工程招標(biāo)工作對(duì)成本的控制探討

楊雪 遼寧工程招標(biāo)公司

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工程招標(biāo)工作對(duì)成本的控制探討

楊雪 遼寧工程招標(biāo)公司

摘 要：招標(biāo)是工程項(xiàng)目的重要組成內(nèi)容，涉及到的要素很多，其中招標(biāo)工作對(duì)成本的控制具有很大的影響。現(xiàn)階段，在工程項(xiàng)目招標(biāo)工作開(kāi)展的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)成本超標(biāo)的情況，其會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，成本控制問(wèn)題變得愈發(fā)重要。因此，為了增強(qiáng)招標(biāo)工作的規(guī)范性，本文就工程招標(biāo)工作對(duì)成本的控制進(jìn)行了分析與探究，以求為招標(biāo)階段的成本控制提供建設(shè)性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：工程招標(biāo) 成本控制 規(guī)范性

近些年來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展迅速，工程項(xiàng)目的數(shù)量在不斷增多，對(duì)項(xiàng)目成本的控制難度越來(lái)越大。通常條件下，建筑工程項(xiàng)目中的招標(biāo)工作是提高工程質(zhì)量、控制造價(jià)的有效方式之一，將成本的相關(guān)問(wèn)題擬定到標(biāo)書(shū)中，時(shí)刻將成本控制問(wèn)題考慮其中，運(yùn)用更具科學(xué)性的計(jì)價(jià)模式與評(píng)標(biāo)方式來(lái)確定承包合同的價(jià)格，以達(dá)到成本控制的最終目的，是當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)的重要前提。

一、工程招標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)成本控制的重要意義

企業(yè)在負(fù)責(zé)與接受一工程項(xiàng)目時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的把握是首要問(wèn)題，其關(guān)乎著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)預(yù)決算進(jìn)行科學(xué)性的管理，避免預(yù)決算超出預(yù)期的參數(shù)，否則會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)升高，最終會(huì)影響項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制工作應(yīng)充分結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際情況，而不是對(duì)成本額進(jìn)行一而再再而三的削減，其是對(duì)工程項(xiàng)目不負(fù)責(zé)的重要表現(xiàn)，應(yīng)以項(xiàng)目的屬性、價(jià)值以及規(guī)模等為前提，對(duì)成本額度進(jìn)行限額處理。在招標(biāo)階段，應(yīng)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算，將各項(xiàng)要素編制其中，制定科學(xué)、合理的預(yù)算方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制的規(guī)范性與合理性，將成本控制的相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入到招標(biāo)書(shū)中，包含工程量清單計(jì)價(jià)模式、成本核算方法等，根據(jù)其成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)選擇相應(yīng)的投標(biāo)者。招標(biāo)階段，不僅僅是選擇項(xiàng)目成本可控制到最低的投標(biāo)者[1]，應(yīng)對(duì)投標(biāo)者以及其設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量進(jìn)行全面審核后，從中選擇最適合的投標(biāo)者，是實(shí)現(xiàn)成本控制的有效途徑。

二、工程招標(biāo)工作對(duì)成本的控制策略

（一）選擇優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信的投標(biāo)單位

新時(shí)期，為了加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)階段的成本控制，應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信的投標(biāo)單位，對(duì)投標(biāo)者的行業(yè)信譽(yù)、口碑以及以往的企業(yè)運(yùn)作記錄等開(kāi)展全面調(diào)查，是保證招標(biāo)階段成本控制的有效途徑。招標(biāo)階段，在沒(méi)有選擇出最終投標(biāo)者前，應(yīng)對(duì)所有的投標(biāo)者都進(jìn)行實(shí)地的考察，及時(shí)對(duì)各個(gè)投標(biāo)者的詳情予以掌控，對(duì)于其中的優(yōu)秀企業(yè)，招標(biāo)單位會(huì)予以高度的重視，對(duì)所篩選出的招標(biāo)者資格進(jìn)行全面審核后，定能達(dá)到理想的效果。在考察投標(biāo)者時(shí)，其主要考察的內(nèi)容為投標(biāo)單位的施工技術(shù)水平、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作以及行業(yè)中的信譽(yù)等[2]，就以上所中元素進(jìn)行綜合性的考察與評(píng)估后從中選擇出優(yōu)秀的投標(biāo)企業(yè)。

（二）運(yùn)用更具科學(xué)性的招標(biāo)模式

招標(biāo)方式的選擇，會(huì)決定工程項(xiàng)目的招標(biāo)質(zhì)量，也決定著成本控制的力度與效果。現(xiàn)階段，我國(guó)常見(jiàn)的項(xiàng)目招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。招標(biāo)方式的選擇，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況與屬性，但必須要遵循國(guó)家的《招標(biāo)投標(biāo)法》，選擇科學(xué)、合理的招標(biāo)方式，為項(xiàng)目的有效實(shí)施提供建議。公開(kāi)招標(biāo)是招標(biāo)公司將相關(guān)的項(xiàng)目詳情制作成海報(bào)，通過(guò)一系列的手段廣泛吸收來(lái)自全國(guó)各地的投標(biāo)者，投標(biāo)的名額不具限制性。而邀請(qǐng)招標(biāo)是招標(biāo)企業(yè)有想合作的企業(yè)與目標(biāo)，通過(guò)私下邀請(qǐng)的方式來(lái)開(kāi)展招標(biāo)，從邀請(qǐng)的眾優(yōu)秀企業(yè)中選擇合適者進(jìn)行合作，是實(shí)現(xiàn)成本控制的有效方式。一般情況下，開(kāi)展邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，所邀請(qǐng)的投標(biāo)者都是業(yè)界的頂尖、優(yōu)秀企業(yè)，其距離成本的科學(xué)性控制又進(jìn)了一步。

（三）構(gòu)建完善的成本預(yù)算機(jī)制

在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，影響項(xiàng)目成本的主要因素為材料的價(jià)格，眾所周知，材料的價(jià)格并不是一成不變的，其會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作而產(chǎn)生價(jià)格上的波動(dòng)。雖然材料的價(jià)格會(huì)波動(dòng)，但是只要企業(yè)對(duì)市場(chǎng)體系予以勘查，采用相對(duì)科學(xué)的方式就價(jià)格波動(dòng)區(qū)間予以分析，并對(duì)未來(lái)市場(chǎng)材料的價(jià)格走向予以評(píng)估，將材料的價(jià)格設(shè)定區(qū)間，其可為招標(biāo)工作的開(kāi)展提供有效的依據(jù)與評(píng)價(jià)指標(biāo)。招標(biāo)單位獲得相應(yīng)的參數(shù)與信息后，應(yīng)與市場(chǎng)的變動(dòng)情況相結(jié)合，編制最為科學(xué)、有效的成本預(yù)算方案[3]，并對(duì)價(jià)格可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)予以評(píng)估，向投標(biāo)者提供更為合理的報(bào)價(jià)單。

（四）實(shí)施項(xiàng)目成本的全過(guò)程管理

招標(biāo)是項(xiàng)目工程運(yùn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，此階段的成本控制并不僅僅局限于此一個(gè)方面，其與其他階段存在著密切的聯(lián)系，因此，強(qiáng)化對(duì)成本的全過(guò)程控制是必然選擇。在招標(biāo)階段，招標(biāo)文件中就成本所涉及到的各個(gè)階段都有所提及。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目屬性與特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范性的設(shè)計(jì)，保證項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的穩(wěn)固性，在控制質(zhì)量的基礎(chǔ)上將經(jīng)濟(jì)性原則考慮其中，以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制；在施工階段，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理的重要作用，將可能出現(xiàn)的工程變更、施工技術(shù)、材料等方面所導(dǎo)致的成本增加問(wèn)題予以預(yù)防，盡量避免出現(xiàn)合同糾紛問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程招標(biāo)對(duì)項(xiàng)目成本控制具有重要影響，將成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)融入到招標(biāo)工作中是一項(xiàng)正確的決定，將與成本相關(guān)的所有因素予以控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)要素的有效分析，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，將成本控制工作滲透到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。一旦實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制，則預(yù)示著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到了全面的提升，利于企業(yè)健康、有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]翟倩. 房地產(chǎn)項(xiàng)目建安工程招標(biāo)階段成本控制分析[J]. 價(jià)值工程,2012,18:87-88.