走茶生態環境與循環經濟的發展模式

肖玉霞（河南化工職業學院，河南鄭州450042）

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走茶生態環境與循環經濟的發展模式

肖玉霞
（河南化工職業學院，河南鄭州450042）

摘要：近年來，我國傳統鄉村茶產業發展迅速，茶文化旅游區也如雨后春筍般涌現出來，但隨之而來的環境問題也不容小覷。本文將從我國茶葉產業存在的環境問題出發，簡要闡述農村環境資源保護法對茶葉產業發展的意義，并著重分析了完善茶葉產業環境問題的對策。

關鍵詞：環境保護；茶產業；循環經濟；發展模式

我國茶資源豐富，茶葉歷史悠久，制茶技藝精湛。早在宋朝，茶葉產業就呈現出了欣欣向榮的狀態，曾一度成為推動某些地區經濟發展的重要動力。而在當代，散發著濃郁文化氣息的茶文化更是受到了不少人的青睞。秀美的茶園風光、高品質的茶文化旅游區也吸引了不少慕名而來的游客。這些都是促進茶葉產業發展的重要因素，但伴隨著發展的同時茶葉產業也面臨了新的挑戰，滋生了許多環境問題。

1　我國茶葉產業存在的環境問題

1.1環境保護意識不強

《中華人民共和國環境保護法》第四條明確規定：保護環境是國家的基本國策。但是，在我國大部分農村地區，村民們環境保護意識薄弱。為了獲得更大的經濟效益，茶農們不惜破壞茶生態環境進行過度采茶，茶商們置其環境承受力于不顧接待大量的游客。除此之外，當地政府并未意識到保護茶生態環境的重要性，對茶資源進行過度的開發。這種竭澤而漁、一味追求經濟效益的開發模式，使得茶生態環境面臨嚴重的威脅。

1.2立法不明確

我國目前的環境保護法較為粗糙，沒有具體的針對茶生態環境保護的法律規范。雖然《中華人民共和國環境保護法》第29條規定“開發利用自然資源，必須采取措施保護生態環境。”但是該規定不夠詳細，操作性不強，其涉及的對象使整個自然資源并沒有根據茶葉生態環境進行詳盡的規范和制約。從而導致破壞茶生態環境的行為無法可依，而破壞者也無責可究。

1.3政府尚未出臺嚴格的環境保護措施

茶產業所在地的政府為了“面子工程”追求經濟利益，不惜以生態環境為代價，走“先發展后保護，先經濟后生態”的路線，大力開發區域內的茶葉資源，導致某些區域內的茶生態環境遭到嚴重破壞。同時，為了吸引茶商促進區域內的經濟發展，當地政府對于茶商們茶生態環境的破壞行為也是采取“睜一只眼，閉一只眼”的態度，只要是“面子工程”就全都姑息，放任自流。而對茶葉自然環境的保護措施更是少有提及，即使有相關措施也只是流于形式。

1.4缺乏綠色茶葉循環經濟的意識

當代農業發展的主題是“綠色環保，安全無毒”，這也正是當前轉型時期的茶葉產業面臨的新挑戰。據了解，我國茶葉產業的經營方式仍然以傳統的生產模式為主，低產量、高破壞、低效益、高能耗是大部分茶企的通病。茶商們也都沒有樹立“綠色發展、循環經濟”的意識。所以，我國的茶葉產業生產模式較為粗放與“綠色節能環保”這一理念相違背。

1.5化肥和農藥濫用現象嚴重

化肥和農藥的濫用現象存在于我國廣大的農村地區，為了獲得豐收不得不大量施用化肥，為了保證產量不得不大肆使用農藥。可殊不知，化肥和農藥使用過度將會造成土壤鹽漬化，污染地下水等系列不良影響，不僅破壞了土壤原有的屬性而且也使茶的自然生長環境受到難以彌補的損害。有學者曾說“化肥和農藥的濫用是一種掠奪式生產，最終的后果將會直接反饋給人類，讓人類自食惡果”。畢竟殘留的化肥和農藥，最終會影響到茶葉的飲用安全。

2　保護茶鄉環境資源對茶葉產業發展的意義

2.1促進區域內經濟的長遠發展

茶葉產業的發展離不開良好的茶生態環境，良好的茶生態環境對于茶葉產業的發展具有促進作用。發展與環境息息相關，兩者是互相依存的關系，而不是彼此的對立面。一旦生態環境遭到破壞，那么茶葉產業賴以發展的基礎也就沒有了，唇亡齒寒。因此，切實做好茶鄉區域內生態環境的保護工作，從長遠來看，對茶葉產業未來的發展有著至關重要的作用，它是茶葉產業能否延續的關鍵。另外，維持茶園的秀美的生態環境，也能吸引游客前來觀光旅游，從而促進當地茶鄉旅游業的發展，最終帶動經濟的增長。

2.2有利于循環經濟模式建立實現可持續發展

保護茶鄉生態環境資源最有效的措施之一是建立茶鄉循環經濟發展模式。換句話說，茶鄉生態環境的保護，能在一定程度上幫助茶商、茶農們建立循環經濟發展的模式，而實現可持續發展的必經之路就是建立循環經濟模式。反言之，茶鄉地區生態環境的保護措施在短期內降低了茶企們的利潤，但為了增加經濟效益謀求更長遠的發展，茶企們不得不走茶葉循環經濟這條路，從而促進茶葉循環產業的可持續發展。

2.3提升茶葉的國際競爭力

近年來，我國茶葉在對外貿易中的優勢呈下降趨勢，究其原因是吃了“綠色壁壘”的“閉門羹”。國際上對食品的安全監管、農殘品檢測都十分嚴格，由于化肥農藥的濫用導致我國茶葉的農藥殘留檢驗達不到國際標準，從而限制了我國茶葉的出口量。倘若，加強茶生態環境的保護，禁止濫用化肥和農藥，既減少了茶葉上的農殘品含量，又保護了生態環境，而且還能提升茶葉的國際競爭力，為其在國際貿易中贏得一席之地。

2.4有利于生態系統的協調發展

加強對茶生態環境的保護，有利于當地自然環境協調發展。從生態學來看，自然環境處在一個大的空間內，而茶生態系統則被包含在其中。這兩者是互相促進互相影響的，一旦茶生態系統穩定了，那么當地整個生態系統也處于協調狀態。但倘若，茶生態系統遭到破壞，那么整個生態系統也會受到影響和波動。正如蝴蝶效應一樣，自然界中，沒有任何事物是處于獨立存在狀態，都或多或少的與其他事物有所聯系。所以，保護好茶生態環境有利于平衡當地的自然環境，而外在的穩固的生態系統也為茶生態系統的良性循環奠定了基礎。

3　完善茶葉產業環境問題的對策

3.1明確立法，建立完整的茶鄉環境保護法律體系

我國針對農村環境出臺的相關法律規定較多，但沒有形成完整的體系，綜合性和可操作性都不強。而且這些規定都集中出現于林業局或者環保局等部門中，其法律效力僅限于某些范圍內。因此，為了加強茶鄉區域的生態環境保護，應在立法中明確規定茶鄉生態環境保護的權利和義務主體以及具體內容。倘若不履行法定義務將會受到怎樣的法律制裁，違反了相關法律將會承擔怎樣的法律責任，而承擔責任的主體又是誰？這些都應一一以法律的形式明確規定出來，深入貫徹有法可依這一宗旨。

3.2加強宣傳與普及環境保護法，提高環境保護意識

農村法制意識淡薄，環境保護的意識也不高。首先要加強宣傳環境保護法，讓廣大茶農都認識環境保護法的具體條文并根據2015年新出臺的《中華人民共和國環境保護法》第六條中提到公民應當增強環境保護意識，自覺履行環境保護義務。而加強茶生態環境保護的基本措施就是提高茶農、茶商以及游客們的環境保護意識，就需要在廣大農村地區普及我國當前的環境保護法，增強公民的環境保護的法律觀，使其意識到保護茶自然環境的重要性；并對從事茶葉產業的工作人員進行環保的法制教育。此外，各級人民政府也應積極營造保護環境的良好氛圍，使加強茶葉生態環境保護的意識萌發于每一個人心中。

3.3加強對茶鄉生態環境的管理與保護力度

政府應充分發揮其保護茶鄉生態環境的能動作用。一方面，政府應加強對茶鄉環境的管理，組建專門小組全面負責當地茶生態環境的工作，對茶生態環境進行綜合研究與治理，管理責任被具體的細化后，將從根本上結束其無人監管的局面。另一方面，政府也應制定切實可行的環境保護措施。從當地茶生態環境的真實狀態出發，結合本地的茶葉資源特點，出臺系列行之有效的舉措。例如，建立茶葉生態環境的預警監測評估系統，根據其生態環境的承受力度來控制游客的數量。

3.4走可持續發展的循環經濟之路

生態環境保護的最終歸宿是堅持科學發展觀，走可持續發展之路。這就要求以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。茶企可以充分利用新農村建設這一平臺，緊隨國家的扶持政策，大力發展茶葉循環經濟，建設生態茶園，統籌茶葉資源與生態環境，將茶葉產業的發展與茶資源的合理開發結合起來，從而實現經濟效益、生態效益和社會效益的協調發展，促進經濟社會的全面發展。

3.5依靠科技，研發新產品

我國當前的茶葉產業存在的最大問題是茶資源利用率不高，茶葉產業的技術革新程度不夠，茶葉產業的創新力不強，科技元素不多，技術手段不高。當今世界是科技當道的時代，我國茶葉產業也應與時俱進，積極將科技因素融入到傳統的茶葉產業中，以“高利用率、低浪費率”為宗旨，結合茶葉生產的特點，引入新良種、新技術，提高茶葉產量、提升茶葉品質，研發科技新產品；從而為茶生態環境的保護提供技術支持。

3.6政府加大扶持力度

茶產業循環經濟之路的發展過程需要政府的大力扶持。首先，建立完善的茶葉循環經濟法律保障體系，對于大力發展茶產業循環經濟的茶企可通過稅收減免、財政補貼以及專項補貼等方式對其進行扶持，幫助其盡快走上循環經濟的發展道路。其次，國家應設立建設生態茶園專項，增加財政對茶產業發展的支出，從交通、基礎設施、環境管理等方面入手為茶葉循環經濟的最終確立創設條件。

4　結語

茶葉是物質文明與精神文明的載體，茶葉產業曾是山區與貧困地區的支柱產業。千年來，傲立于傳統產業之林中的茶葉產業也一直不斷的被挑戰，但每次都能跨越困難。現今，茶生態環境問題已成為阻礙茶葉產業發展的一大難題，要從根本上解決這一問題，則應謹記發展與環境并存的道理，兼顧經濟效益與生態效益，樹立科學發展觀，走可持續之路。

參考文獻

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作者簡介：肖玉霞（1965-），女，河南平頂山人，副教授，主要研究方向為思想政治及法律基礎知識教育。

項目名稱：我國農村生態環境法律保護研究項目編號（JHO1）142400410130