西藏濕地保護地方立法的成就與啟示

李紅（西藏民族大學法學院陜西咸陽712082）

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西藏濕地保護地方立法的成就與啟示

李紅
（西藏民族大學法學院陜西咸陽712082）

摘要：西藏自治區成立50年來，制定了一系列濕地保護法律規范，使濕地保護工作走上了法治化道路。前瞻性的立法原則、完善的濕地保護立法體系、科學的濕地保護制度，為西藏濕地的可持續發展提供了有力保障。隨著國家“一帶一路”戰略的實施和中央第六次西藏工作會議精神的落實，西藏濕地保護工作進入新階段，西藏濕地保護地方立法面臨新任務，只有完善地方立法，才能適應新要求。

關鍵詞：西藏濕地保護地方立法；成就；啟示；展望

濕地，因蘊藏著豐富的資源并具有巨大的環境調節功能和生態效益，成為人類最重要的生存環境。西藏地處青藏高原，平均海拔4000米，干旱寒冷，形成了世界上獨一無二的高原濕地生態系統。獨特的高原濕地發揮著涵養水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節氣候等功能，維護了西藏的生態平衡，鞏固了西藏作為國家生態安全屏障的地位。加強西藏濕地保護，具有重要的戰略意義。西藏自治區成立50年來，濕地保護工作取得了顯著成效。據2013年全國第二次濕地調查結果顯示，西藏濕地面積比原來增加了52.42萬公頃，增加率達8.7%；國際重要濕地麥地卡濕地每年為拉薩河供水近100億立方米；雅魯藏布江、拉薩河、年楚河等河流濕地確保了該地區157萬多畝農田的穩產高產；藏西北地區的濕地生態旅游已經成為改善民生的重要手段[1]。……