試論事業單位人力資源管理現狀及改革方向

摘要：隨著社會主義市場經濟體制的逐步深化和完善，人力資源成為市場競爭中的重要組成部分，因此，充分發揮人力資源的優勢，重視人力資源管理工作，提高人力資源管理水平，成為推動事業單位進步和發展的必要條件之一。本文通過簡述事業單位人力資源管理改革的現狀，指出事業單位人力資源管理的改革方向，以期為事業單位的發展進步提供參考。

關鍵詞：事業單位；人力資源管理；現狀；改革方向

中圖分類號：F272.92 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-0000-01

與企業單位相比，事業單位是不以盈利為目的的一些國家機構的分支，它是為增進社會福利，滿足社會教育、科學、文化、衛生等方面的需求，以提供各種社會服務的社會組織。依法設立、從事公益服務、不以盈利為目的、社會組織是事業單位的四個基本特征。目前，隨著我國事業單位分類改革的不斷推進，人力資源管理工作也需要做出相應的調整，因為，人力資源管理在事業單位中占有相當重要的地位。但是，由于有些事業單位，不重視人力資源管理，管理模式落后，文化基礎薄弱等問題，致使事業單位的轉型和發展受到嚴重的阻礙。

一、事業單位人力資源管理現狀

1.人力資源管理觀念陳舊

許多事業單位把人力資源管理當作一項簡單的事務性工作來完成，大體上是按照上級機關人事部門的工作模式來開展工作，僅局限在日常考勤、辦理相關手續、檔案管理、工資核算等方面，并且依然沿用傳統的管理模式，讓管理人員按照固定的方式，完成規定的任務。另外，很多事業單位存有“官本位”、“單位人”之類的陳舊觀念和想法，致使難以實施聘用管理、崗位管理、“社會人”等現代人事管理制度；陳舊的管理觀念，致使人力資源管理改革工作難以進展，降低了事業單位的工作效率[1]。

2.人力資源管理模式落后

雖然我國已經實行市場經濟的經濟制度，但是，許多事業單位依然沿用以前的計劃經濟體制下的人事管理模式，由于管理模式的落后，致使事業單位難以適應市場競爭的社會環境。事業單位的人事管理職能主要有：制定工資分配方案、培訓人員、調動、晉升人員等，而這種單一的管理模式，不能適應市場經濟的發展要求，難以發揮其有效作用，制約了事業單位的發展。

3.人力資源管理結構混亂

目前，我國事業單位的內部組織機構一般是按照該單位的行政級別來設置，采用“層級式”的組織結構，實行委任的方式，帶有濃重的行政色彩，不能夠合理地開發和利用本單位的人力資源，并且領導和職工之間缺乏必要的溝通和交流，容易產生配置和用人機制混亂的情況。這種不合理的人力資源結構，容易打擊職工的積極性，影響了事業單位科學合理的利用人力資源。

4.缺乏績效考核和激勵機制

考核評估、職工獎懲、行政職務管理、工資福利以及社會保險管理等是事業單位激勵機制的組成部分，然而，許多事業單位的激勵機制缺乏針對性，未能提高職工工作的積極性。同時，部分事業單位在進行績效考核及評價時，傾向于平均主義，不能公平、有效、合理的區分職工的工資和福利，無法實現加強人力資源管理的目的[2]。

5.事業單位文化建設薄弱

事業單位的文化是其在長期發展中逐漸形成的共同理想、作風、生活習慣及行為、基本價值觀等總稱，代表了組織中被廣泛認同的行為準則、道德觀念和思維方式，可以增強單位的凝聚力。但是，目前許多事業單位仍以傳統的宣講灌輸為主，用團組織、工、青、群等推動工作，難以形成巨大的合力，致使職工在價值判斷和價值選擇方面存在著誤區。

二、事業單位人力資源管理的改革方向

1.積極轉變思想觀念

在市場經濟的體制下，事業單位應該積極轉變陳舊的人力資源管理觀念，樹立正確的管理理念，以促進本單位的發展。事業單位應該堅持以人為本的管理理念，結合組織和職工的需求，合理的開發和利用人力資源，調動職工工作的積極性和熱情，充分挖掘職工的潛力，以提高工作效率。同時，事業單位需要尊重職工的地位，滿足職工的合理需求，為職工提供一個良好的工作環境，允許職工參加決策活動，提高職工對事業單位的認同感和歸屬感，以促進事業單位的發展。

2.采用先進的管理模式

事業單位應該采用先進的管理模式，改革人事制度，大力開發人力資源，建立完善的人力資源體系，為事業單位的發展提供堅實的人力資源支持。事業單位可以明確規定職工的具體職責，合理指導職工的工作，根據職工的專業知識、工作能力、基本素養等，安排適當的工作，以提高職工工作的積極性。另外，事業單位可以借鑒企業的人力資源管理經驗，采用競爭機制、激勵機制等方式，激發職工工作的熱情，提高工作質量。

3.建立完善的人力資源管理體系

在日益激烈的市場競爭環境下，事業單位應該建立完善的人力資源管理體系，為自身的發展提供強大的人力支持。因此，事業單位需要大力改革績效考核和激勵機制，采取公平、公正、科學的績效考核制度，明確考核標準和考核結果，允許職工進行監督和評議。同時，在進行科學合理的績效考核后，事業單位應該根據職工的不同表現，適當的獎懲，以形成良好的競爭氛圍，提升職工工作的積極性。另外，事業單位應該重視人才的選拔和任用，定期培訓職工，不斷提高職工的工作水平和工作能力，從而提供本單位人力資源管理的水平[3]。

三、總結

總而言之，在市場經濟體制逐步發展和完善的前提下，事業單位需要改變傳統的管理理念，重視人力資源管理工作，采用先進的管理模式，建立完善的人力資源管理體系，充分發揮人力資源的優勢，以推動本單位的進步和發展[4]。

參考文獻：

[1]徐紅梅.淺析事業單位人力資源管理現狀及改革方向[J].當代經濟，2011，12：40-41.

[2]曹素姣.事業單位人力資源管理的改革方向及完善措施[J].企業改革與管理，2014，12：62-63.

[3]田舒.事業單位人力資源管理：現狀與改革探析[J].人力資源管理，2014，10：24-26.

[4]郭麗麗.論事業單位人力資源管理的改革方向及完善措施[J].東方企業文化，2015，07：107+109.

作者簡介：宋曉飛（1983-），女，山西河津人，研究方向：人力資源經濟。