現(xiàn)代職業(yè)教育體系存在的問題與解決對策

趙立權(quán)

摘 要：現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善對促進我國的職業(yè)教育意義重大，職業(yè)教育培養(yǎng)了大批中高級技能型人才，為提高勞動者素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展和促進就業(yè)作出了重要貢獻。本文通過分析我國的現(xiàn)代職業(yè)教育的現(xiàn)狀，找出其存在的問題。為了促進我國現(xiàn)代職業(yè)教育的長足發(fā)展，本文提出了針對目前存在問題的解決對策，為我國現(xiàn)代教育的發(fā)展提供了支持和借鑒，也促進了現(xiàn)代職業(yè)教育的理論發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職業(yè)；教育體系；現(xiàn)狀；對策研究

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）05-014-01

促進我國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，對推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系的規(guī)劃有積極意義。我國力爭在2020年建成“中國特色、世界水準”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。所以，在推進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的過程中要努力剖析并解決其存在的問題，將我國的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推向新的高潮。

一、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展政策分析

相關(guān)文件已明確地指出，“到2020年，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”將現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)列為未來十年我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。2011年初，教育部將中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育統(tǒng)一劃歸職成教司管理，并陸續(xù)出臺一系列文件將其規(guī)范。隨后國家發(fā)改委公布，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)是支撐“十二五”規(guī)劃綱要的專項規(guī)劃之一。5月，教育部召開職業(yè)教育與成人教育年度工作會議，強調(diào)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系對提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要性。6月，全國職業(yè)院校技能大賽期間召開的促進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展座談會上指出，中高職協(xié)調(diào)發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的切入點，其核心為中高職有效銜接，并明確提出做好人才培養(yǎng)目標等銜接工作時2011年中高職協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)的重點。

二、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系存在的問題

1、職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)

職業(yè)教育具體的層級較為復雜，發(fā)展狀態(tài)十分不均衡，受傳統(tǒng)觀念影響，教育的層級意識較強而類型概念較弱，基木上是以初、中、高的教育層次來定位的；社會上，人們也普遍關(guān)注個人的教育等級，將其作為衡量一個人能力水平的重要標準。

2、我國現(xiàn)代教育體制滯后

創(chuàng)新在現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立中具有重要作用。受傳統(tǒng)觀念、教育理念、教育行政、辦學行為、勞動人事制度等各方面的影響，造成教育體系發(fā)展存在障礙。主要表現(xiàn)在以下方面：職業(yè)教育向普通教育的滲透與溝通存在困難。職業(yè)教育體系可分為三個階段：職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)準備教育和職業(yè)繼續(xù)教育。其中職業(yè)啟蒙教育滲透于基礎(chǔ)教育之中。中、高等職業(yè)教育銜接不緊密，我國的中高職銜接僅流于形式，其核心問題并未得到解決，導致具體銜接過程中出現(xiàn)障礙。

3、職業(yè)教育體系構(gòu)建缺乏戰(zhàn)略高度

我國絕大部分的高等職業(yè)教育只停留在專科層次，本科及以上層次極少。學生要想進一步學習，只能進入學術(shù)教育體系，且所占比例較小。學術(shù)教育的標準與職業(yè)教育有很大差異，對于升入學術(shù)性本科院校的高職生而言，接受并適應學術(shù)教育的過程十分困難。這將造成我國職業(yè)教育規(guī)模的隱性萎縮，不利于培養(yǎng)技術(shù)型人力資源，導致我國高級技術(shù)型人才的供求進一步失衡。

三、解決我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展問題的對策

1、形成具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系

教育問題的普遍性寓于特殊性之中。中國的職業(yè)教育應符合中國具體國情，雖然隨著國際教育交流的深入開展。教育問題越來越國際化，但這并不代表職業(yè)教育的趨同。中國的職業(yè)教育迫切需要在全球化進程中建立獨立的話語體系。各國成熟的職業(yè)教育體系陸續(xù)成為我國職業(yè)教育體系建設(shè)的借鑒理念，但我國至今尚未形成具有鮮明“中國特色”的職業(yè)教育體系理念。強調(diào)職業(yè)教育體系研究的中國化是中國職業(yè)教育實踐特殊性的必然要求。

2、重視現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系的研究

自1904年癸卯學制開始至新中國的成立，職業(yè)教育在學制系統(tǒng)中經(jīng)過了附屬-獨立-混合-分離的演變過程，課程研究應是學制改革應注重的首要問題。中高等職業(yè)教育的銜接研究始于上個世紀，課程銜接是中高等職業(yè)教育銜接的核心和落腳點。現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系建設(shè)作為提高職業(yè)教育質(zhì)量，實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的基本途徑，是當前現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展的必然要求。

3、建立職業(yè)教育學歷證書與職業(yè)資格證書的互換機制

自我國首次提出實行學歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度以來，雙證制度便越來越受到關(guān)注。實現(xiàn)兩種證書互換，應建立職業(yè)教育學歷與職業(yè)資格之間完善的對應轉(zhuǎn)換體系。中職生在完成專業(yè)學習和實習后可以申請相應專業(yè)的中級職業(yè)資格證書；擁有職業(yè)資格證書的社會人員，根據(jù)其學歷基礎(chǔ)確定其可以轉(zhuǎn)換的職業(yè)教育學歷，然后根據(jù)其職業(yè)資格證書的級別，按照從初級到高級依次增加其免修的課程數(shù)量。其次，教育管理部門與勞動部門應做好協(xié)調(diào)工作，制定實施雙證互換的具體細則。另外，在實行靈活學制的前提下推廣有效的專業(yè)課程改革。建立以學分制為主兼顧學年制的評價模式是目前可行的措施。在此基礎(chǔ)上，教育管理部門要會同勞動部門等共同開發(fā)專業(yè)教學標準，讓學生在校所學技能得到職業(yè)資格鑒定機構(gòu)的認可，推動雙證互換。

四、小結(jié)

完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系一直是國家關(guān)注的核心問題。本文通過分析我國職業(yè)教育體系存在的主要問題，而后提出了具有針對性的建議和對策。不斷完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系，對于促進我國的職業(yè)教育取得長足發(fā)展意義重大。

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