嵊州谷來鎮綠色發展策略研究

方麗文

摘 要：山區自然生態與旅游資源優勢明顯，旅游開發潛力巨大。如何將山區自然生態環境與旅游資源轉化為持續的產業優勢，是山區小鎮旅游開發所面臨的現實問題。該文以嵊州市谷來鎮為例，結合當地的區位條件、生態資源、歷史文化資源等多方面因素進行整合分析，并在此基礎上探討山區小鎮旅游開發的綠色發展策略。

關鍵詞：山區小鎮；谷來；綠色發展；策略研究

中圖分類號 F205 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）06-06-04

1 “綠色”發展理論的提出

聯合國開發計劃署發布的《2002年中國人類發展報告：綠色發展，必選之路》，首次提出在中國應當選擇綠色發展之路。所謂綠色發展之路，就是強調經濟發展與環境保護的統一與協調，即更加積極的、以人為本的可持續發展之路[1]。我國的“十二五”規劃綱要也明確提出要實行綠色發展，建設資源節約型、環境友好型社會。中共十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。5大發展理念中，又重新把“綠色”提出來，而“綠色”發展理念是把環境問題納入到經濟建設當中。綠色發展是在傳統發展基礎上的一種模式創新，是建立在生態環境容量和資源承載力的約束條件下，將生態保護作為實現可持續發展重要支柱的一種新型發展模式。而生態經濟與綠色發展具有內在的統一性，生態經濟建設是我國實現綠色發展的根本途徑[2]。因此，綠色發展不僅是國家層面的發展戰略，同時也是山區小鎮實現可持續發展的重要舉措。

2 山區小鎮發展現狀

我國的山區地質構造復雜，其空間景觀多種多樣，生態類型結構各異，山區旅游資源的開發具有巨大的潛力。然而，一些山區小鎮由于在地理空間位置、當地的社會經濟發展狀況、土地資源稟賦、文化底蘊等方面有所差異，因此山區小鎮的旅游開發的走向也各有不同。譬如，有些地方由于缺乏對山區生態環境與資源特征的了解而對山區資源進行過度開發，以至于整個山區的自然生態系統遭到嚴重的破壞。這一現象的出現顯然違背了國家“綠色”發展理念。山區小鎮生態環境保護與旅游資源開發看似是一對矛盾，實則不然。因此，探索山區小鎮“綠色”發展戰略，合理規劃山區小鎮生態經濟發展之路，不僅是解決開發與保護這對矛盾的關鍵所在，這同樣也是是山區小鎮可持續發展的重要環節。

3 山區小鎮綠色發展優勢

3.1 區位 谷來鎮位于嵊州市境西北部，因“舜耕于此，天降嘉谷”而得名，是典型的山區小鎮。谷來鎮的區位優勢明顯，距嵊州城區44km，東鄰崇仁鎮，南鄰王院鄉、竹溪鄉，西接諸暨市，北連紹興縣，地處紹興、嵊州、諸暨3縣（市）交界處，地理位置優越（如圖1）。谷來鎮東、南、北三面均有對外交通干線，東面省道紹甘線南北貫穿鎮區；鎮區南北兩側分別為楓谷公路和谷呂公路。區內外交通條件便利，區位條件優越（如圖2）。

3.2 自然環境 谷來鎮處浙江省南北氣候交界帶邊緣，屬于亞熱帶季風氣候區，四季分明，氣候溫暖濕潤，雨量充沛。境內的小舜江是紹興市的水源地，有“紹興水塔”之稱。境內山崗幽谷，青山綠水，生態環境優美，生物景觀豐富。森林風景資源獨特而豐富，千年榧林連綿成片，姿態萬千，堪稱森林奇觀，如香榧森林公園以及與之相關的植物資源是谷來鎮最重要的自然旅游資源。此外，谷來鎮附近還有百丈飛瀑，瀑布的形態多樣，層次豐富，可謂奇觀。總的來說，谷來鎮是國家級生態鎮、中國香榧之鄉、“全國環境優美鄉鎮”、浙江省果品鎮、浙江省生態示范鎮（如圖3），這些都為谷來鎮生態旅游的開發提供了較好的自然基礎。

3.3 歷史文化資源 谷來鎮人文資源豐富，不僅是馬云故里，而且有保存完好的文物古跡，歷史文化底蘊深厚（如圖4）。留存至今的有玉成橋、舉坑祠堂、古來大夫第門坊、下坂生產隊屋、鎮東橋、山墩永興廟、品濟橋、潭石天成橋等文物古跡；還有千秋香榧王、袁家嶺雄榧王、壽星聚匯、香榧元祖“玉蘭”、千年紅豆杉、呂岙楓香、鎮東廟風楊群、榆樹古銀杏等古樹名木，歷經歲月的香榧文化在嵊州形成“珍稀、吉祥、長壽”的文化理念。因此，香榧文化博物館的建立為谷來鎮特有的香榧文化搭建平臺，收集展示相關資料、物品，詳細記述和收藏香榧的育苗、施粉、采果、晾干、剝殼、炒制等代代傳承的民間技術和器皿，成卷收錄相傳的香榧故事歌謠等民間文化，既能作為香榧樹下人們勤勞智慧的歷史見證，又可以給子孫發展香榧產業留下寶貴的原始資料[3]。谷來鎮還具有豐富的非物質文化遺產，除了是越劇之鄉，至今還保留著一些比較典型的傳統節慶如廟會、冬至祭祖以及其他傳統的飲食、風俗習慣等民俗。

4 城鎮發展面臨的主要問題

4.1 城鎮產業結構優化動力不足 谷來鎮的產業結構“優二進三”的步伐不夠快，產業結構中服務業比重提升不快，第二產業發展仍停留于傳統制造業，技術含量低，升級緩慢。谷來鎮目前的第三產業主要集中于面向本鎮的行政管理、商貿等服務性行業，就業人數僅為19%，低于一、二產業的40%、41%，第三產業從業人員所占比例明顯偏低。此外，一、三產之間互動十分不足，在一定程度上制約了現代服務業的發展。

4.2 用地集約度低，產業布局有待進一步調整 產業功能區內開發強度不高，用地集約度低，且集聚區中產業門類較多，布局上僅考慮集聚，尚沒有按產業集群發展的本質要求引導布局。與此同時，谷來鎮的產業布局未充分考慮到對生態環境的影響。

4.3 優勢資源有待開發利用 環境是人與自然和人與人相互作用的“交集區”[4]。良好生態環境是為人們帶來最普惠的福祉。環境是谷來鎮最大的優勢，而谷來鎮的環境資源未能得到更多人的享用。從鎮域層面上看，谷來西北部優越山水自然資源尚未得到充分挖掘，休閑旅游業有待進一步提升。

4.4 歷史文化資源缺乏保護 歷史文化資源記錄著古鎮的發展足跡，歷史文化資源已成為古鎮的特色資源。但是谷來鎮留存的歷史遺跡已被大自然侵蝕，加上人們以往對歷史文化資源重要性的認識不夠，許多遺存的遺跡上已被破壞，導致歷史文化資源的內涵沒有得到充分挖掘。

5 谷來鎮綠色發展目標

5.1 谷來鎮發展理念與定位

5.1.1 生態文明理念 生態文明的核心理念基于一個科學常識之上，即人類生存于自然生態系統之內，人類社會經濟系統是自然生態的子系統。生態系統的破壞將會導致人類的毀滅。它認為不僅人有價值，自然也有價值。因此，人類要尊重生命和自然界，同其他的生命共享一個地球，在發展的過程中注重人性與生態性的全面發展，強調人與自然協調發展，強調“天人合一”，強調人類發展要服從生態規律，最終實現人與自然的和諧發展[5]。

5.1.2 發展定位 在生態文明理念下確定谷來鎮發展定位，將谷來鎮建設成為浙江省特色鎮，建成以香榧、毛竹、茶葉為發展特色，以休閑旅游為新興產業的生態景觀型城鎮。并將“綠色”理念納入到山區小鎮的發展策略的各個層面，保護和修復自然、人文生態環境，建立人與自然和諧相處的山區小鎮。

5.2 發展策略 （1）保護現有的森林景觀及珍稀動植物資源，保護香榧公園生態系統的完整性；保護留存的歷史文化資源，確保歷史文化資源的可持續利用。（2）堅持產業的特色化、集約化、可持續發展，把谷來鎮建設成為嵊州市的香榧、名優茶、竹筍等特色生態高效農業的主要示范性基地。并以獨特的香榧文化彰顯谷來鎮的特色，吸引旅游愛好者，促進當地生態與文化旅游的發展，提升地方經濟。（3）以當地優美的自然環境和現代科技為支撐，拓展旅游觀光、休閑、居住為一體的富有地方特色的生態景觀建設，實施智慧休閑宜居與產業的雙贏發展。

6 谷來鎮綠色發展策略

6.1 整體綠色格局構建 基于旅游視角下山區小鎮的綠色發展，谷來鎮優化空間發展格局。規劃為“一心、二軸、四帶、七片”的鎮區空間結構。二軸：城鎮發展軸，其中東西向發展軸同時為城鎮主題景觀軸，南北向發展軸包括了城鎮主要新增用地；四帶：沿西江等4條主要水體形成寬窄不一的濱水綠化帶；七片：指城鎮建設用地基本以河流或發展軸為界形成功能相對集聚的地域空間，其中中西、中東2片為居住與公建混合組團，保留一片舊城片，東北布置一片工業區，其它西北、西南、東南3片為居住片。谷來鎮綠色空間格局的構建，對進一步維護區域生態系統的完整性具有關鍵性的作用。

6.2 休閑旅游開發規劃 （1）谷來鎮建立以觀光體驗旅游、文化體驗旅游、休閑度假體驗旅游、康體養生體驗旅游、休閑娛樂體驗旅游為一體的旅游集合體。其景觀生態發展布局為“一軸、兩片、三區、四中心”。一軸：濱水休閑旅游帶；兩片：西部香榧旅游片、東部茶葉觀光片；三區：戶外運動休閑區、度假游憩區、觀光采摘旅游區；四大中心：水果種植中心、休閑養老中心、香榧觀賞中心、垂釣健身中心。結合鎮域規劃形成“一軸、兩片、三區、四中心”的景觀生態發展布局，積極發展以生態休閑為主的現代旅游業，優化農產品特色加工產業，大力發展綠色生態旅游，將谷來鎮的自然景觀與現代的休閑理念相結合，長期吸引游客來度假。其中比較有特色的是谷來健康養生園的建設規劃。（2）谷來鎮休閑度假旅游中心應該依托“生態山水、休閑養生”這一谷來鎮旅游主題形象，著力塑造度假中心品牌形象。要樹立谷來鎮旅游休閑度假中心的地區形象，在旅游發展過程中打好休閑度假品牌，把該旅游休閑度假中心悠久的歷史文化、優美的山水、潔凈的環境奉獻給旅游者。將資源、市場與形象進行統一包裝，實行產品形象和地區形象一體化，將多種產品包裝在統一的形象之下，既保證產品的多層次，系列化，又能圍繞統一、協調的形象加以宣傳。同時，依據各旅游點的特色凸顯個性子品牌，積極推介谷來香榧等紹興市著名商標的建設與發展，從而實現主次品牌互相促進的品牌塑造。（3）谷來健康養生園規劃開發66.67hm2大型老年人居住、康樂社區，吸引上海、杭州等長三角外地季節性回鄉養老居住，滿足健康養生愿望。通過健康養生服務中心，將中西健康養生文化融為一體，不僅能夠為老年人提供健康醫療與服務，而且能夠為游客提供健康服務，起到“生命加油站，人體大修廠”的作用。谷來健康養生園的健康養生服務中心面向游客開放，設置在旅游休閑度假中心地帶，健康服務中心設置以電瓶車為交通工具，充分利用自然地貌，茂密森林資源的山谷，水源無污染，擁有泉水資源設置登山活動區、水庫釣魚休閑活動區等，同時，種植適宜觀賞花卉，開發“森林浴場”等項目。

6.3 休閑旅游設施配套規劃 山區小鎮探索綠色旅游發展之路，相關的配套設施是必須健全的。谷來鎮的休閑旅游設施配套規劃主要包括以下5個方面：第一、旅游服務中心：一級服務中心位于鎮區，游客接待中心。二級服務中心為各旅游景區內服務設施。第二、旅游住宿設施：規劃新建休閑旅游度假中心一處，可容納幾百人，袁郭嶺一帶的農家樂則可以大約能夠容納300人，還有其他賓館可容納200人以上。第三、餐飲服務設施：規劃賓館與酒店就餐位配套不少于1 000個，農家樂提供不少于550個就餐位。第四、旅游購物設施：開發特色旅游產品。第五、其他配套設施：環衛、醫療與其他區域性旅游基礎設施。各方面的休閑配套服務設施完備了，才能保持游客在親近大自然的同時，自身的基本需求能夠得到有效滿足，同時也減少了一些不當行為對大自然的傷害。

6.4 紫線規劃 名勝古跡是具有歷史文化積淀的區域，不僅風景優美，還有著名的歷史遺跡，代表著一種有力的物質、道德和精神的再生影響，有益于人類的文化和藝術生活的發展[6]。谷來鎮域內文物保護單位（點）較為分散，不夠集中，制定紫線規劃正是對那些具有重要文化價值和經濟發展價值的保護點劃定重要保護區域對之進行重點保護。進行旅游保護性區劃有助于對影響旅游發展的山區自然環境和社會經濟要素的全面理解和認識，從而因地制宜進行科學調控、實現山區旅游和經濟的可持續發展[7]。谷來鎮保護和延續文保點原有的建筑形態、空間構成、院落布局等建筑文化特色，并將之進行分類保護修繕，以期其獨特的歷史文化魅力來感染每一位旅游愛好者。谷來鎮的紫線規劃控制范圍：省級文物保護單位一處，位于谷來一村的玉成橋，保護范圍為橋址范圍；市級文物保護單位一處，位于舉坑村的舉坑祠堂，保護范圍為祠堂范圍。

7 結語

發展山區旅游是落實科學發展觀，促進山區小鎮協調健康發展的有效路徑。本文基于旅游視角下構建谷來鎮綠色發展策略，以發展當地特色旅游業帶動區域的經濟發展。值得注意的是，我們在發展山區小鎮旅游的過程中，除了考慮到旅游業帶動當地經濟的因素外，更要以保護其自然生態環境和歷史人文環境為主線，挖掘內涵，發揮優勢，把山區小鎮的地域特色、人文與鄉土氣息凸顯出來，不斷提升山區小鎮的吸引力和生命力，走綠色發展之路。

（致謝：特別感謝谷來規劃項目組馬丁、張建春、何王芳、錢波等老師對本文撰寫材料的支持。）

參考文獻

[1]趙建軍，楊發庭.推進中國綠色發展的必要性及路徑[J].城市，2011（11）：24-27.

[2]霍艷麗，劉彤.生態經濟建設：我國實現綠色發展的路徑選擇[J].企業經濟，2011（10）：63-64.

[3]嵊州新聞網.香榧文化博物館簡介[EB/OL].http：//sznews.zjol.com.cn/sznews/system/2015/01/12/018919149.shtml，2015-01-15.

[4]楊志等.生態資本與低碳經濟[M].北京：中國財政經濟出版社，2011：15.

[5]連玉明.低碳城市：我們未來的生活方式[M].北京：當代中國出版社，2014：5.

[6]夏威.基于歷史文脈再生的張家港市鳳凰小城鎮特色營造研究[J].小城鎮建設，2015（8），100-101.

[7]趙淑玲，登山等.山區旅游保護開發區劃的理論思考與實證——以廣東龍門縣為例[J].地理研究，2005，24（4）：8.

（責編：徐煥斗）