少數民族旅游文化資源保護建議

□文/韓巧靈（中共漯河市委黨校　河南·漯河）

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少數民族旅游文化資源保護建議

□文/韓巧靈
（中共漯河市委黨校河南·漯河）

［提要］ 在少數民族地區旅游文化資源開發取得社會和經濟效益的同時，也面臨著諸多原因導致的開發與保護問題。本文通過實踐經驗和相關問題進行分析，從而提出解決對策，為相關部門提供政策參考。

關鍵詞：文化旅游；保護現狀；解決對策

收錄日期：2016年6月7日

文化旅游是近些年來新興起的、以人文旅游資源為載體的、集合歷史遺跡、人文風情、社會習俗等人文資源為主要內容的旅游活動。而作為文化旅游載體的文化旅游資源則成為發展人文文化旅游中重要的開發和保護對象。而民族文化旅游的開發則成為其中非常重要和必要的一個部分，民族文化旅游以其原創的、獨特的和充滿異族風情的人文特色吸引著眾多尋求文化享受、滿足自身精神需求和進行文化探索研究的游客學者。在我國的民族文化旅游開發中，少數民族文化以區別于漢族文化的多樣性、非凡性和獨創性，成為目前民族文化旅游的主體部分，對于發展民族文化旅游以及促進少數民族地區經濟發展發揮著重要作用，對于維持民族地區經濟穩定、社會和諧、民族團結、人文交流都有巨大的社會意義。但是，少數民族地區在旅游文化資源的開發過程中，在取得發展成果的同時，也面臨著諸多原因導致的開發與保護問題，成為少數民族文化旅游地區亟待解決的問題。

一、少數民族旅游文化資源保護現狀

當前，我國少數民族旅游文化資源開發過程中主要以發展民族特色文化且能被打造成文化旅游產品的文化進行深挖掘，成為當前民族文化旅游發展的重點，但選擇性發展也產生了一系列的問題。少數民族旅游文化資源的保護主要是應對在其開發過程中的問題而產生的，由于少數民族文化資源的特殊性和歷史性，且目前我國少數民族文化處于弱勢地位，有些甚至瀕臨滅絕，因此解決在民族文化旅游資源開發過程中的開發與保護問題是非常必要的。

（一）少數民族旅游文化資源保護實踐措施。目前，少數民族旅游文化資源在保護方面已經采取了一系列措施，如進行非物質文化遺產的保護、成立生態民俗村、建造民族歷史文化博物館等形式，取得了一定的成效。我國的多民族性以及近些年來民族文化狀況的惡化，使得我國政府高度重視民族文化保護，其中在非物質文化遺產的保護方面開展了一系列的工作。我國首先在立法方面制定相關法律進行非物質文化遺產保護，2003年8月出臺《中華人民共和國非物質文化遺產保護法（草案）》，同時自2006年起將每年6月份的第二個星期六定為“文化遺產日”，強化國民文化保護意識，推動民族文化保護工作；同時，國家積極申報非物質文化遺產保護，尋找文化傳承人，鼓勵發展民族傳統文化和支持民族文化傳承等。各地政府與民間團體也進行了一系列民族文化保護的實踐活動，盡管現在我國少數民族文化仍以開發為主，但各地的保護活動也在進行，如各地成立生態民俗村落、民族文化生態博物館等形式，通過這種文化模式推動民族文化形式的永久化保存，生態民俗村的建立加強了民族地區村民的民族文化意識，進而也強化了其傳承與發展民族文化的心理；而民族生態博物館將有關于民族歷史的文物等進行某種形式的展出。目前在我國許多民族地區建立有博物館，融水苗族也設立了安太苗族生態博物館，此外在云貴等多民族省區都設有相應的民族博物館。民族生態博物館作為保護民族文化的載體，對于民眾了解民族文化，促進少數民族文化傳播具有現實意義。

民族文化保護的最根本力量在于少數民族民眾。首先，目前在一些民族文化保護較好的地區，少數民族群眾由于長期接觸學者、文化保護工作者，對于本民族文化保護的意識不斷增強，同時各地對于民族地區少數民族民眾的文化保護教育和文化保護宣傳起到了較好的效果，少數民族群眾亦能自發進行民族文化創造性保護，這也是提倡的做法。其次，學術界在少數民族旅游文化資源保護方面進行了積極地研究，提出了許多切實可行的措施，這些對于開展旅游文化資源保護工作具有理論上的指導意義。

（二）少數民族旅游文化資源保護中的問題。少數民族旅游文化資源保護過程中的問題主要表現在以下幾個方面：

1、重開發輕保護。重開發、輕保護仍然是民族地區文化旅游發展的主要問題，或者政府和開發商將文化資源保護僅限于書面口號，而不做切實可行的措施。在當前經濟利益驅使下，地方政府和開發商文化保護思想薄弱，采取不作為的態度，民族文化保護被忽視。

2、保護主體單一。根據調查顯示，42.86%的受訪者認為民族文化資源保護方面政府文化部門應負更大的責任，28.57%的受訪者認民族旅游文化資源的保護取決于政府領導的意志，將近71.43%的人認為文化資源保護關鍵在于政府的力量，而民間團體組織和民主的參與度僅占28.57%。在民族旅游文化資源的保護中，政府、民間團體和民眾都是其參與者，政府無法承擔起所有的文化資源保護責任，在政府的引導下，更需要的是民間組織團體和社會民眾的積極參與，當地的旅游開發商、游客、居民都是進行民族文化資源保護的直接主體。

3、盲目抵制商業化。民族旅游文化資源作為少數民族發展文化旅游經濟的重要載體，必然在其開發過程中會出現商品化的特征。如果盲目抵制商業化，保護“原生文化”，那么民族文化便無法進行傳播；且民族文化作為落后地區少數民族人們進行經濟發展的重要載體，對于少數民族地區社會經濟、文化教育的發展都起著不可估量的作用。

4、投資興建缺乏規劃。在民族文化保護過程中，為防止民族文化的異化，保持民族文化的原生性，各地紛紛建立民族文化、民俗文化保護村，雖然在一定程度上取得了一定的效果，但是由于缺乏科學的管理和統一的規劃，民俗村亦出現了一些問題，而且民俗村的形式并不適用于所有地方，然而各地不論其效果如何、成就如何，盲目投資建立民俗文化村，既浪費人力、物力、財力，也起不到保護作用。

二、少數民族旅游文化資源保護建議

（一）加強民族地區道路交通等基礎設施建設。我國少數民族地區多位于山地丘陵區域，其地形因素使其交通和基礎設施極為落后，交通不僅是制約文化旅游資源開發，亦是制約其經濟發展的重要因素。民族地區的居民因其地理環境的長期限制，非常渴望與外界進行經濟文化交流，促進自身經濟發展。所以，加強交通的可入行、完善當地基礎設施，一方面為民族地區文化旅游資源開發提供基礎，更促進了其對外溝通交流。

（二）提高民族文化旅游層次，加強文化旅游創新。為避免少數民族旅游文化資源開發過程中的盲目性，以減少對民族文化的損害，向游客提供更加深層次的體驗與服務，所以在民族文化開發過程中要提高民族文化旅游層次，深入挖掘文化內涵，加強改進與創新。在關于當地如何更好地發展民族文化旅游的調查分析顯示：64.3%的游客認為應提高旅游產品的層次，57.1%的人認為應該突出打造品牌。突出打造品品牌，提高旅游文化產品的層次，找準民族文化定位，開發不同層面的民族文化資源，設計更為全面的民族文化產品和線路，豐富文化旅游的形式和層次。加強文化旅游創新，在開發上不斷進行新的嘗試，對于尚未開發的民族文化資源進行積極有益的開發；進行資源開發和保護理念的創新，提高文化體驗和文化服務質量，使文化內容不流于其表，得到更好的呈現。

（三）民族旅游文化資源的開發應兼顧少數民族群眾的利益。少數民族文化旅游是利用少數民族的文化資源進行的經濟活動，他們應該成為民族地區發展文化旅游的主體，享受經濟發展的成果。首先，開展多種形式的文化旅游模式，發展社區參與民族文化旅游，使民族村寨能成為發展文化旅游、進行文化體驗的重要組成部分，鼓勵居民開展民族風情體驗等文化活動；其次，民族地區的居民是文化的活的載體，政府應積極扶持民族地區進行文化旅游周邊產業的發展，如民族工藝品加工生產、民族歌舞的學習、民族餐飲等經濟活動，帶動居民就業，增加居民收入；再次，政府和相關組織應正確引導民族地區居民開展民族旅游相關培訓，如進行民族文化旅游知識普及，培養少數民族導游、講解員，引導少數民族進行文化旅游創業等活動，鼓勵少數民族群眾進行文化傳承和文化創新，培養少數民族文化旅游管理人才。

（四）民族旅游文化資源開發和保護法制化。民族旅游文化資源開發和保護涉及的利益不僅包含經濟利益，更包括少數民族地區能否實現資源共享、利益共同分配的社會問題，目前我國大部分少數民族地區的民族文化開發都帶有著極大的不規范性，民眾保護意識的缺失和法律法規政策上的松散性使得民族地區文化旅游資源的開發出現了無章可循的局面，導致了開發過程中的諸多生態和社會問題。法制化的建立可以明確規范和約束文化旅游資源的開發與保護。政府和相關文化旅游部門進行文化旅游資源開發的具體法規制定，涉及資源開發的程度、資源開發過程中的禁止事項和可為事項，并制定相應的懲獎措施。規范文化旅游資源開發的流程，明確文化旅游資源的保護措施。在制定了完善的法律法規之外，還要進行具體的管理制度的建立，如景區的管理制度、游客的管理、景區資源的保護等，利用現代科技對于文化資源進行保護，如建立生態博物館對民族文化進行保護，規范文物管理；積極保護少數民族文化的傳承人、非物質文化的繼承人等。

（五）加強科學普及，提高民眾自覺意識。少數民族文化資源是少數民族發展經濟的重要基礎，但是其在市場經濟的社會背景中，其消亡具有自發性和不可逆性，加強少數民族自主保護本民族文化的意識極為重要。應向少數民族群眾強調文化旅游經濟過程中保護民族文化的重要性，增強民眾保護文化的自覺意識，抵制文化侵蝕和文化破壞，保持民族文化的純正性。加強游客的教育，使游客自覺尊敬少數民族文化，樹立文化保護和生態保護意識，減少對民族文化旅游景區的破壞。

（六）堅持保護性開發，走可持續新發展道路?？沙掷m發展是民族旅游文化資源開發和保護的發展方向，樹立以保護為前提的旅游資源開發不僅能建立有經濟效益的文化旅游景區，更能建立旅游目的地的民族文化，從而使得民族文化保護與旅游開發相輔相成。在民族地區旅游文化資源開發與保護的過程中，各種形式的民族精神文化與物質文化只有得到合理的保護，進行持久的傳承與創新，才會為民族地區旅游文化資源開發創造不竭的動力，才會為少數民族群眾謀求長久的福利。堅持科學發展觀為主導，走可持續發展道路，就必須要樹立“保護第一、開發第二”的民族文化開發保護意識，必須在開發過程中杜絕破壞性開發，注重民族地區文化傳統的發掘、保存和提高，實現人口、資源和社會經濟的協調發展。保護民族文化，傳承優秀文化，使經濟效益、社會效益和環境效益達到最優化和持續化。

總之，目前我國少數民族旅游資源的開發已取得一定的成效，有了較穩定的發展模式，但是其在開發過程中也出現了一系列生態問題和社會問題。民族文化旅游區文化旅游資源保護意識不足，開發過程中的問題嚴重。因此，民族旅游文化資源在開發過程中應兼顧少數民族群眾受益的權利，將民族文化開發與保護相結合，以民族文化保護為主，進行科學有效的可持續的保護性開發，以促進民族地區文化旅游業的良性發展。少數民族旅游文化資源的開發與保護必須同時發揮政府、社會力量以及當地群眾的力量，以政府為主導，社會團體與民眾配合，形成全民參與發展和保護民族文化旅游的氛圍。

主要參考文獻：

［1］喬麗.大力推進文化旅游融合發展的思考［J］.改革與戰略，2015.3.

［2］金倩.少數民族文化旅游資源的開發與保護策略探討［J］.佳木斯教育學院學報，2014.3.

中圖分類號：F592.3

文獻標識碼：A