高職院校國防教育存在的問題及解決對策

鄒建輝

（河源職業技術學院電子與信息工程學院，廣東河源517000）

高職院校國防教育存在的問題及解決對策

鄒建輝

（河源職業技術學院電子與信息工程學院，廣東河源517000）

國防是國家存亡之根本。當前我國國防教育面臨諸多問題和挑戰，高職學生存在國防意識薄弱，高職院校國防教育弱化，高職院校軍訓內容單一。加強國防教育，完善國防教育要求：課程設置具有系統性、連續性、新穎性，學習、生活中細致入微滲透國防教育，國防教育教學模式、教學方法不斷創新。開展國防教育的難點及對策研究有利于進一步強化國防教育的針對性，提升我國的國防實力。

高職院校；國防教育；問題；對策

“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不查也。”從古至今，大多數國家都把國防建設擺在優先發展的重要位置。在高職院校中開展國防教育，增強大學生的愛國之心，報國之志，不僅僅是建設強大國防的客觀需要，而且也是培養跨世紀人才的重要內容。

高職院校加強國防教育是世界形勢發展變化的迫切需要。“當今世界，和平與發展仍是時代主題。國際方面，各種矛盾錯綜復雜，敵對勢力亡我之心不死，恐怖組織不時制造各種事端，一些國家領土之爭、戰略利益之爭、資源之爭、貿易之爭此起彼伏；國內方面，轉型時期各種矛盾不斷激化，自然災害頻發，國家統一、社會穩定、人民生命財產仍受到諸多威脅，我國國家安全面臨新的挑戰。當代大學生，是祖國的希望、民族的未來，可以作為我國軍事發展的強大后備力量。”［1］面對嚴峻的國內外現實，我們必須未雨綢繆，切實加強對高職學生的國防教育，普及軍事知識，使他們掌握基本的軍事技能，做好應付戰爭的充分準備。

目前，國防教育的普及和重視程度還遠遠不夠，迫切需要我們解決存在的問題，并制定進一步開展國防教育的對策。

一、當前我國國防教育面臨諸多問題和挑戰

一個國家的長治久安需要強大國防，強大國防需要國防教育的有力支持。國防教育是國防的后備力量，能有效的增強民族凝聚力和鞏固國防實力。何為國防？國防，就是一個國家的防務，《中華人民共和國國防法》對“國防”概念的立法性表述是：“國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛國家主權、統一、領土完整和安全所進行的軍事活動，以及與軍事有關的政治、外交、科技、教育等方面的活動。”現代國防不僅僅涵蓋軍事訓練、軍隊建設和武器裝備配置以及戰場和戰略要地的建設，還同國家的經濟實力、政治狀況、民族心理、文化水平和人口素質等因素息息相關。國防教育是對公民開展的一項基本的軍事知識普及教育，涉及范圍非常廣泛，內容十分豐富。國防教育是國家為防備和抵抗外國侵略，及時制止武裝顛覆，誓死保衛國家主權、統一和領土完整，對全體公民進行的具有特定目的和內容的普及性軍事教育活動。

今天，中國正處在大國崛起的關鍵時刻，我國國防安全形勢異常復雜。進入21世紀，周邊國家的經濟環境趨于積極、政治安全環境趨于敏感、軍事安全環境趨于緊張，周邊安全環境進入動蕩調整的新時期。有些國家不愿意看到中國崛起，不相信中國會以和平的方式崛起，圍堵中國的計劃從來就沒有中斷過。我國正面臨著“四面楚歌，十面埋伏”的境地，“東”有日本侵犯我釣魚島，企圖強占我國領土；“西”有中印邊境糾紛，摩擦不斷；“南”有南海同越南、菲律賓等國家的海域糾紛，時常刀兵相向；“北”有朝鮮半島軍事上的對抗仍十分激烈；美國重返亞太，對我形成遏制之勢。周邊安全形勢給我國國家安全帶來沉重壓力。同時，全面深化改革開放進入深水期，我國國內各種社會矛盾集中凸顯，面臨諸多的挑戰，內憂外患，層出不窮，臺獨、藏獨、疆獨等民族分裂勢力危險依然存在，且呈越演越烈之勢，現在又冒出一個“港獨”勢力。在此情況下，更需要加強普及高職學生的國防教育，激發當代大學生的愛國之情，投身到鞏固國防建設中去。把廣大軍民強烈的國防觀念轉化為無窮的民族凝聚力，鑄造堅不可摧的強大國防，使祖國不懼內憂外患，巍然佇立在世界強國之列。在高職學生中普及國防教育，是時代賦予的任務，是有效鞏固國防，為我國國防提供中堅力量的有效途徑。

（一）高職學生國防意識薄弱

當代高職生生活在和平年代，在安逸祥和的環境中長大，缺乏憂患意識。有些高職生從小就過著“飯來張口，衣來伸手”的生活，缺乏獨立生活能力，極度依賴父母。還有一些高職生花錢大手大腳，過度消費，沒有理想，沒有追求，在渾渾噩噩中揮霍青春，虛度光陰。他們淡忘肩負的責任擔當，國防意識薄弱。高職生普遍認為國防教育只是簡單的軍訓，軍訓結束就應該立即專注學習知識技能。

某項“在大學生中招收新兵你愿意參加嗎”的調查中，統計發現當代大學生非常愿意參加征兵的僅僅13％，比較愿意參加征兵的有28％，對征兵表示無所謂的占22％，肯定不報名參加征兵的占37％，比例大于非常愿意參加征兵的比例。從調查統計可以發現，大多數學生對招收大學生新兵不是積極應征入伍響應，而是抱有“征兵是別人的事，與自己無關”的想法，明確表示不應征入伍。高職生認為現在是“和平年代”，談國防建設為時過早，不宜操之過急。這種觀念的普遍存在，折射出國防教育沒有深入人心，亟需加強國防教育。

“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”、“國事，軍事，天下事，關我啥事”等消極想法對高職學生還具有一定的影響，部分大學生對國內外安全形勢和國防政策了解不夠、認識不足，缺乏基本的國防常識和軍事技能，這在一定程度上影響了大學生在國防后備力量建設中發揮生力軍作用。為居安思危，防范于未然，我們必須加強高職院校的國防教育。這不僅有利于增強大學生的愛國主義感情和民族憂患意識，更有利于國家的長盛久安。

（二）高職院校國防教育弱化

我國法律明確規定高等學校必須設置足夠的國防教育課程，應當在學生中開展靈活多樣的國防教育活動。這項規定包括三方面的含義：

第一，根據建設強大國防后備力量的要求，高職學校的學生應當學習和掌握比較系統的國防知識和相應的國防技能。

第二，高職學校設置的國防教育課程包括國防理論和軍事訓練兩個部分，學生掌握必備的國防知識和軍事技能，引導學生增強獻身國防意識和培養愛國主義、革命英雄主義精神。

第三，高職學校的國防教育，應當根據國防教育內容和要求，立足適應學生身心發展的現狀，采取形式多樣的授課方式。國防知識教育，可以采取聽報告、專題講座、參觀展覽和開展社會調查等形式進行；軍事技能訓練，可以采取校內培訓和到當地駐軍軍營集訓等形式進行。

然而，隨著高職院校不斷擴大招生規模。高職院校在教學資源、師資力量、課程建設、學生培養等方面顯得捉襟見肘、力不從心，尤其高職院校的國防教育如同雞肋、形同虛設，更不用說創新和發展。高職院校教學資源厚此薄彼、分配不均，《軍事理論》課師資匱乏、課時不足，往往五六個教師承擔上萬學生的《軍事理論》課程。試問這樣的師資能讓幾個學生真正明白何為國防、為何獻身國防、怎樣獻身國防？師資的嚴重短缺、經費的投入不足，課程的單一乏味，學生學起《軍事理論》味同嚼蠟，興趣全無，一本《軍事理論》教材往往能講5年甚至10年都不更新內容。有些高職院校將國防教育僅僅看作是應付上級檢查、完成教學任務，開展的國防教育往往只是純粹的入學軍訓和象征性的幾節課程，還有些高職院校錯誤認為在國防教育上投入大量的人力物力財力是件吃力不討好的事情，甚至有些高職院校認為國防教育是軍隊的職責，學校只要形式上簡單搞點軍事普及就好。正如“陜西省內有近八十所普通高校，然而真正按照教學大綱開設國防教育課程的普通高校還不足十所。”［2］這些都是高職院校國防教育缺失的問題所在。

（三）高職院校軍訓內容單一

高職院校入學軍訓是根據《中華人民共和國兵役法》、《中共中央關于教育體制改革的決定》要求開展的教學活動，軍事訓練是高職院校學生接受國防教育的基本形式，是培養“四有”人才的一項重要措施，是培養和儲備我軍后備兵員及預備役軍官的獨特方式，是壯大國防力量的有效手段。

高職院校擔當文化育人的職責，需要培養德智體美勞全面發展的高素質人才。軍訓不僅是國防教育的需要，更是文化教育的熏陶。

軍訓可以加強國防后備力量的培養、推進國防事業的科學發展、夯實國防教育的戰略地位。國防教育是全民教育的一項重要任務，也是當代大學生在大學期間必需學習和掌握的內容。歷史雄辯證明，一個國家、一個民族的興衰更替與國民國防意識的強弱有著緊密聯系。當代大學生有著齊全的科學文化知識和較強的學習能力，而且他們“恰同學少年，風華正茂；書生意氣，揮斥方遒。”是國家最有前途的一代，是國防兵員的主要來源。

國防教育宜早不宜遲，增強高職學生的國防觀念，激發他們的愛國之情，最有效的途徑就是對高職學生進行軍訓。通過軍訓，弘揚中華民族崇勇尚武的傳統美德，增強他們建設祖國、保衛祖國的責任感，從而推動國防教育的發展，使高職學生樹立起居安思危、常備不懈、有備無患的國防觀念。

《普通高等學校學生軍事課教學大綱》是普通高等學校實施學生軍事課教學基本理論依據。綱要指出：“普通高校軍事課教學時間為2-3周，教學要求參照部隊訓練模式，以正規部隊訓練為標準。訓練科目有：科目一《內務條令》教育、科目二《紀律條令》教育、科目三《隊列條令》教育與訓練、科目四輕武器射擊、科目五戰術基本原則。”

可是，高職院校考慮到學校自身實際情況，往往不能很好的貫徹執行大綱精神。由于時間緊任務重，高職院校在實際軍訓過程中會刪減一些科目。比如科目四的輕武器射擊，高職院校考慮到學校的用地成本問題，獨立興建一個射擊場的方案根本無法實現。若是臨時搭建射擊場地，往往存在嚴重的安全隱患。高職院校考慮到學生的人身安全和學校的工作開展難度，只能放棄在學校興建場地進行輕武器射擊訓練。高職院校把學生帶到部隊軍事基地進行訓練的想法也不實際，原因在于軍事基地多數遠離學校，加上高職院校大批學生涌入軍事基地進行射擊訓練會造成管理上的諸多不便和存在安全隱患。權衡再三，高校只得在校園對學生進行基本的軍事訓練，在站軍姿、向左轉、向右轉、齊步走的不斷循環中結束軍訓，部分學生認為軍訓單調乏味，純粹折磨人，僅此而已。

大學生是國家的棟梁，也是建設鋼鐵長城的重要力量。在高職院校開展系統的軍訓，加強高職學生國防知識的教育普及是培養跨世紀人才的重要途徑，也是維護國家安全的重要舉措，所以，應當引起高職院校的高度重視。

二、高職院校國防教育的對策

國防教育是一項需要常抓不懈、不斷創新的工作。高職院校務必高屋建瓴，站在千秋大業的高度，充分認識深入開展國防教育的必要性和迫切性，采取有效措施，扎扎實實的開展國防教育。

（一）課程設置保持系統性、連續性、新穎性

開展國防教育時，高職院校老師要仔細認真研討教材，思考教什么、怎么教、教學要達到什么樣的效果。

課程設置因地制宜、因材施教，課程設置應該像專業課設置那樣，以點帶面、由表及里、層層深入、環環相扣，激發學生的學習熱情，點燃學生的學習興趣。

除了組織學生學習國防的基本知識和基本理論，還要組織學生學習中國近現代史，讓同學們了解一代代志士仁人前仆后繼、艱苦卓絕的奮斗道路和視死如歸的英勇事跡，放映一些影視視頻，讓學生更好的吸收知識、汲取精神上的營養。

（二）學習、生活中滲透細致入微的國防教育

在大學校園，通過多種途徑各種形式對高職學生普及國防知識，進行國防教育。舉行升國旗儀式時，利用國旗下講話進行國防知識普及。通過校園網站、廣播站進行國防知識的宣傳。在重要節日，通過開設專題講座、播放專題片、征文活動，讓更多的學生深入了解國防、獻身國防。舉行國防知識競賽、國防知識宣傳板、宣傳片來傳播國防知識。

定期舉行國防知識講座、開展有關軍事方面的游戲比賽、開展英雄報告會、建立與國防有關社團、組織學生參觀一些著名的軍事景點，以提高高職院校學生的國防意識，使其積極加入到維護國家安全的隊伍中來。

利用微博、微信等形式開展國防教育，增強國防教育的生動性和實效性。在學校人流密集的地方懸掛國防宣傳標語。通過文藝晚會、軍事講座、軍事訓練、國防黑板報、國防影視等形式開展國防教育，這些往往比傳統的教學更顯其優越性和新穎性，能更好的讓學生接受和吸收，從中受到更好的熏陶和教育。

（三）國防教育中創新教學模式、教學方法

國防教育教學模式、教學方法運用是否得當直接關系著高職學生接受軍事知識技能的多寡。組織恰當的國防教育教學模式、教學方法，培養學生多角度、寬領域、大視野的思維能力，通過軍事課教學，激發高職學生的愛國激情，培養革命英雄主義精神，增強國防觀念和組織性、紀律性，掌握基本的軍事知識和技能，促進大學生綜合素質的提高，為中國人民解放軍訓練后備兵員和培養預備役軍官奠定基礎。

在教學中，不應一味灌輸書本知識，而要理論聯系實際，開展討論互動，讓學生真正參與教學，真正喜歡國防教育課程。單純的照本宣科不能達到預期的教學效果。

在教學中啟發學生，調動學生學習國防知識的積極主動性。讓學生知道為什么學習國防知識，怎樣學習國防知識，如何學好國防知識。高職學生接受知識時，對教師傳授的知識進行分析、比較、綜合和歸納，從而掌握系統的理論知識。引導學生把學到的知識同當前國際國內錯綜復雜的時事結合起來，通過學生獨立思考、自主處理各種問題，培養高職學生明辨是非、善惡、美丑的能力。

當代大學生是擔當國家未來發展重任的接班人，更要學習、掌握好國防知識技能，知曉國防教育的重要性。世界形勢復雜多變，只要霸權主義和強權政治存在，國防教育的重任就不能有一絲一毫的懈怠。加強國防教育一直在路上，沒有終點。

［1］李宇平.關于大學生國防教育的幾點思考［J］.教育研究，2014（1）.

［2］李科.我國高校國防教育：基本模式、問題及對策［J］.武漢科技大學學報（社會科學版），2013（4）.

［3］侯貴文.我國高等學校國防教育探究［J］.江蘇教育學院學報，2013（6）.

［4］王俊，王希俊.新形勢下高職院校開展國防教育的思考［J］.湖南工業職業技術學院學報，2014（5）.

［5］陶娟.基于高職素質教育的國防教育教學整體設計與實施［J］.泰州職業技術學院學報，2014（5）.

［6］趙麗娜.高職院校國防教育的內容及形式探索［J］.現代企業教育，2013（24）.

Defense is the foundation of national survival.Nowadays，the problems and challenges the national defense education faces are college studets'weak national defence consciousness，weakened national defense education，simple and dull military training program.To strengthen national defense education and enrich its contents，course installation should be systematic，continuous and novel.We should put national defense education into study and life in every way.We also have to constantly innovate teaching mode and teaching methods.The reaserch on the difficulties and countermeasures of carrying out national defense education would be benefical to further strengthen its pertinence and improve our country's national defense capabilities.

higher vocational college；national defense education；problem；countermeasure

G640

A

2096-000X（2016）19-0233-03