論高校學(xué)科建設(shè)存在的問題及其解決途徑

丁萍

摘 要： 學(xué)科建設(shè)主要包括學(xué)科方向建設(shè)、學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)科基地建設(shè)等。高校學(xué)科建設(shè)存在的主要問題是：學(xué)科建設(shè)催生的技術(shù)難以滿足產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求；政府和高校對學(xué)科建設(shè)的支持能力有限；過度制度化現(xiàn)象嚴(yán)重。加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略途徑包括：樹立開放、均衡的學(xué)科建設(shè)理念；加大學(xué)科建設(shè)資金的投入；深化高校管理體制改革。

關(guān)鍵詞： 高校學(xué)科建設(shè) 存在問題 解決途徑

學(xué)科建設(shè)是地方高校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)地方高校的學(xué)科建設(shè)早已成為各大高校所關(guān)注的內(nèi)容。

一、學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵

高校學(xué)科建設(shè)的基本內(nèi)容主要有學(xué)科方向建設(shè)、學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)科基地建設(shè)。

1.學(xué)科方向建設(shè)

學(xué)科建設(shè)的前提是學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，而學(xué)科方向建設(shè)就是學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的核心，同時(shí)學(xué)科方向建設(shè)也是學(xué)科體系結(jié)構(gòu)的要素之一。根據(jù)學(xué)科的知識體系及行業(yè)劃分的類型，一門學(xué)科會有多個(gè)學(xué)科方向，地方高校無法做到面面俱到地建設(shè)所有學(xué)科方向，因此一些高校為了迎合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了自身的生存需要，完全放棄對學(xué)科本體部分的研究，這樣做是萬萬不可取的。

2.學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目是學(xué)科建設(shè)最有力的載體，只有通過項(xiàng)目的探索和研究，學(xué)者們的科研能力和業(yè)務(wù)水平才能得到提高，才有可能在各大項(xiàng)目中取得成果，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。

3.學(xué)科基地建設(shè)

我國學(xué)科基地建設(shè)過程中普遍存在一些問題，如資金分散，設(shè)備利用率低，學(xué)科隊(duì)伍與學(xué)科建設(shè)不符，等等。高等院校實(shí)驗(yàn)室的本科生不安于在實(shí)驗(yàn)室工作，而是期望通過考研考博轉(zhuǎn)為教學(xué)崗，因此，實(shí)驗(yàn)室部分工作人員的素質(zhì)往往不高。

二、地方高校學(xué)科建設(shè)存在的問題分析

1.學(xué)科建設(shè)催生的技術(shù)難以滿足產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求

盡管我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)增長方式終究不是以依靠提高勞動者素質(zhì)和科技進(jìn)步為主，科技進(jìn)步對于國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也亟須大幅度提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾也日益突出。產(chǎn)業(yè)比重低，貢獻(xiàn)小，國際競爭力弱，技術(shù)創(chuàng)新能力不足是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題。為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動力和智力支持是高校的基本功能，然而我國高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題所折射出來的是我國高校學(xué)科建設(shè)的水平難以滿足產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。

2.政府和高校對學(xué)科建設(shè)的支持能力有限

盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度非常迅猛，但我國仍然是世界第一大發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家，窮國辦大教育，總是顯得力不從心。從宏觀上看，教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不足5%，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；從微觀看，教育系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)的配置也不合理，在學(xué)科建設(shè)上體現(xiàn)得更明顯。為了與世界接軌，我國各大高校開始借鑒國外大學(xué)的排名方法，以學(xué)科為主，各大高校將相同的學(xué)科放在同一平臺上進(jìn)行比較，排出名次，分出等級，學(xué)校名次越靠前，證明學(xué)校綜合實(shí)力越強(qiáng)。除國內(nèi)重點(diǎn)高校以外，其他高校也寄希望于通過學(xué)科建設(shè)提高自身綜合實(shí)力，但是由于受到自身和國家的限制，資金投入少，因此還是無法與國內(nèi)一流高校相比。

3.過度制度化現(xiàn)象嚴(yán)重

“校、院、系”體系在我國高校已經(jīng)形成，在這樣的制度體系下，學(xué)科已經(jīng)不再屬于它本身，也不屬于某一個(gè)學(xué)者或教師，而是歸屬于這個(gè)學(xué)科的組織如院、系。隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)校的規(guī)模也越來越大，院系的設(shè)置也越來越多，曾經(jīng)的大學(xué)是幾個(gè)學(xué)科共一個(gè)學(xué)院，而現(xiàn)在是一個(gè)學(xué)科一個(gè)學(xué)院，甚至一個(gè)學(xué)科幾個(gè)學(xué)院。院系的建制多了，行政體制也就繁雜了，大學(xué)也就漸漸地由學(xué)科的集合體而轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C(jī)構(gòu)共同體，現(xiàn)在是行政機(jī)構(gòu)代表著一個(gè)大學(xué)。如此一來，大學(xué)各院系領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)科的認(rèn)識顯得越來越“無知”，大學(xué)本身對于學(xué)科建設(shè)的實(shí)質(zhì)性調(diào)控越來越無力。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，伴隨利益的驅(qū)使，大學(xué)的組織越來越細(xì)化，制度越來越強(qiáng)化，學(xué)科建設(shè)已經(jīng)失去其發(fā)展的組織基礎(chǔ)，從制度化走向過度制度化。

三、加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略途徑

1.樹立開放、均衡的學(xué)科建設(shè)理念

學(xué)科建設(shè)不能閉門造車，高校需要敞開自己的校門，將自身的學(xué)科建設(shè)和當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將自身的學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢與當(dāng)今市場的需求相結(jié)合，將自身的學(xué)科建設(shè)和與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合。充分利用市場在資源配置中的調(diào)節(jié)作用，整合校內(nèi)外資源，努力實(shí)現(xiàn)自身的超越；高校學(xué)科建設(shè)也要樹立均衡發(fā)展的理念：要堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科，也要加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)，對待應(yīng)用學(xué)科和基礎(chǔ)學(xué)科、一般學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科同樣重視，努力實(shí)現(xiàn)科研、服務(wù)社會和推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的全面發(fā)展。

2.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)資金的投入

教育事業(yè)關(guān)系到一個(gè)國家的生存和發(fā)展，而科技的進(jìn)步與社會生產(chǎn)力的提高有重要聯(lián)系。因此無論是國家還是學(xué)校都應(yīng)該增加對校園學(xué)科建設(shè)的資金投入。就國家而言，需逐步提高教育事業(yè)的資金投入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例，只有從根本上解決資金困難問題，學(xué)科建設(shè)才能更好地發(fā)揮推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的功能。另外，國家需要在各高校的資金分配問題上更加注重公平；就高校而言，學(xué)校也需加大對學(xué)科建設(shè)的資金投入，提高學(xué)科建設(shè)人員的待遇，解決他們的專業(yè)職位晉升問題。

3.深化高校管理體制改革

深化高校管理體制改革，必須做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：從單一的高校學(xué)科建設(shè)向?qū)W校與其他高校、企業(yè)等聯(lián)合轉(zhuǎn)變；從追求眼前目標(biāo)向追求長遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從重行政體制向重行政和學(xué)科體制轉(zhuǎn)變。做到這三個(gè)轉(zhuǎn)變，還需改革管理機(jī)制運(yùn)行模式。高校要及時(shí)反思不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本校的實(shí)際情況學(xué)習(xí)和借鑒其他學(xué)校或者國外的先進(jìn)管理模式，深化高校管理體制改革。

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