核電非標設備采購管理探討

喬凡

【摘 要】近年來，我國核電發展迅速，在核電企業中，隨著核電新項目的建成，很多機組在大量的運行與使用中。核電機組的穩定運行備受關注，是核電站實現穩定運行與管理的關鍵部分。在核電廠發展中，非標采購管理的地位逐漸凸顯，同時非標采購管理對于核電廠的安全與經濟發展產生重要影響?；诖?，本文立足于核電企業發展，研究核電非標設備采購管理。

【關鍵詞】核電非標；設備采購管理；探討

0 前言

核電設備的非標采購實際上是指，在非標準設計下的形式特殊的采購管理，所采購的核電項目需要在特殊環境下，進行專門的設計。并在此設計下進行設備加工、制造以及采購等活動，且不能直接從市場上所獲取資源采購。核電設備非標采購根據不同應用產所，其要求不同。為此，在下文中對核電非標設備的采購管理進行深入分析。

1 核電非標設備采購管理原則

核電非標設備在實際采購環節需要遵循一定的管理原則，確定良好的非標設備采購原則能夠便于國家核電部門對于設備的監管要求。同時還能夠在設備的質量、成本等方面進行合理的控制，在最大程度上實現設備采購環節中的可控性。

第一，設備質量第一原則，在設備采購環節中，應該注意設備質量的優質性，以經濟高效為主；

第二，設備采購環節中，以合理競爭方式，選擇技術可靠的產品；

第三，實際采購環節中需要根據設備的安全性、技術性等條件，對核電設備的安全級別等進行嚴格檢測與控制[1]。

2 核電非標設備采購管理流程建立

2.1 采購組織機構

為了使得核電設備在采購的環節中能夠科學準確，需要建立完善的采購流程。采購流程實際上一種基于核電企業內部的機構設置，并采購部門的具體任務執行以及不同職能進行科學的劃分。以A核電站為例進行分析，對核電站中的采購組織進行劃分。在該核電站的非標設備采購部門中，最高指令執行為總經理部，子其次是安全委員會和技術委員會。其中安全委員會和技術委員會為并列關系，在該兩部分以下是與核電站企業相關的各個的發展部門，如，設備管理部門、審計處、技術處、保健物處、財務處、培訓處、計劃處、質量保證處、信息處、維修處等多個部門[2]。

2.2 流程設計

為了滿足不同部門對非標設備的采購，并且需要滿足采購原則基礎上，在實際設備采購環節中，需要按照管理流程來進行：

當一個核電企業要購買一批非標設備，首先在企業采購部門中應該提出采購意見，然后，企業采購部門根據采購需求制定出合理規格計劃書，在設計部門下委托設計。當設計部門統一非標設備的參數設計時，向企業上級提交采購申請，然后由上級部門與采購部門共同協商下制定出采購方式。在實際采購環節中，首先進行談判并簽署合同，然后再進行合同執行，采購設備之后，需要對設備進行詳細檢查，對設備與設計參數進行對比，找尋差異之處。當發現設備在質量以及設計應用的性能上存在問題時，需要提出售后服務申請，將設備按照企業生產實際要求進行改革[3]。

2.3 委托設計

在以上流程設計中，最為重要的就是委托設計環節，非標設備采購環節中，當企業的設備參數管理文檔中沒有所要設計的設備參數，需要設備采購申請部門，在設備采購意向書或者技術規格書的要求下，向資深研究設計院進行提出委托設計申請。在申請提出之后，需要企業相關設計人員與設計院研究人員之間進行內容探討，在反復探究下最終制定出設計內容[4]。

設計院制定出初步的設計方案之后，不能直接進行設備生產，需要向核電企業提交設計審查，只有在核電企業同意之下才能夠進行。在審查中主要包括以下內容：第一，功能符合性審查，設備設計需要滿足核電企業的全部要求。如果該設計不能滿足需求，代表著設計失敗。在設計的基礎尺寸上需要符合審查要求。第二，設備安全性能檢測。設備在實際生產中的應用能否具有一定的安全性能是關鍵，如果設備不具備安全性能，實際生產中將會出現很多問題，一方面有可能帶來生命危險，另一方面還有可能帶來重大的經濟損失。

2.4 采購方式確定

不同類型設備在實際采購環節中的采購方式不同，通常情況下，常見的采購方式有：招標法、競爭性談判法、單一來源法、密封報價法、定點采購法以及聯合采購法等六種方式。

在招標法中，對于設備采購資金要求比較高，一般在100萬以上。同時供應商需要出具比較完整的技術規格書。在競爭性談判中，單筆價格需要在30萬元以上，在技術上比較復雜，但是確不能夠提出完整明確的技術規格書的，需要采用競爭性研判的方式[5]。

3 核電非標設備采購信息系統研究

3.1 供應商信息管理系統

對供應商的信息系統進行合理管理，能夠在非標設備采購環節中，避免由于供應商的不了解等，造成的設備采購經濟損失。因此在核電企業的采購部門中應該建立比較合理的供應商信息管理系統，建立與供應商相關的數據信息庫，在該信息系統中需要包含以下內容：供應商信息查詢系統、供方資格評價申請單、供方資格評價調查表、供方資格評價報告等。其中在信息查詢系統中，核電企業的設備采購部門能夠針對不同供應商的設備供應進行對比分析，對比出哪家設備設計最為合理，在質量上最過關等。并且在信息系統中對供應商的狀態進行及時控制，當出現過期供應商時，需要將供應商的管理狀態改為“暫停”。在供應商資格評價表申請單中，對供應商的具體信息進行填寫、查閱以及數據處理，以便于二次設備構建時按照這些信息進行參考。

3.2 采購與倉儲管理

在采購與倉儲管理系統中，在保障核電站能夠正常運行的基礎上，制定科學合理的管理流程。這些合理流程的建立能夠將采購部門中比較繁雜的事物簡單化。在采購與倉儲管理部門中，通過以上模式的管理，能夠將設備生產的材料成本有效降低，并對庫存設備進行合理利用與管理。使得核電站設備采購部門的員工能夠將精力放在設備供應商選擇上，在設備合同談判等方面制定出合理計劃。

4 結論

隨著核電企業的發展，核電設備的非標采購越來越受重視。非標設備采購是在非標準設計下，進行的形式特殊的采購管理，所采購的核電項目需要在特殊環境下，進行專門的設計，并在此設計下進行設備加工、以及精密制造。為了研究核電非標設備采購管理，首先對核電非標設備采購管理原則進行分析，其次建立核電非標設備采購管理流程。

【參考文獻】

[1]鐘華.秦山核電二期工程設備采購與監造管理研究[D].上海交通大學，2007.

[2]劉崇都.核電項目設備采購和監造管理模式研究[D].上海交通大學，2009.

[3]孫國忠.中核集團工程公司核電設備采購策略分析[D].上海交通大學，2009.

[4]帥月智.EPC模式下核電設備采購管理[J].中國核電，2014，04：365-371.

[5]鐘華，帥月智.秦山核電二期工程設備采購管理及體會與思考[A].浙江科學技術協會.核電建設與浙江先進制造業發展研討會論文集[C].浙江科學技術協會，2005：8.

[責任編輯：湯靜]