì)農(nóng)村生源。只有從全社會(huì)、全員的角度來審視大學(xué)生農(nóng)民培養(yǎng)，才能使之走向良性循環(huán)發(fā)展之路。

大學(xué)生農(nóng)民培養(yǎng)水平參差不齊。針對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)過去主要集中在文化、科技培訓(xùn)層面，農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)歷教育也主要針對(duì)未成年人群體。目前，舉辦專科層次及以上學(xué)歷水平的機(jī)構(gòu)有地方高校、高職和中央電大及其分支系統(tǒng)，其辦學(xué)水平、師資力量和教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)所各不相同，存在明顯的質(zhì)量差距。

新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證體系尚待完善。農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)和認(rèn)證，以生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民為新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的重點(diǎn)。針對(duì)農(nóng)村的專科及以上學(xué)歷教育主要由教育部國家開放大學(xué)(原中央電大)和高校組織實(shí)施；大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)歸屬于教育部門，而認(rèn)證和政策扶持則主要?dú)w屬農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，初、中、高三級(jí)有效貫通的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系還不完善。

農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件亟待優(yōu)化。需要改善農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)部條件，不斷完善構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才扶持政策體系，把財(cái)政補(bǔ)貼資金、示范推廣項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)政策、金融社保支持等與支持高層次人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作掛鉤；優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境，下大力氣提升農(nóng)村面貌，提高對(duì)高層次農(nóng)業(yè)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的吸引力。

三、大學(xué)生農(nóng)民培養(yǎng)的四條途徑

新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的途徑很多，針對(duì)四類大學(xué)生群體進(jìn)行培養(yǎng)，再經(jīng)過農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證體系篩選，使之成為新型職業(yè)農(nóng)民。

一是針對(duì)具有高中包括同等學(xué)力基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村從業(yè)農(nóng)民，通過遠(yuǎn)程教育或自主招生，由國家開放大學(xué)和高職高專院校招生培養(yǎng)。培養(yǎng)形式可采取一村一名大學(xué)生教育，學(xué)習(xí)期滿發(fā)放相應(yīng)學(xué)歷證書。同時(shí)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間參加政府委托科研院所舉辦的“三農(nóng)專題”農(nóng)業(yè)從業(yè)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)放“三農(nóng)專題認(rèn)證證書”。

二是涉農(nóng)普通高校單招(含城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員和高中畢業(yè)生)定向培養(yǎng)大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間參加“三農(nóng)專題”農(nóng)業(yè)從業(yè)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)放“三農(nóng)專題認(rèn)證證書”。

三是針對(duì)各類大學(xué)畢業(yè)生，通過自愿報(bào)名的方式參加“三農(nóng)專題”農(nóng)業(yè)從業(yè)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)放“三農(nóng)專題認(rèn)證證書”。

四是招募各類在校大學(xué)生，利用寒暑假期參加政府委托科研院所舉辦的“三農(nóng)專題”農(nóng)業(yè)從業(yè)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)放“準(zhǔn)三農(nóng)專題認(rèn)證證書”。學(xué)生取得畢業(yè)證書后到所在科研院所換發(fā)“三農(nóng)專題認(rèn)證證書”。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李克強(qiáng).用工業(yè)的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[EB/OL].中國政府網(wǎng)，2015-07-25.http：//www.gov.cn/xinwen/2015-07/25/content_2902475.htm，2015-8-15.

[2]張春雨.一村一名大學(xué)生農(nóng)民教育現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[J].中國成人教育，2014(6)：158-160.

中圖分類號(hào)：G647.38

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)03-0048-01

**作者簡介：張春雨(1968-)，男，農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，副教授，研究方向：高等教育管理，農(nóng)民教育。

*2015年度河北省高等學(xué)校科學(xué)研究項(xiàng)目：大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式研究(GH151088)。